劉勇昌
我國鋼鐵的快速發(fā)展,一方面支撐了國防強軍與國民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;另一方面也制造了約占全國碳排放總量15%的碳排放量,成為我國制造業(yè)中碳排放量最多的行業(yè)。鋼鐵工業(yè)一直在多種矛盾中不斷謀求新的發(fā)展。改革開放以來,鋼鐵工業(yè)長期以擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)量為主導(dǎo),支撐著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在綜合生產(chǎn)能力達(dá)到10億噸鋼后,如何適度降低鋼鐵產(chǎn)量,盡早實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是鋼鐵行業(yè)面臨的新課題。
一是提高鋼材性能和延長使用壽命,實現(xiàn)減量化用鋼。
雖然鋼材具有不可替代的剛性需求,但鋼材質(zhì)量和性能相差很大,用鋼行業(yè)為了保障產(chǎn)品質(zhì)量性能,普遍采取以粗代細(xì)、以厚代薄、以重代輕的方式使用鋼材,這是影響鋼材消費量和供給量的重要因素。在同樣的需求下,提高鋼材質(zhì)量和性能,實現(xiàn)減量化用鋼具有很大的潛力。例如,在鋼材消費最多的建筑領(lǐng)域,輸電鐵塔用高強鋼材替代普通鋼材可減少至少10%以上的鋼材用量;腳手架用高強型鋼代替普通焊管,可以減少約30%的鋼材用量。在制造業(yè),減量化用鋼同樣存在巨大潛力。以軸承鋼為例,2019年我國軸承年產(chǎn)量為200億套,大部分為中低端產(chǎn)品,由于質(zhì)量不穩(wěn)定,平均使用壽命只達(dá)到國外的一半,造成鋼材過多地消耗。據(jù)鋼鐵專家估算,通過提高鋼材性能和延長使用壽命,可以減少1億噸左右的鋼材消耗。2020年,我國鋼筋產(chǎn)量為2.66億噸,如果大部分為高檔鋼筋,則可減少10%以上產(chǎn)量,約2600萬噸。
二是鼓勵和支持鋼鐵企業(yè)高效轉(zhuǎn)換余能余熱,提高自發(fā)電率,降低碳排放。
鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)中約有超過50%的能源轉(zhuǎn)化為煤氣、蒸汽等余熱余能。高效利用這些余能余熱發(fā)電,對減少社會耗電量、降低碳排放作用巨大,并能大幅度提高資源利用效率。目前,鋼鐵行業(yè)余能余熱自發(fā)電率(不含外購煤自備電廠發(fā)電)平均在50%。2019年全國產(chǎn)鋼9.96億噸,平均每噸鋼耗電455千瓦時,全年減少社會用電量2265.9億千瓦時,相當(dāng)于三峽發(fā)電量(2019年968.8億千瓦時)的2.34倍。換句話說,鋼鐵行業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新,用廢氣、廢熱高效轉(zhuǎn)換發(fā)出的電量,超過了2個三峽的發(fā)電量。同時,鋼鐵行業(yè)少用社會電量,可以相對減少2.4億噸二氧化碳排放。
鋼鐵和能源專家經(jīng)過多次調(diào)研論證,普遍認(rèn)為鋼鐵行業(yè)能源高效利用和高效轉(zhuǎn)化技術(shù)已經(jīng)成熟,有些企業(yè)自發(fā)電率已達(dá)到90%以上。在“十四五”期間,按年產(chǎn)鋼9億噸計算,鋼鐵行業(yè)利用余能余熱發(fā)電量可達(dá)到3276億千瓦時/年,相當(dāng)于3個三峽的發(fā)電量。
從碳排放角度看,每發(fā)1千瓦時電,排放二氧化碳1.06公斤。自發(fā)電率從50%提高到80%(新增發(fā)電量1228億千瓦時),可再減排二氧化碳1.3億噸。
從經(jīng)濟(jì)效益角度看,以每千瓦時電價0.549元計,自發(fā)電率從50%提高到80%(新增發(fā)電量1228億千瓦時),可降本增效674億元,平均噸鋼電力成本下降75元。
目前,減碳增效的難點,既不在于技術(shù),也不在于裝備,而在于我們長期習(xí)慣于抓鋼鐵效益,不習(xí)慣抓能源效益;習(xí)慣于抓鋼鐵增值,不習(xí)慣抓能源轉(zhuǎn)換;習(xí)慣于抓單項治理污染排放,不習(xí)慣抓余能余熱系統(tǒng)減排、高效利用。認(rèn)知和觀念的轉(zhuǎn)變,是減碳增效的關(guān)鍵。建議把鋼鐵企業(yè)余能余熱自發(fā)電率納入國家統(tǒng)計體系,并作為評價和考核企業(yè)的重要指標(biāo)。
三是調(diào)整關(guān)稅政策,適度抑制鋼材出口。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,國際鋼材市場需求減弱,我國出口鋼材5367萬噸,比2015年出口高峰的1.12億噸減少約一半。但是,從近幾年國內(nèi)鋼材市場實際供需情況看,我國每年鋼材出口量一般在7000萬噸~8000萬噸,大量出口鋼材不僅增加了能源消耗和碳排放,還助推了進(jìn)口鐵礦石價格上升。
完善相關(guān)鋼材出口關(guān)稅政策,控制中、低檔鋼材出口,也可以在一定程度上緩解億噸產(chǎn)能所帶來的副作用。