陶魄
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，南鋼黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，結(jié)合混改企業(yè)黨建工作實(shí)踐，融合現(xiàn)代化管理理念和方法，構(gòu)建“黨建+現(xiàn)代化管理”工作體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振，初步探索形成了南鋼卓越黨建工作新模式。
六大模塊
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品包括有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，它們是相伴相生、相互依存的。正所謂“物質(zhì)可以變成精神，精神可以變成物質(zhì)”“政治反映經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)反映政治”，只有政治作用和經(jīng)濟(jì)作用、精神文明和物質(zhì)文明的發(fā)展相得益彰，企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力才能被充分激發(fā)。
近年來，南鋼秉承“企業(yè)改制不能削弱黨建工作，與國際接軌不能丟掉中國特色”的理念，積極探索黨建工作新模式，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立卓越黨建文件體系是南鋼開展黨建工作的前提。該文件體系包括黨建貫徹標(biāo)準(zhǔn)文件體系和卓越黨建模式文件體系。其中，南鋼黨建貫徹標(biāo)準(zhǔn)文件以GB/T19001-2016/ISO 9001-2015《質(zhì)量管理體系要求》為依據(jù)，文件體系作為全公司卓越黨建工作的通用性基本要求和大綱，包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件3個(gè)部分；卓越黨建模式文件以GB/T 19580-2012、GB/T 1.1-2009為參照，包括《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。
南鋼卓越黨建模式包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)理念、以人為本、過程管理、測評(píng)與改進(jìn)、黨建績效結(jié)果等六大模塊，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和現(xiàn)代化管理方法的有效融合。
組織領(lǐng)導(dǎo)模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從打造堅(jiān)強(qiáng)的組織、同頻共振、道德和社會(huì)責(zé)任3個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》結(jié)合班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、從嚴(yán)治黨、方針貫徹、決策參與、溝通環(huán)境營造、社會(huì)公益、企業(yè)公民等27個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
目標(biāo)理念模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從目標(biāo)制訂、計(jì)劃實(shí)施兩個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》結(jié)合戰(zhàn)略制訂、目標(biāo)分解與評(píng)估、目標(biāo)計(jì)劃制訂、目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施等7個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
以人為本模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、密切聯(lián)系群眾3個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》結(jié)合人才建設(shè)規(guī)劃、評(píng)價(jià)考核機(jī)制、雙向培養(yǎng)、企業(yè)文化構(gòu)建、員工滿意度等20個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
過程管理模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從過程的識(shí)別與設(shè)計(jì)、過程的實(shí)施與改進(jìn)兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》結(jié)合組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等53個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
測評(píng)與改進(jìn)模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從黨建測量、黨建評(píng)價(jià)、改進(jìn)與創(chuàng)新3個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》結(jié)合績效測量系統(tǒng)建立、評(píng)價(jià)實(shí)施、改進(jìn)與創(chuàng)新成果分享等15個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
黨建績效結(jié)果模塊：《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》從生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)果、組織建設(shè)的結(jié)果、目標(biāo)理念的結(jié)果、以人為本的結(jié)果、過程的結(jié)果5個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)，《卓越黨建評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》圍繞卓越黨建的結(jié)果對5個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)因子進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo)。
兩大特點(diǎn)
南鋼的卓越黨建工作模式有兩大特點(diǎn)。
一是以黨建貫徹標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
《卓越黨建管理手冊》是南鋼卓越黨建工作貫徹標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件，也是各項(xiàng)卓越黨建工作活動(dòng)的依據(jù)?！蹲吭近h建程序文件》設(shè)置了25項(xiàng)具體工作程序，是規(guī)范黨建質(zhì)量控制的管理性文件，也是執(zhí)行、驗(yàn)證、評(píng)審黨建質(zhì)量活動(dòng)的依據(jù)。《卓越黨建作業(yè)文件》通過流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法，對20項(xiàng)黨建具體工作流程提供明確的規(guī)范和指導(dǎo)，包括責(zé)任主體、輸入項(xiàng)、輸出項(xiàng)、節(jié)點(diǎn)控制、定性維度和定量考核六大要素。
二是構(gòu)建大黨建格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作系統(tǒng)化。
在打造卓越黨建模式過程中，南鋼注重構(gòu)建大黨建格局，主要分3個(gè)層面，在精神層面，加強(qiáng)思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)教育，提高企業(yè)政治站位；在組織層面，通過持續(xù)開展“三型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型）黨組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層組織；在行動(dòng)層面，以“雙文明”建設(shè)為導(dǎo)向，層層分解落地，促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。
目前，南鋼已形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作矩陣?！皺M向到邊”是指增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍政治性和先進(jìn)性；“縱向到底”是指公司黨委、基層黨組織、黨支部、黨小組、黨員層層分解落實(shí)目標(biāo)，把組織追求、部門追求、個(gè)人追求結(jié)合在一起。
四大驅(qū)動(dòng)
南鋼卓越黨建模式的構(gòu)建，離不開四大驅(qū)動(dòng)。
一是五大發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。面對新時(shí)代新要求，南鋼將秉承五大發(fā)展理念，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)；提升品牌形象和綠色化水平；加大共享力度，實(shí)施包含核心合伙人、中層合伙人、基層合伙人的萬人全員合伙制度，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是文化與體制的驅(qū)動(dòng)。南鋼有著60年傳統(tǒng)的紅色基因、10多年的卓越績效文化基因，南鋼一流的企業(yè)文化推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)一流發(fā)展。
三是現(xiàn)代化管理的驅(qū)動(dòng)。一個(gè)高質(zhì)量運(yùn)行的企業(yè)，一定離不開現(xiàn)代化的管理。南鋼將黨建工作和現(xiàn)代化管理方法相結(jié)合，形成了獨(dú)具特色的卓越黨建管理模式。
四是創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。南鋼卓越黨建模式正是創(chuàng)新的產(chǎn)物，在企業(yè)發(fā)展過程中，南鋼始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
量化落地
在構(gòu)建卓越黨建模式過程中，南鋼通過靈活運(yùn)用一系列先進(jìn)管理方法和工作載體，促進(jìn)了卓越黨建模式在基層的量化落地。
在卓越黨建模式六大模塊設(shè)計(jì)中，南鋼遵循PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）閉環(huán)管理理念，運(yùn)用員工士氣提升模型、阿米巴經(jīng)營、精益6西格瑪?shù)确椒ê凸ぞ?，使黨建工作可追溯、可測量、可改進(jìn)；采用“方法、展開、學(xué)習(xí)、整合”成熟度評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)組織和個(gè)人能力提升。
對每一項(xiàng)黨建工作或活動(dòng)過程實(shí)行PDCA閉環(huán)管理，不僅使南鋼有效克服了以往黨建工作中“虎頭蛇尾”“走過場”等問題，保證了工作質(zhì)量，而且有利于發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找原因，并進(jìn)一步制訂改進(jìn)措施。
各項(xiàng)工作的量化落地，促進(jìn)了南鋼黨建工作水平的“螺旋式”提高，也推動(dòng)著南鋼一步步向高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
（作者系南鋼集團(tuán)黨委書記）
《中國冶金報(bào)》（2019年03月05日 08版八版）
