本報(bào)訊(記者趙萍)12月7日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》的通知(下稱《計(jì)劃》)?!队?jì)劃》再次重申嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,提出探索將清潔運(yùn)輸作為鋼鐵行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)等,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化多污染物減排等方面對(duì)鋼鐵領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容提出了要求。
具體來看,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,一是提出嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,包括推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局,大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序,淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能;有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年,短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。京津冀及周邊地區(qū)繼續(xù)實(shí)施“以鋼定焦”,煉焦產(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比控制在0.4左右。二是提出加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化,包括修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,研究將污染物或溫室氣體排放明顯高出行業(yè)平均水平、能效和清潔生產(chǎn)水平低的工藝和裝備納入淘汰類和限制類名單;重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備,并逐步淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。
在優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面,一是提出持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸,短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。探索將清潔運(yùn)輸作為煤礦、鋼鐵等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。到2025年,重點(diǎn)區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸(含新能源車)比例力爭達(dá)到80%。二是加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。在鋼鐵、煤炭等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。力爭到2025年,重點(diǎn)區(qū)域高速服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%,其他地區(qū)不低于60%。三是強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶,提高岸電使用率。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰,鼓勵(lì)中心城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。
在強(qiáng)化多污染物減排方面,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年,全國80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù);重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造。