為貫徹落實全國金融工作會議關(guān)于推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的要求，進(jìn)一步便利債券投資者，促進(jìn)我國債券市場高質(zhì)量發(fā)展，近日，人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《中國人民銀行 中國證券監(jiān)督管理委員會公告（〔2020〕第7號）》，同意銀行間與交易所債券市場相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)互通合作。

　　互聯(lián)互通是指銀行間與交易所債券市場的合格投資者通過兩個市場相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)連接，買賣兩個市場交易流通債券的機(jī)制安排。互聯(lián)互通遵守投資者適當(dāng)性等人民銀行、證監(jiān)會有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。人民銀行、證監(jiān)會將加強監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)，共同對通過互聯(lián)互通開展的債券發(fā)行、登記、交易、托管、清算、結(jié)算等行為實施監(jiān)督管理。

　　債券市場基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通，有利于切實便利債券跨市場發(fā)行與交易，促進(jìn)資金等要素自由流動，形成統(tǒng)一市場和統(tǒng)一價格，為貨幣政策順暢傳導(dǎo)和宏觀調(diào)控有效實施奠定堅實基礎(chǔ)，也有利于提升我國債券市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和效率，推動構(gòu)建以客戶為中心、適度競爭的債券市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

　　公告稱，銀行間債券市場和交易所債券市場電子交易平臺可聯(lián)合為投資者提供債券交易等服務(wù)。銀行間債券市場和交易所債券市場債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施可聯(lián)合為發(fā)行人、投資者提供債券發(fā)行、登記托管、清算結(jié)算、付息兌付等服務(wù)。

　　銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)之間、銀行間債券市場和交易所債券市場債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)之間應(yīng)相互開立名義持有人賬戶，用于記載全部名義持有債券的余額。

　　公告稱，人民銀行、證監(jiān)會將加強監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)，共同對通過互聯(lián)互通開展的債券發(fā)行、登記、交易、托管、清算、結(jié)算等行為實施監(jiān)督管理。

　　銀行間債券市場和交易所債券市場相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照穩(wěn)妥有序、風(fēng)險可控的原則，完善相關(guān)規(guī)則，加強系統(tǒng)建設(shè)，強化風(fēng)險控制，根據(jù)各自職責(zé)做好合格投資者參與互聯(lián)互通業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)，同時加強對各類市場行為的一線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重大問題和異常情況的，應(yīng)及時處理并向人民銀行、證監(jiān)會報告。

　　公告稱，銀行間債券市場和交易所債券市場互聯(lián)互通實現(xiàn)的同時，國家開發(fā)銀行和政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、在華外資銀行以及境內(nèi)上市的其他銀行，可以選擇通過互聯(lián)互通機(jī)制或者以直接開戶的方式參與交易所債券市場現(xiàn)券協(xié)議交易。