12月12日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布2020年國內(nèi)鋼材需求預(yù)測。該預(yù)測認(rèn)為，2020年我國鋼材需求量約8.81億噸，同比小幅下降。

　　上述機(jī)構(gòu)在當(dāng)天發(fā)布的預(yù)測報告中表示，2019年，受益于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，我國建筑、機(jī)械、能源、家電等主要下游行業(yè)鋼材消費量保持良好增長態(tài)勢，促進(jìn)我國鋼材消費量整體較快增長。2020年，我國經(jīng)濟(jì)將總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但增速可能進(jìn)一步回落，建筑、汽車、造船等行業(yè)鋼材需求將下降，機(jī)械行業(yè)鋼材需求基本不變，能源、家電等行業(yè)鋼材需求仍將保持增長。

　　具體來看，在建筑行業(yè)：2019年1-10月，全國房地產(chǎn)建設(shè)運行穩(wěn)中向好，開發(fā)投資增速整體保持高位，房地產(chǎn)開發(fā)投資、房屋新開工面積和施工面積同比分別增長10.3%、10.0%和9.0%；公路、港口碼頭固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%；煤炭產(chǎn)量保持增長，但增速有所放緩；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，保持小幅增長，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長1.9%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比增長2.7%。因此，測算2019年全國建筑行業(yè)鋼材消費量為4.78億噸，同比增長11.2%。

　　2020年，隨著國家調(diào)控政策的持續(xù)推進(jìn)，房地產(chǎn)投資屬性進(jìn)一步減弱，但房屋建筑領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)保持平穩(wěn)運行，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將放緩；大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”將繼續(xù)成為鐵路建設(shè)主攻方向，國家將重點提高主要物流通道干線鐵路運輸能力，持續(xù)排進(jìn)大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)；隨著固定資產(chǎn)投資項目資本金制度不斷完善，有效投資和風(fēng)險防范有機(jī)結(jié)合，公路港口碼頭領(lǐng)域建設(shè)將得到有力促進(jìn)，港口、沿海及內(nèi)河航運項目成為發(fā)展重點；國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用水平不斷提高，風(fēng)光水火等多能互補(bǔ)綜合能源體系建設(shè)不斷完善；同時，考慮到以5G基站、特高壓、城際軌道、新能源汽車充電樁建設(shè)為代表的新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，預(yù)計城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域整體繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。因此，預(yù)測2020年建筑行業(yè)鋼材消費量4.75億噸，同比下降0.6%。

　　在機(jī)械行業(yè)：2019年1-10月，機(jī)械工業(yè)增加值同比增長4.3%，低于同期全國制造業(yè)增速（4.5%)0.2個百分點；在重點監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品中，產(chǎn)量同比增長的有44種。產(chǎn)量保持增長產(chǎn)品主要

　　集中在起重設(shè)備、石化裝備、部分通用設(shè)備和基礎(chǔ)件產(chǎn)品。產(chǎn)量同比下降的產(chǎn)品主要為發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、機(jī)床工具、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。預(yù)計2019年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體將比較平穩(wěn)，工業(yè)增加值增速在5.5%左右，由此測算2019年機(jī)械工業(yè)鋼材消費量為1.42億噸，同比增長1.4%。

　　2020車，隨著推動深挖國內(nèi)市場潛力、拓展擴(kuò)大最終消費、穩(wěn)定制造業(yè)投資、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平等政策措施的全面深入實施，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境有利于機(jī)械工業(yè)健康發(fā)展，但市場需求不足、成本壓力大、效益提升難、外貿(mào)環(huán)境趨緊等諸多因素，給行業(yè)穩(wěn)增長帶來壓力。此外，機(jī)械工業(yè)前期積累了巨大產(chǎn)能，高端不足、低端過剩尚未得到根本緩解，市場與產(chǎn)能兩者矛盾更加突出，進(jìn)而也將影響用鋼需求。預(yù)測2020年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行主要指標(biāo)略低于2019年，預(yù)測2020年鋼材需求量將基本維持現(xiàn)有規(guī)模，全年鋼材消費量預(yù)計為1.42億噸。

　　在汽車行業(yè)：2019年，受小排量汽車購買力減弱、新能源補(bǔ)貼政策推出等因素影響，預(yù)計全年汽車產(chǎn)量為2550萬輛，同比下降8.3%。據(jù)此測算，2019年汽車行業(yè)鋼材消費量5000萬噸，同比下降7.4%。2020年，在剛性消費需求、汽車報廢更新、新能源汽車發(fā)展的推動下，同時受基數(shù)較大、交通擁堵、環(huán)境污染、限購等因素的制約，如沒有刺激消費政策出臺，產(chǎn)量與上年相比將下降，

　　預(yù)計汽車產(chǎn)量約2450萬輛，同比下降3.9%；鋼材需求量約4820萬噸，同比下降3.6%。

　　在能源行業(yè)：2019年，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程投資同比增長7.6%左右，電網(wǎng)工程完成投資同比下降約10.5%。2019年我國電力行業(yè)主要產(chǎn)品中，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比下降，變壓器、交流電動機(jī)和電力電纜產(chǎn)量增量明顯。油氣開采趨于活躍，石油產(chǎn)量同比小幅增長，天然氣產(chǎn)量同比增長9%左右。綜合測算預(yù)計2019年能源行業(yè)鋼材消費量為3400萬噸，同比增長3.0%。

　　預(yù)測2020年我國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量仍呈下降態(tài)勢，電源投資建設(shè)重點向非化石能源方向傾斜，煤電投資大幅減少；農(nóng)網(wǎng)升級改造、輸配電網(wǎng)和跨區(qū)輸電通道建設(shè)力度不斷加大，電力供應(yīng)和資源配置能力不斷加強(qiáng)；天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣設(shè)施建設(shè)、氣價并軌等工作加快推進(jìn)，石油產(chǎn)量將保持穩(wěn)中略升，天然氣產(chǎn)量同比將實現(xiàn)較快增長。預(yù)測2020年我國能源行業(yè)鋼材需求量約為3450萬噸，同比增長1.5%。

　　在造船行業(yè)：受國際貿(mào)易摩擦和地緣政治影響，2019年全球新船需求大幅下降，造船企業(yè)三大指標(biāo)一增兩降，1-10月，全國造船完工3163萬載重噸，同比增長4.6%；承接新船訂單2119萬載重噸，同比下降25.6%；10月底，手持船舶訂單7887萬載重噸，同比下降7.7%。預(yù)計2019年造船完工量3600萬載重噸左右，同比增長4.1%；鋼材消費量約為1130萬噸，同比增長3.7%。受貿(mào)易壁壘和地緣政治緊張局勢加劇的影響，全球經(jīng)濟(jì)陷入同步放緩境地，尤其是全球貿(mào)易大幅放緩。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢，新船需求出現(xiàn)大幅收縮。國內(nèi)方面，我國船舶行業(yè)需求不足和產(chǎn)能過剩的矛盾仍然存在，船舶企業(yè)“融資難”、“接單難”的問題突出，船舶行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。綜合考慮，預(yù)計2020年全國造船完工量約3200萬載重噸，同比下降11.1%；造船行業(yè)鋼材需求量約1000萬噸，同比下降11.5%。

　　家電行業(yè)：2019年1-10月，家用電冰箱、房間空調(diào)器、家用洗衣機(jī)和家用冷柜四大白色家電累計產(chǎn)量同比均實現(xiàn)增長，同比分別增長3.8%、6.2%、7.6%和18.9%。主要家電產(chǎn)品產(chǎn)量和家電業(yè)宏觀銷售數(shù)據(jù)情況顯示，2019年家電行業(yè)延續(xù)了去年以來的增長態(tài)勢，行業(yè)整體增長主要受益于居民收入不斷增加、家電產(chǎn)品消費升級和一系列穩(wěn)增長政策出臺等因素。測算2019年家電行業(yè)鋼量為1350萬噸，同比增長8%。2020年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，居民家電消費能力隨著收入增長而增長，但房地產(chǎn)結(jié)束高速發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期，最終傳導(dǎo)到家電市場；全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2020年出口難以持續(xù)增長。預(yù)測2020年我國家電行業(yè)白色家電產(chǎn)品產(chǎn)量小幅增長；家電行業(yè)用鋼需求量將達(dá)到1400萬噸，同比增長3.7%。

　　在鐵道行業(yè)：2019年，我國鐵路建設(shè)投資仍有望達(dá)到8000億元，全國鐵路新投入運營里程約6800公里；全國城市軌道交通建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；全年新增營運里程約900公里。由此測算，2019年全國鐵道行業(yè)鋼材消費量約540萬噸（不含鐵道基建用鋼，下同)，同比增長5.9%。為完成《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，2020年全國鐵路還需新增營運里程約1萬公里；在全國各城市軌道交通建設(shè)熱潮帶動下，2020年新增運營里程將達(dá)到1000公里左右。預(yù)測2020年鐵道行業(yè)鋼材需求量約550萬噸，同比增長1.9%。

　　在集裝箱行業(yè)：2019年，受全球制造業(yè)和貿(mào)易疲軟影響，我國集裝箱出口量大幅下降，導(dǎo)致集裝箱產(chǎn)量下滑明顯。2019年1-10月，我國集裝箱累計出口207萬只，同比下降29%；累計出口金額56.1億美元，同比下降36.9%；集裝箱產(chǎn)量6105萬立方米，同比下降37.9%。預(yù)計2019年我國集裝箱產(chǎn)量約7800萬立方米，同比下降約30%；鋼材消費約490萬噸，同比下降29%。2020年，全球貿(mào)易壁壘不斷增加，貿(mào)易和地緣政治相關(guān)不確定性升高導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，集裝箱市場堪憂，國際貿(mào)易用集裝箱需求空間有限。同時，我國內(nèi)貿(mào)運輸以“散改集”為突破口快速增長，為內(nèi)貿(mào)集裝箱需求帶來積極因素。綜上分析，2020年，我國集裝箱產(chǎn)量比2019年微增，鋼材消費量500萬噸。

　　根據(jù)各用鋼下游行業(yè)運行分析，并考慮部分未統(tǒng)計在內(nèi)的領(lǐng)域，采用下游行業(yè)消費法預(yù)測，預(yù)計2019年我國鋼材消費量8.83億噸，預(yù)測2020年我國鋼材需求量約8.74億噸，同比小幅下降。

　　根據(jù)近年國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資與鋼材消費量之間的消費系數(shù)關(guān)系的變化規(guī)律和特點，采用GDP消費系數(shù)法和固定資產(chǎn)投資消費系數(shù)法，預(yù)計2019年我國鋼材消費量分別為8.92億噸和8.91億噸；預(yù)測2020年我國鋼材需求量分別為8.97億噸和8.88億噸。根據(jù)這兩種預(yù)測結(jié)果，預(yù)測2019年我國鋼材消費量為8.91億噸，2020年我國鋼材需求量為8.92億噸。

　　綜上，考慮到上述不同方法的特點及各自的局限性，對這兩種方法所得的結(jié)果進(jìn)行加權(quán)計算，預(yù)計2019年我國鋼材消費量為8.86億噸，同比增長7.3%；預(yù)測2020年我國鋼材需求量為8.81億噸，同比下降0.6%。（李紫宸）