本報(bào)通訊員 黨淺
近年來，山鋼黨委毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，以政治建設(shè)強(qiáng)根鑄魂、以制度建設(shè)強(qiáng)身健體、以組織建設(shè)強(qiáng)基固本、以發(fā)展實(shí)效強(qiáng)企報(bào)國，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)改革發(fā)展的重要作用，不僅為企業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)注入堅(jiān)定信心，更為做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)凝聚了澎湃之力。
強(qiáng)身健體：現(xiàn)代企業(yè)制度落地山鋼
在國企改革三年行動(dòng)中，山鋼把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，管理運(yùn)行機(jī)制經(jīng)歷了一場深層次的重塑。
以制度領(lǐng)路，山鋼全面推進(jìn)“黨建入章”。目前，山鋼13家權(quán)屬二級公司中，11家實(shí)現(xiàn)黨組織書記、董事長（執(zhí)行董事）“一肩挑”，13家權(quán)屬二級公司全部配備專職黨組織副書記，11名黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記，5名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)入監(jiān)事會(huì)任職。山鋼和131戶具備條件的權(quán)屬企業(yè)全部完成公司章程修訂，并制訂了黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單。
山鋼黨委針對下屬企業(yè)較多、股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)際，區(qū)分國有資本控股和參股、上市和非上市、與民資混改和與外商合資等不同情況，加強(qiáng)分類分層指導(dǎo)，推動(dòng)權(quán)屬企業(yè)“黨建入章”。山鋼現(xiàn)有混改企業(yè)134家，共成立黨組織323個(gè)，擁有黨員6000余人。山鋼黨委督促混改企業(yè)落實(shí)“黨建入章”，在公司章程中寫明企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。該集團(tuán)黨委還通過完善黨委常委會(huì)議事規(guī)則，制訂清單，以黨建為引領(lǐng)管好發(fā)展大事，凸顯黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代企業(yè)管理的雙重優(yōu)勢。
“企業(yè)黨組織內(nèi)嵌公司治理結(jié)構(gòu)之中，不是疊床架屋，更不是強(qiáng)力捆綁。”山鋼黨委書記、董事長侯軍闡釋道，“制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵是要明確企業(yè)權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。”
山鋼健全黨組織議事規(guī)則，細(xì)化前置研究討論事項(xiàng)，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均提交黨委會(huì)集體研究，建立《山東鋼鐵集團(tuán)有限公司管理綱要》及管理清單，從頂層設(shè)計(jì)上做出制度性規(guī)范，從治理架構(gòu)上確保黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”、董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的有機(jī)統(tǒng)一。黨委書記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)抓基層黨建突破項(xiàng)目，專題研究健全完善公司治理運(yùn)行機(jī)制，厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，形成黨委會(huì)事先研究與董事會(huì)行使決策權(quán)銜接的有效途徑。
2016年至今，山鋼先后召開163次黨委常委會(huì)會(huì)議，研究討論新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃、三項(xiàng)制度改革方案、“倒計(jì)時(shí)”改革工作方案等772項(xiàng)重大決策，各治理主體依法行使職權(quán)，做到同心同向、同軌同軸，共同推動(dòng)黨和國家重大決策部署在山鋼落實(shí)落地。
據(jù)了解，山鋼探索建立醞釀啟動(dòng)、論證評估、黨委前置把關(guān)、董事會(huì)會(huì)前溝通、董事會(huì)決策、黨委意圖落實(shí)報(bào)告的決策流程，努力做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接，既防止程序空轉(zhuǎn)，又防止同一撥人對同一事項(xiàng)重復(fù)研究。
山鋼集團(tuán)還注重發(fā)揮外部董事在科學(xué)決策、法治建設(shè)、人才聚集、項(xiàng)目推介、信息溝通等方面的作用。這些創(chuàng)新性探索成為山鋼完善治理體系、邁步高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。
與火熱改革實(shí)踐交相輝映，山鋼紀(jì)委構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位一體”的大監(jiān)督體系，用3項(xiàng)制度、18項(xiàng)規(guī)定織密“監(jiān)督網(wǎng)”，2017年以來堅(jiān)持向黨委提建議常態(tài)化機(jī)制，緊貼中心開展專項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)效益提升數(shù)十億元，為山鋼高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)基固本：15000多個(gè)“火種”映紅山鋼
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革任務(wù)，山鋼以組織建設(shè)夯實(shí)經(jīng)營創(chuàng)新基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)基層組織覆蓋和工作覆蓋，基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力不斷提高。
樹紅色旗幟。山鋼集團(tuán)黨委堅(jiān)持工作開展到哪里，黨建工作就要覆蓋和保障到哪里，把黨組織建在重大項(xiàng)目現(xiàn)場，把黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目工程指揮部黨組織和廣大黨員沖鋒在前、加壓奮進(jìn)，快速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地見效、入選山東省重大建設(shè)項(xiàng)目名單，480平方米燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。
筑紅色堡壘。聚焦改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，基層黨組織攻堅(jiān)克難，在火熱的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。2020年，山鋼金控黨委分工、支部攻克三大難關(guān)（期限由4年縮短至半年、山東鎂礦2819畝土地處置、505名員工平穩(wěn)安置），僅用14個(gè)月就依法依規(guī)完成山東鎂礦、恒欣鎂業(yè)和煙鋼集團(tuán)三大“僵尸企業(yè)”出清。
聚紅色動(dòng)能。山鋼集團(tuán)聚焦科技創(chuàng)新“頭號任務(wù)”蓄勢攻堅(jiān)，發(fā)揮基層黨組織先鋒模范作用和優(yōu)勢，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。2020年，山信軟件銀軋運(yùn)維事業(yè)部黨支部以黨員為骨干率先建成“自動(dòng)化智能遠(yuǎn)程運(yùn)維平臺(tái)”，該平臺(tái)入選山東省首批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
2021年以來，山鋼結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、固堡壘、爭先鋒”主題活動(dòng)，組織黨支部建設(shè)質(zhì)效評估，鞏固拓展過硬黨支部創(chuàng)建成果。持之以恒的組織建設(shè)碩果累累，山鋼17個(gè)黨支部被評為“山東省屬企業(yè)過硬黨支部示范點(diǎn)”、211個(gè)黨支部被評為“山鋼集團(tuán)黨委過硬黨支部”。722個(gè)戰(zhàn)斗堡壘成為山鋼各項(xiàng)事業(yè)中堅(jiān)，15000多個(gè)黨員先鋒“火種”映紅山鋼，推動(dòng)山鋼再攀新高，繪就高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。
強(qiáng)根鑄魂：初心和使命扎根山鋼
山鋼以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局，推動(dòng)國家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抗擊疫情阻擊戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年10月28日，山鋼選派新一批駐村第一書記奔赴山東省菏澤市巨野縣萬豐鎮(zhèn)下轄三個(gè)村，幫助該地區(qū)廣大群眾走上共同富裕的康莊大道。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，山鋼投入幫扶資金超400萬元，吸引和帶動(dòng)各類社會(huì)資本，援建多個(gè)扶貧項(xiàng)目，通過修“致富路”、架“連心橋”、送“致富經(jīng)”等方式，讓貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活發(fā)生根本變化。2020年，對口幫扶的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列。
今年初以來，山鋼幫扶力度仍不減?！懊撠毑皇墙K點(diǎn)。”即將赴任的第一書記姚元意氣風(fēng)發(fā)，“脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興，共同富裕還要一棒接著一棒干！”
2020年1月27日，獲知火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)急需鋼材，山鋼打破常規(guī)、建立全流程“綠色通道”，僅用4天，就完成2000余噸薄規(guī)格熱軋卷板的生產(chǎn)、運(yùn)輸、交付。此外，山鋼還先后組織8名醫(yī)護(hù)人員援助武漢，募集捐款2291萬元及眾多物資。為推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，山鋼主動(dòng)落實(shí)紓困惠企政策，為1405戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減免房租3590萬元。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是山鋼的另一個(gè)戰(zhàn)場。該集團(tuán)5年完成環(huán)保治理投資76億元，實(shí)現(xiàn)噸鋼綜合能耗強(qiáng)度降低12千克標(biāo)煤、工業(yè)水重復(fù)利用率98%以上、高爐煤氣/焦?fàn)t煤氣零放散、固廢資源利用100%。2020年，山鋼全面完成鋼鐵板塊超低排放改造和監(jiān)測評估，環(huán)境績效評價(jià)取得“3A、3B”的好成績。
強(qiáng)企報(bào)國：一流企業(yè)基因深植山鋼
5年來，山鋼將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)翻番，盈利能力從巨額虧損到經(jīng)營利潤穩(wěn)定在百億級別，5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額237億元、凈利潤135億元；資產(chǎn)總額梯度增長，增幅50%；所有者權(quán)益逐年遞增，從432億元增至643億元。山鋼鋼鐵企業(yè)綜合競爭力排名由第三梯隊(duì)躍升至第一梯隊(duì)；繼2020年首次躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)后，2021年上升75位；居第384位。“鋼鐵行業(yè)改革開放40周年功勛企業(yè)”“山東省社會(huì)責(zé)任企業(yè)”等眾多榮譽(yù)傍身。
回首來路，侯軍表示：“過去5年，山鋼始終堅(jiān)持將黨的建設(shè)融入改革發(fā)展全局，始終堅(jiān)持從黨和國家事業(yè)大局出發(fā)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制訂工作舉措、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，在‘國之大者’與市場錘煉的結(jié)合點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)‘戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化’?！?/span>
5年時(shí)間，山鋼運(yùn)營質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，形成以鋼鐵為龍頭，融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，孕育突破千億元級的鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；日照鋼鐵精品基地一期投產(chǎn)達(dá)效，萊蕪分公司新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，臨沂臨港先進(jìn)優(yōu)特鋼項(xiàng)目全面投產(chǎn)；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式活力迸發(fā)，金融、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)公司應(yīng)運(yùn)而生；國有資本投資公司改建深入實(shí)施，法人治理結(jié)構(gòu)和治理方式更加規(guī)范，“國企十條”改革穩(wěn)妥向前，“倒計(jì)時(shí)”改革攻堅(jiān)突破，國企改革三年行動(dòng)不斷深入，混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革蹄疾步穩(wěn)，工資總額決定機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施，權(quán)屬二級公司全部推行董事長責(zé)任制、經(jīng)理層契約化。
“黨建引領(lǐng)山鋼改革發(fā)展5年來，攻堅(jiān)力度空前，成績有目共睹?！鄙叫跑浖R蕪自動(dòng)化分公司鐵區(qū)運(yùn)維事業(yè)部黨支部書記張弘弢信心滿懷地說，“我們基層黨務(wù)工作者抓黨建的腰桿更硬了，嚴(yán)黨建的底氣更足了，強(qiáng)黨建的辦法更多了，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)的決心更大了！”
展望“十四五”，侯軍表示：“山鋼要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)‘策源地’、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長’，有效應(yīng)對‘卡脖子’技術(shù)重大挑戰(zhàn)，對標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，創(chuàng)建世界一流企業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的歷史性貢獻(xiàn)?！?/span>
《中國冶金報(bào)》（2021年12月15日 04版四版）
