明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，追究責(zé)任，酒鋼集團(tuán)黨委牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，著力打好“三四五”組合拳，即以“三張清單”厘清責(zé)任，以“四項(xiàng)機(jī)制”健全體系，以“五化措施”推進(jìn)落實(shí)，真正把黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬約束”，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量得以全面提升。

　　厘清“三張清單” 細(xì)化明確黨建工作職責(zé)

　　厘清黨建責(zé)任清單。對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)及上級(jí)黨組織有關(guān)制度精神，酒鋼全面梳理集團(tuán)黨建工作重點(diǎn)事項(xiàng)，研究細(xì)化黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容、主要方式，制訂《黨委、書記、班子成員抓黨建工作責(zé)任清單》，明確黨委16項(xiàng)主體責(zé)任、黨委書記11項(xiàng)第一責(zé)任、班子成員10項(xiàng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，清晰界定黨建工作責(zé)任，著力解決黨建工作“抓什么”“怎么抓”的問題，形成了主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制。

　　厘清議事決策清單。酒鋼強(qiáng)化和落實(shí)黨組織對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)權(quán)、重大決策的參與權(quán)，修訂完善《重大事項(xiàng)決策管理辦法》及重大決策事項(xiàng)清單，細(xì)化明確了黨委會(huì)26個(gè)研究決定事項(xiàng)和69個(gè)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用；出臺(tái)《獨(dú)立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)實(shí)施辦法》，制訂《基層黨支部議事決策清單》，進(jìn)一步提高基層黨組織議事決策質(zhì)量。

　　厘清重點(diǎn)任務(wù)清單。酒鋼著眼發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)以“五著力五增強(qiáng)”（著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；著力加強(qiáng)黨的科學(xué)理論武裝，增強(qiáng)馬克思主義的思想覺悟和理論素養(yǎng)；著力加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力；著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力；著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力）為主要內(nèi)容的18個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)清單，不斷優(yōu)化黨建工作理念、思路、機(jī)制和方式方法；嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，梳理黨建工作任務(wù)清單32項(xiàng)，納入年度重點(diǎn)工作逐一推進(jìn)，確保上級(jí)黨組織工作要求得到不折不扣的落實(shí)。

　　建立“四項(xiàng)機(jī)制” 不斷健全黨建工作體系

　　建立跟蹤問效機(jī)制。酒鋼黨委每月召開黨委書記例會(huì)和黨群工作例會(huì)，對(duì)黨建工作任務(wù)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)與安排部署，并選取1個(gè)基層黨委和1個(gè)黨支部交流發(fā)言，將黨建工作任務(wù)抓在經(jīng)常、持續(xù)推進(jìn)；開展黨群工作調(diào)研服務(wù)日活動(dòng)，酒鋼集團(tuán)黨群部門每周深入1個(gè)基層黨委、2個(gè)黨支部進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督考評(píng)，面對(duì)面幫助基層黨組織解決實(shí)際問題。

　　建立觀摩交流機(jī)制。酒鋼充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，常態(tài)化開展觀摩交流活動(dòng)，通過實(shí)地參觀、互動(dòng)問答、交流研討等方式，每季度由基層黨委分組開展一次，每半年組織先進(jìn)黨支部集中展示、曬成績。近兩年，酒鋼一共組織觀摩交流活動(dòng)8次，72個(gè)黨支部推廣經(jīng)驗(yàn)做法125項(xiàng)，起到了相互借鑒、取長補(bǔ)短、比學(xué)趕超的良好效果。

　　建立后進(jìn)幫扶機(jī)制。落實(shí)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，酒鋼黨委常委每人分別確定2個(gè)基層黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動(dòng)各基層黨委書記和班子成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)372個(gè)，通過定期開展督查調(diào)研，聽取黨員、干部和職工群眾意見建議，推動(dòng)解決基層黨支部工作存在的突出問題。同時(shí)，酒鋼選擇黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的基層黨委，由黨群部門負(fù)責(zé)人采取入駐指導(dǎo)、列席會(huì)議、督促落實(shí)、主動(dòng)服務(wù)等方式，“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)，不斷夯實(shí)幫扶指導(dǎo)單位黨建工作基礎(chǔ)。

　　建立綜合考評(píng)機(jī)制。酒鋼修訂完善黨建工作責(zé)任制考評(píng)辦法，形成由6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、60項(xiàng)具體工作內(nèi)容組成的考評(píng)指標(biāo)體系。每年底，酒鋼統(tǒng)籌開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核和黨建工作責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終評(píng)優(yōu)、選拔任用、績效薪酬的重要參考依據(jù)，評(píng)定為“一般”等次的書記取消年度考核評(píng)優(yōu)資格，推動(dòng)黨組織書記扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。

　　推進(jìn)“五化措施” 壓茬落實(shí)黨建工作任務(wù)

　　持續(xù)推進(jìn)公司治理規(guī)范化。酒鋼落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，組織所屬全資、控股、實(shí)際控制子公司全部對(duì)章程進(jìn)行修訂，寫入黨建工作總體要求，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，在26家法人治理結(jié)構(gòu)健全的子公司黨委，全面推行黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記，為47個(gè)基層黨委配備了專職副書記，具備條件的專職副書記全部進(jìn)入董事會(huì)；建立健全《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《經(jīng)理層工作規(guī)則》，厘清了黨委會(huì)和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界。

　　持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。酒鋼堅(jiān)持從基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力等方面抓深化、抓提升、抓示范，制訂《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則》，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)；實(shí)施黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)管理，適時(shí)開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作“回頭看”。

　　持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”（抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，抓基層黨組織陣地建設(shè) ，抓基層黨組織黨內(nèi)政治生活 ，抓基層基礎(chǔ)保障 ；大力整治軟弱渙散基層黨組織，大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題）全域化。酒鋼堅(jiān)持把“四抓兩整治”作為黨建工作的重要抓手，定期摸排黨員信教和涉黑涉惡問題，將黨建工作相對(duì)薄弱的21個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓至達(dá)標(biāo)；嚴(yán)格按照要求計(jì)提黨組織工作經(jīng)費(fèi)、配備專兼職黨務(wù)干部820名，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨建活動(dòng)室354個(gè)，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事；全面推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、作業(yè)區(qū)（車間）負(fù)責(zé)人和黨支部書記“一肩挑”，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階，近兩年酒鋼集團(tuán)新提拔的63名中層干部中，黨支部書記17名，有黨支部書記工作經(jīng)歷的12名，黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　持續(xù)推進(jìn)黨建工作品牌化。酒鋼積極開展“一黨委一品牌，一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng)和黨建加強(qiáng)年活動(dòng)，累計(jì)立項(xiàng)、培育基層黨建品牌156個(gè)，評(píng)定“優(yōu)秀黨建品牌”50個(gè)，先后有6個(gè)基層黨組織典型做法在省部級(jí)及以上媒介刊登；創(chuàng)新開展“支部建在項(xiàng)目，黨員沖在一線”活動(dòng)，近兩年新建續(xù)建的161個(gè)重大項(xiàng)目全部成立了黨組織，切實(shí)讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)；規(guī)范開展“一區(qū)一崗兩隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，共設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)1443個(gè)、黨員示范崗813個(gè)、黨員突擊隊(duì)456個(gè)、黨員服務(wù)隊(duì)443個(gè)，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

　　持續(xù)推進(jìn)黨建問題整改長效化。酒鋼按照整改一項(xiàng)問題、建立一項(xiàng)機(jī)制的原則，緊盯全國國有企業(yè)黨的建設(shè)會(huì)議精神落實(shí)自查問題、甘肅省委巡視反饋問題、省屬國有企業(yè)暗訪督查指出問題、黨建工作責(zé)任制考核發(fā)現(xiàn)問題，制訂整改方案，明確整改措施，強(qiáng)化整改實(shí)效；壓茬推進(jìn)黨的建設(shè)專項(xiàng)整治、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠問題專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)問題見底清零；堅(jiān)持把立即改與長效治相結(jié)合，針對(duì)黨建重點(diǎn)工作中存在的普遍性、經(jīng)常性問題，編制《基層黨建工作規(guī)范化手冊(cè)》，全面提升基層黨建工作質(zhì)效。

　　酒鋼通過實(shí)施“清單化”管理，酒鋼有效解決了“職責(zé)不清、任務(wù)不明、重點(diǎn)不突出”的問題，使黨建工作干有方向、比有標(biāo)準(zhǔn)、超有目標(biāo)、考有依據(jù)，在全公司上下形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍，不斷創(chuàng)新黨組織融入中心工作的方式和途徑，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、深度融合，推動(dòng)黨的主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措、廣大職工的自覺行動(dòng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。2021年6月份，酒鋼黨委被評(píng)為“甘肅省先進(jìn)基層黨組織”。2022年，酒鋼生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，預(yù)計(jì)主要經(jīng)營指標(biāo)將全面完成計(jì)劃。

　　《中國冶金報(bào)》（2022年12月21日 04版四版）