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河北秋冬季大氣污染治理攻堅成效顯著

2020-04-17 09:57:00

  石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)90、唐山77、邯鄲68、衡水57……3月31日,伴隨著一個個空氣質(zhì)量優(yōu)良的監(jiān)測結(jié)果,河北省為期6個月的2019年-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動畫上了圓滿的句號。

  監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2019年10月1日—2020年3月31日秋冬季期間,河北省PM2.5平均濃度61微克/立方米,同比下降15.3%;優(yōu)良天126天,同比增加14天,占秋冬季總天數(shù)的68.9%;重污染天數(shù)12天,同比減少6天,占秋冬季總天數(shù)的6.6%;PM2.5日均濃度峰值為168微克/立方米,同比下降32.3%。

  優(yōu)良天增加,重污染天減少,污染程度減輕,全省秋冬季空氣質(zhì)量改善明顯,為國家“大氣十條“實施以來最好水平,藍(lán)天白云漸成常態(tài),人民群眾藍(lán)天幸福感持續(xù)增強。

  這一成績的取得,正是河北省統(tǒng)籌做好疫情防控工作,持續(xù)推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的結(jié)果。

  差異化管控,緊盯秋冬季減少重污染

  秋冬季重污染天氣多發(fā)、頻發(fā),成為人民群眾心肺之患。

  “緊盯秋冬季關(guān)鍵時間段,河北省連續(xù)三年開展大氣污染綜合治理攻堅行動?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長高建民介紹說,“攻堅的目的首先是要減少重污染天氣、減輕污染程度、縮短污染時段,這既是消除群眾心肺之患的迫切需要,也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措?!?/p>

  “三年攻堅,河北省在應(yīng)對秋冬季重污染天氣中形成了相對完善的政策體系,可以說是越來越精準(zhǔn)、越來越精細(xì)。”河北省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利介紹說,“尤其是今年,河北省改變前兩年進(jìn)入秋冬季后,對工業(yè)企業(yè)實行普遍性、常態(tài)化的錯峰生產(chǎn)方式,改為在啟動重污染天氣預(yù)警期間,實施差異化應(yīng)急減排;將以往錯峰期間重污染企業(yè)全行業(yè)、全鏈條停限產(chǎn),改為對主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)提出應(yīng)急減排要求?!?/p>

  這個重大調(diào)整,避免了“一刀切”,使河北省應(yīng)急減排舉措更科學(xué)、更精準(zhǔn)。河北對全省5.56萬家涉氣工業(yè)企業(yè)逐個核算排污量,實行“一廠一策”管理,對其中鋼鐵、焦化等21個重點行業(yè)7059家重污染企業(yè)實施A、B、C三級管控,對包裝印刷等19個行業(yè)16295家高污染企業(yè)實施兩級差異化應(yīng)急減排,對其他2.25多萬家中度污染企業(yè)實行分級管控。在全國率先設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,對納入正面清單的3000多個企業(yè)和項目,在重污染天氣預(yù)警期間重點保障,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。

  以最小的社會代價換取最大的減排效益,差異化管控舉措,讓河北省最大程度降低了重污染天氣的不利影響,削減了污染峰值。

  王曉利介紹說,經(jīng)測算,通過實施重污染天氣應(yīng)急減排和差異化管控,秋冬季期間可分別削減PM2.5、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物4.38萬噸、2.93萬噸、4.96萬噸和3.07萬噸,減排作用明顯,可直接削減秋冬季PM2.5平均濃度8.4微克/立方米,減少發(fā)生重污染天數(shù)7天。

  從實際效果看,秋冬季期間河北省重污染天數(shù)持續(xù)減少,全省平均重污染天數(shù)為12天,同比減少6天;污染程度明顯減輕,全省PM2.5日均濃度峰值為168微克/立方米,同比下降32.3%。

  啃“硬骨頭”,削減燃煤污染排放貢獻(xiàn)大

  秋冬季正是北方地區(qū)供暖時間段,燃煤污染排放量大成為重污染天氣形成的重要原因。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜油則油、宜煤則煤,自2017年起,河北省啟動清潔取暖改造工程,石家莊、唐山、保定等9個設(shè)區(qū)市先后被列入國家北方地區(qū)清潔取暖試點城市。

  讓民心更暖天空更藍(lán),2019年河北省新增完成清潔取暖改造223.97萬戶,共計完成清潔取暖改造764.38萬戶,推廣潔凈煤514.42萬戶,減少散煤燃燒1840.5萬噸,對全省5萬余個村莊1049萬戶開展拉網(wǎng)式大排查,督促各地解決了一大批散煤復(fù)燃隱患。

  在推進(jìn)清潔取暖改造同時,河北省基本完成35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰工作,累計淘汰8.89萬臺、15.6萬蒸噸,在全國率先推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造和燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐提升改造370臺、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造8230臺。

  “大幅削減了燃煤污染排放,成為了河北省秋冬季空氣質(zhì)量改善的治本之策?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長何立濤介紹說,據(jù)測算,全省通過推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)減排,實施清潔取暖和散煤替代,對秋冬季PM2.5濃度改善的貢獻(xiàn)率為36.8%,貢獻(xiàn)效果最明顯。

  既要啃“硬骨頭”抓主要矛盾,也要“五指彈琴”協(xié)同推進(jìn)其他領(lǐng)域污染減排,秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動期間,河北省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排,超額完成鋼鐵、煤炭、焦化、水泥、平板玻璃、火電年度產(chǎn)能壓減任務(wù),在全國率先完成所有符合改造條件的鋼鐵、焦化和火電企業(yè)深度治理,完成1685家涉VOCs工業(yè)企業(yè)深度治理。據(jù)測算,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排對全省秋冬季空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)率為33.5%,僅次于能源結(jié)構(gòu)減排。

  充分挖掘減排潛力,河北省深入推進(jìn)運輸和用地結(jié)構(gòu)減排,實施移動源和面源污染綜合治理等舉措,減排貢獻(xiàn)率達(dá)到15.3%,有效保障了秋冬季空氣質(zhì)量改善。

  堅持“人努力”,依法依規(guī)壓實治污責(zé)任

  將“人努力”挺在前,河北省堅持依法治污,查企督政相結(jié)合、嚴(yán)管嚴(yán)控與幫扶指導(dǎo)相結(jié)合,壓實治污責(zé)任,確保各項減排措施落實到位。

  秋冬季攻堅期間,河北省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌省、市、縣三級督察執(zhí)法力量,聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點時段出現(xiàn)的不同環(huán)境問題,扎實開展調(diào)研幫扶和執(zhí)法檢查,落實“服務(wù)式、體檢式、預(yù)防式”環(huán)境監(jiān)管理念,先后開展了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)調(diào)研幫扶活動、5輪次大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動、嚴(yán)防散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查行動、“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動,督促整改了一批涉氣環(huán)境問題,指導(dǎo)幫扶企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  同時,河北省還對各級各部門落實秋冬季大氣污染治理措施情況進(jìn)行督察督辦,組織區(qū)域散煤復(fù)燒、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實等情況專項督查,對石家莊、邯鄲、邢臺、保定、廊坊和定州市開展第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點任務(wù)推進(jìn)緩慢、空氣質(zhì)量反彈、涉氣環(huán)境問題較多的13個縣(市、區(qū))開展了解剖式督察,有效解決了政策落實“最后一公里”問題。

  高建民表示,“下一步,河北省將堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,協(xié)同防治PM2.5和臭氧污染,實施秋冬季和春夏季聯(lián)合共治,確保到2020年底,全省PM2.5平均濃度較2019年下降3%左右,達(dá)到48.7微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到63%以上,超額完成‘十三五’規(guī)劃和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動目標(biāo),推動全省經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳

編輯:陳曦

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