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縱觀全球強(qiáng)國的發(fā)展歷史，鋼鐵工業(yè)始終是支撐一個國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國家的生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，是一個國家的綜合國力的標(biāo)志之一。從國家安全的角度上看，鋼鐵工業(yè)是關(guān)系國家安全的命脈行業(yè)，伴隨著大國的崛起與復(fù)興。
第一次工業(yè)革命時期，蒸汽機(jī)車推動英國工業(yè)化的大規(guī)模發(fā)展，1900年前的英國粗鋼產(chǎn)量始終居全球首位，成就了歷時百年的“日不落”帝國。二戰(zhàn)期間，美國的粗鋼產(chǎn)量是其他任何一個國家的3倍以上，支撐美國在第二次世界大戰(zhàn)中獲勝。1950年后，日本以制造業(yè)為核心，實施以鋼鐵工業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，迅速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，強(qiáng)力推動了日本在1969年超越前西德成為資本主義世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
新中國成立伊始，百廢待興，毛澤東主席將“鋼鐵和糧食”列為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。1996年，中國粗鋼產(chǎn)量首次超過日本躍居全球首位，之后雄霸鰲頭20余年。2020年，中國粗鋼產(chǎn)量全球占比為56.5%，讓其他產(chǎn)鋼國望其項背。
根據(jù)世界鋼協(xié)的統(tǒng)計，2020年，受新冠肺炎疫情的影響，全球64個納入世界鋼協(xié)統(tǒng)計國家和地區(qū)的粗鋼產(chǎn)量為18.64億噸，同比下降0.9%。其中，中國粗鋼產(chǎn)量為10.53億噸，同比增長了5.2%。世界鋼協(xié)在最新的全球短期鋼鐵預(yù)測中稱，在2020年全球蔓延的新冠肺炎疫情背景下，中國成為支撐和引領(lǐng)全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要動力。中國依靠有效的抗疫方法，迅速擺脫疫情的困擾并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長，成為全球唯一實現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)正增長的國家。其中，鋼鐵行業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)快速反轉(zhuǎn)向上的主力軍。2020年1月~11月份，中國鋼鐵工業(yè)以6.3%的累計增長幅度居全國規(guī)模以上主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的第3位，有力地帶動了全國規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。
未來，“正值壯年”的中國鋼鐵業(yè)將引領(lǐng)全球鋼鐵及原料業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展周期。
中國鋼鐵業(yè)始終是
支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱
計劃經(jīng)濟(jì)時代，在國家“以鋼為綱”的政策引導(dǎo)下，新中國實現(xiàn)了現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的從無到有。1952年~1978年，我國鋼鐵產(chǎn)量平均每年遞增12.9%，產(chǎn)值每年遞增11.8%，實現(xiàn)利稅每年遞增9.67%，在極其困難的情況下有效地化解了當(dāng)時世界霸權(quán)主義國家對我國“卡脖子”的危機(jī)，保證了國家的安全和穩(wěn)定。
改革開放至二十世紀(jì)末，我國鋼鐵工業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步較快發(fā)展階段。1996年我國粗鋼產(chǎn)量突破億噸，超過日本和美國成為世界第一產(chǎn)鋼大國；2000年后，中國鋼鐵工業(yè)與中國經(jīng)濟(jì)相伴進(jìn)入快速發(fā)展階段；2010年，中國粗鋼產(chǎn)量接近全球產(chǎn)量的50%；2020年，中國粗鋼產(chǎn)量超過10.5億噸，占全球產(chǎn)量的56.5%。從粗鋼產(chǎn)量與GDP之間的關(guān)聯(lián)趨勢變化散點(diǎn)圖可以清晰看出，粗鋼產(chǎn)量與GDP之間存在較為密切的關(guān)系。
中國鋼鐵業(yè)正邁上高質(zhì)量發(fā)展道路
鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐?！笆濉睍r期，我國鋼鐵工業(yè)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、嚴(yán)打“地條鋼”、清理落后產(chǎn)能等方面取得了顯著成效，有效支撐了中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2018年，中國鋼鐵行業(yè)利潤率達(dá)到近年來的最高水平6%，標(biāo)志著中國鋼鐵行業(yè)開始向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。但不可否認(rèn)的是，我國鋼鐵工業(yè)依然面臨著產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力、產(chǎn)業(yè)集中度低和整體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全缺乏保障等問題。
高質(zhì)量的行業(yè)意味著高質(zhì)量的供給與需求、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈和高質(zhì)量的行業(yè)發(fā)展格局。2020年底，工信部在《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中提出力爭到2025年基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強(qiáng)、綠色低碳、裝備和智能制造水平明顯增強(qiáng)、資源保障能力顯著增強(qiáng)的中國鋼鐵工業(yè)的目標(biāo)。從這個意義上講，中國鋼鐵工業(yè)正在走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
中國粗鋼產(chǎn)量正處于峰值前的緩慢增長期
從平均日產(chǎn)粗鋼量上看，2015年以來，我國日產(chǎn)粗鋼節(jié)節(jié)攀升，2020年我國累計實現(xiàn)生鐵產(chǎn)量8.88億噸、粗鋼產(chǎn)量10.53億噸。從2015年以來月度粗鋼日產(chǎn)量的變化趨勢上看，未來中國粗鋼產(chǎn)量仍有繼續(xù)增長的可能。
從噸鋼GDP貢獻(xiàn)上看，“十三五”期間，我國噸鋼GDP貢獻(xiàn)為96905元，較“十二五”期間的平均值77485元上漲了25%。中國鋼鐵工業(yè)“正值壯年”，在世界新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中將繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從粗鋼產(chǎn)量年增長率變化趨勢上看，中國粗鋼年產(chǎn)量未來一段時間內(nèi)仍將呈增長態(tài)勢，從趨勢方程上分析，中國粗鋼年產(chǎn)量在2035年前后才有可能呈現(xiàn)逐年趨降態(tài)勢。由此可以判斷，中國鋼鐵工業(yè)目前仍處于“壯年期”，緩慢增長態(tài)勢仍將持續(xù)。
從人均粗鋼占有量上看，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字計算的2020年我國人均粗鋼占有量預(yù)計在747千克左右。從中美日三國人均粗鋼占有量的變化曲線上看，截至2020年底，中國人均粗鋼占有量仍呈現(xiàn)向上運(yùn)行態(tài)勢。根據(jù)中國以高爐為主的鋼鐵生產(chǎn)的特點(diǎn)和中國人口增長及粗鋼產(chǎn)能情況預(yù)計，中國人均粗鋼占有量的峰值將在750千克~800千克。結(jié)合中國鋼鐵工業(yè)2020年的發(fā)展?fàn)顩r，有理由判斷未來中國人均粗鋼占有量仍存在上升空間。
峰值區(qū)過后
中國粗鋼產(chǎn)量大概率維持7億噸以上水平
縱觀全球鋼鐵生產(chǎn)大國的歷史，美國自1900年后占據(jù)全球第一產(chǎn)鋼國地位70余年，直至1974年才被前蘇聯(lián)取代。1945年，美國的鋼鐵產(chǎn)量一度占據(jù)全球產(chǎn)量的近2/3的份額，是全球其他國家粗鋼產(chǎn)量總和的近兩倍。即使除去兩次世界大戰(zhàn)前后近40年的時間，美國粗鋼全球第一的位置也持續(xù)了35年以上的時間。前蘇聯(lián)自1974年登頂粗鋼產(chǎn)量首位后，至1991年解體，維持全球第一產(chǎn)鋼國位置17年。日本是在前蘇聯(lián)解體后成為全球最大的粗鋼產(chǎn)量生產(chǎn)國，但其在1973年就已經(jīng)達(dá)到了粗鋼產(chǎn)量超1.2億噸的水平，而其達(dá)到粗鋼產(chǎn)量的峰值則是2007年的事情，歷時34年之久。
同時，目前美國的粗鋼產(chǎn)量是其峰值產(chǎn)量的64%；日本的比例是83%；俄羅斯2019年的粗鋼產(chǎn)量仍有7190萬噸，加上烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國家的粗鋼產(chǎn)量仍達(dá)到前蘇聯(lián)峰值的62%。以上數(shù)據(jù)充分說明，即便2020年中國粗鋼產(chǎn)量進(jìn)入峰值區(qū)，按11億噸粗鋼產(chǎn)量峰值計算，即便峰值區(qū)過后，中國的粗鋼產(chǎn)量也將大概率維持在7億噸以上的水平。
以高端鋼材制造為代表的冶金工藝技術(shù)
仍有較大提升空間
“十三五”期間，中國鋼鐵工業(yè)再次提速，尤其是2018年后，中國實施了歷史上最嚴(yán)格的環(huán)保政策，中國鋼鐵工業(yè)在能源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保方面的能力再次提升，目前在生產(chǎn)效率、能源循環(huán)利用、鋼鐵智能制造、綠色發(fā)展等方面已經(jīng)走在世界前沿，在汽車用鋼、大型變壓器用電工鋼、高性能長輸管線用鋼、高速鋼軌、建筑橋梁用鋼等鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)上進(jìn)入國際第一梯隊，已經(jīng)成為世界鋼鐵創(chuàng)新能力、先進(jìn)發(fā)展方向的主要代表之一。
中國鋼鐵行業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)線類別齊全，基本能夠生產(chǎn)國內(nèi)建設(shè)所需的全部品種鋼材，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)不確定性挑戰(zhàn)方面具有其他國家鋼鐵行業(yè)所不具備的發(fā)展韌性、市場調(diào)整空間和規(guī)模效應(yīng)，行業(yè)綜合競爭優(yōu)勢突出，已形成世界規(guī)模最大的現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)體系和體量優(yōu)勢，全行業(yè)基本實現(xiàn)了焦化、造塊、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等主要工序主體技術(shù)裝備的自主研發(fā)，大型冶金設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)95%以上（按重量計算），是中國為數(shù)不多的具有國際競爭優(yōu)勢的大類工業(yè)行業(yè)之一。
但整體來看，我國鋼材產(chǎn)品附加值仍較低，每年依然必須進(jìn)口1200萬噸左右的鋼材用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中絕大部分品種屬于特（殊）鋼序列，均應(yīng)用于航天、國防等高端工業(yè)制造領(lǐng)域。目前全球進(jìn)入后工業(yè)化的歐洲國家、美國、日本依然是特殊鋼傳統(tǒng)強(qiáng)國。日本每年1億噸粗鋼中有2000萬噸~2200萬噸的特鋼穩(wěn)定產(chǎn)出；德國4000萬噸粗鋼產(chǎn)量中的特殊鋼產(chǎn)量也常年保持在700萬噸~800萬噸；而瑞典作為全球模具鋼、刃具鋼的主要生產(chǎn)國，其特殊鋼長期保持260萬噸左右的產(chǎn)量，占其年粗鋼產(chǎn)量的一半以上。在高端鋼材制造方面，中國與美、日、歐等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有很大的提升空間。中國鋼鐵工業(yè)曾經(jīng)落后，但中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”要求我們不能再次被落下。2020年12月31日工信部下發(fā)的《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》就明確在低碳、綠色、高效、創(chuàng)新等多方面對未來5年的中國鋼鐵工業(yè)提出了更高的技術(shù)、工藝要求，中國鋼鐵工業(yè)不僅要做“老大”，更要變得“強(qiáng)大”。
原料穩(wěn)定供應(yīng)是中國鋼鐵業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展充要條件
中國鋼鐵工業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。未來在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，鋼鐵工業(yè)依然存在較大的發(fā)展機(jī)遇。必須充分利用期、現(xiàn)兩個市場的力量，疏導(dǎo)金融市場價格發(fā)現(xiàn)能力，推進(jìn)行業(yè)重組，加快國內(nèi)廢鋼資源循環(huán)利用體系建設(shè)和國內(nèi)相對優(yōu)質(zhì)資源與海外中國權(quán)益資源開發(fā)，嚴(yán)控原料價格波動，逐漸改變中國鋼鐵工業(yè)的原料供應(yīng)的被動格局，有效爭奪話語權(quán)、定價權(quán)，有力保障中國鋼鐵工業(yè)未來長期健康發(fā)展。這是中國鋼鐵工業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路的充分必要條件。
《中國冶金報》（2021年2月10日 02版二版）
