本報(bào)訊(記者李倩)日前,上海市政府發(fā)布《上海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》指出,到2025年,單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,能源消費(fèi)總量得到合理控制,氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)4項(xiàng)主要污染物的重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1.3萬噸、0.99萬噸、1.63萬噸和0.12萬噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和社會(huì)體系基本形成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
《方案》要求,加快發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝,到2025年,廢鋼比力爭(zhēng)達(dá)到15%以上。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降14%,鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%,數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的比例為60%左右。推動(dòng)寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產(chǎn)工藝加快從長(zhǎng)流程向短流程轉(zhuǎn)變,加大天然氣噴吹工藝替代力度。到2025年,煤炭消費(fèi)量下降5%左右。
《方案》要求,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。原則上不得新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目,對(duì)確需新增的項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,提高項(xiàng)目能耗、污染物排放準(zhǔn)入門檻。推進(jìn)存量“兩高一低”項(xiàng)目節(jié)能減排挖潛工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善“兩高一低”項(xiàng)目融資政策。
《方案》明確,建設(shè)好全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)和交易機(jī)構(gòu),積極參與全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)。探索排污權(quán)交易制度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作。