為促進(jìn)山西省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作,近日,山西省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)《山西省2020年度利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》。
方案要求,要以鋼鐵、煤炭、電力、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染等行業(yè)為重點,通過落實部門聯(lián)動和地方責(zé)任,構(gòu)建多標(biāo)準(zhǔn)、多部門、多渠道協(xié)同推進(jìn)的工作格局,明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(即落后產(chǎn)能)依法依規(guī)關(guān)停退出,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。同時,明確了生態(tài)環(huán)境部門的工作任務(wù)。
任務(wù)落實方面,從5月1日起到11月20日,要利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),依法處理環(huán)境違法行為。完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)大自動監(jiān)控監(jiān)管范圍。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可管理制度,不得無證排污。對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,依法采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,并在相關(guān)門戶網(wǎng)站上公布相關(guān)企業(yè)名單。嚴(yán)把項目環(huán)保準(zhǔn)入,對列入淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)的建設(shè)項目,一律不予辦理環(huán)評審批手續(xù);嚴(yán)格排污許可管理,督促企業(yè)持證排污、按證排污,對明令淘汰或立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品,堅決不予發(fā)證;嚴(yán)打環(huán)境違法行為,重點加強(qiáng)鑄造行業(yè)的環(huán)保執(zhí)法,倒逼不達(dá)標(biāo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。
政策支持方面,要強(qiáng)化懲戒約束。對未按期完成落后產(chǎn)能退出任務(wù)的企業(yè),由相關(guān)部門將有關(guān)信息及時推送至山西省信用信息共享平臺,在“信用山西”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)、山西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)公示。在土地供應(yīng)、資金支持、稅收管理、生產(chǎn)許可、安全許可、債券發(fā)行、融資授信、政府采購、公共工程建設(shè)項目投標(biāo)方面,依法依規(guī)實施信用約束和聯(lián)合懲戒。
保障措施方面,要強(qiáng)化信息公開。省生態(tài)環(huán)境廳要公布超標(biāo)排放企業(yè)名單,以及超標(biāo)排放嚴(yán)重的企業(yè)名單。