一、工作目標(biāo)

　　針對(duì)暑期汛期各類(lèi)生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)汛期的安全管理，做到安排部署到位、組織機(jī)構(gòu)到位、防范措施到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急處置到位，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市冶金建材行業(yè)暑期汛期安全穩(wěn)定。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)防范高溫熔融金屬遇水爆炸事故。要及時(shí)對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐、鑄鐵等高溫熔融金屬生產(chǎn)、停留場(chǎng)所和車(chē)間廠房漏雨點(diǎn)進(jìn)行修補(bǔ)，加強(qiáng)車(chē)間廠房入口防雨水倒灌措施，防止雨水灌入車(chē)間遇高溫熔融金屬發(fā)生爆炸事故。要加強(qiáng)鐵水包、鋼水包、渣罐運(yùn)輸路線特別是露天運(yùn)輸路線周邊水溝、坑、槽的管理，廢棄的水溝、坑、槽要及時(shí)清理和填平，必須使用的要設(shè)置防護(hù)蓋板等密封隔離措施，嚴(yán)禁在雷雨天露天運(yùn)輸鐵水、鋼水和液渣，嚴(yán)防雷雨天高溫鐵水、鋼水、液渣等遇水爆炸事故。

　　(二)嚴(yán)防雷擊事故。對(duì)所有防雷設(shè)備設(shè)施接地情況進(jìn)行全面檢查，應(yīng)檢測(cè)必須在主汛期之前按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)，確保廠房、氧氣管道、煤氣管道、煤氣柜等重點(diǎn)防雷部位接地設(shè)施、跨接線及避雷設(shè)施完好，嚴(yán)防雷擊事故。

　　(三)加強(qiáng)物料管理和地面以下生產(chǎn)設(shè)施安全防護(hù)。加強(qiáng)原料堆場(chǎng)排水設(shè)施的維修保養(yǎng)，采取減小堆放坡度、苫蓋等措施，嚴(yán)防料堆滑坡埋人等事故;加強(qiáng)地下料倉(cāng)與物料運(yùn)輸管理，對(duì)廢鋼等物料要進(jìn)行除濕處理，避免潮濕廢鋼等物料進(jìn)入轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐等引發(fā)爆炸事故;處于地平面以下的連鑄、軋鋼、地下泵站、隱蔽工程和坑槽溝池井內(nèi)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備要采取可靠防淹灌措施，防止雨水灌入引發(fā)事故。

　　(四)防止各種有毒有害介質(zhì)泄漏。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各種能源介質(zhì)管網(wǎng)尤其是管道支架的巡檢，高度關(guān)注敷設(shè)較低和埋地敷設(shè)的管道，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷介質(zhì);要嚴(yán)格落實(shí)抽堵盲板、管道清掃置換等高危作業(yè)管理，做好過(guò)程監(jiān)護(hù)和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)涉煤氣作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，在雷雨等惡劣天氣情況下不得進(jìn)行涉煤氣作業(yè)。

　　(五)防范電氣事故。加強(qiáng)對(duì)煤氣發(fā)電、變電站、配電室、接線柜、電纜溝、高壓線等電氣設(shè)備設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)檢查;嚴(yán)格落實(shí)安全用電作業(yè)票審批和作業(yè)掛牌制度，電工作業(yè)人員要持證上崗;按規(guī)定佩戴和使用符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的勞保防護(hù)用品用具，作業(yè)過(guò)程設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防在雨天或潮濕環(huán)境作業(yè)引發(fā)觸電事故。

　　(六)嚴(yán)防坍塌事故。及時(shí)清理廠房屋頂積灰，防止因下大雨廠房屋頂載荷超過(guò)設(shè)計(jì)能力而造成屋面坍塌事故;做好防雨防風(fēng)管理，加強(qiáng)對(duì)廠房的巡檢，尤其是彩鋼等鋼結(jié)構(gòu)廠房、庫(kù)房要全面進(jìn)行維修加固，防止出現(xiàn)因疾風(fēng)驟雨造成房頂脫落和房體傾倒等情況;做好戶(hù)外龍門(mén)吊和起重機(jī)的防風(fēng)管理，采取可靠的防風(fēng)錨定措施，防止起重機(jī)墜落和龍門(mén)吊傾覆事故。

　　(七)嚴(yán)防高溫中暑。各單位要做好防暑降溫工作，完善高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫設(shè)施，為現(xiàn)場(chǎng)工作人員配備防暑降溫用品，根據(jù)氣溫情況合理調(diào)整安排作業(yè)時(shí)間，防止人員中暑或因中暑而造成次生事故。

　　(八)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。要將防范高溫熔融金屬遇水爆炸、雷擊事故、防范電氣事故、防止各種有毒有害介質(zhì)泄漏、防止雨水灌入、嚴(yán)防坍塌、高溫中暑等作為職工暑期汛期安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

　　三、時(shí)間安排

　　即日起至2020年9月5日結(jié)束，分三個(gè)階段持續(xù)推進(jìn)。

　　自查整改階段(即日起至6月30日)。各縣(市)區(qū)要將市局方案下發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有冶金建材企業(yè)，督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)按照方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定各自方案，認(rèn)真開(kāi)展自查整改，確保及時(shí)消除隱患。各企業(yè)6月30日前將自查整改情況報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)。(二)執(zhí)法檢查階段(7月1日至8月31日)。各縣(市)區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，督促企業(yè)做好汛期安全生產(chǎn)工作。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查,督導(dǎo)整改，對(duì)于排查不徹底，整改不力的企業(yè)要堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處罰。市局將在各縣(市)區(qū)全面檢查的基礎(chǔ)上，自7月份開(kāi)始，對(duì)各縣(市)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

　　(三)總結(jié)階段(9月1日至9月5日)。各縣(市)區(qū)和有關(guān)企業(yè)要對(duì)暑期汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于9月5日前將工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急管理局，市局將對(duì)全市冶金建材行業(yè)暑期汛期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

　　四、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市)區(qū)要加大暑期汛期督導(dǎo)檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防暑防汛安全主體責(zé)任，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本單位暑期汛期安全生產(chǎn)工作方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保暑期汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)。

　　(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，及時(shí)消除隱患。各企業(yè)要按照本方案明確的工作重點(diǎn)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，細(xì)化管控措施，落實(shí)管控責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患按照“五落實(shí)”要求徹底整改、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)。要加強(qiáng)暑期汛期檢維修和外委施工安全管理，扎實(shí)做好檢維修方案制定和作業(yè)審批、作業(yè)環(huán)境確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等各項(xiàng)工作，落實(shí)各項(xiàng)能源隔離措施，組織開(kāi)展好安全教育和應(yīng)急演練，確保外委施工安全。各縣(市)區(qū)要把汛期安全管理作為日常安全檢查的必查內(nèi)容，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違法違規(guī)行為要依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。

　　(三)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。各有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，從公司到車(chē)間都要成立應(yīng)急救援組織，明確專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員。要配齊應(yīng)急車(chē)輛、排水設(shè)備、防汛工具等應(yīng)急裝備和物資，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，定期開(kāi)展模擬演練，提升應(yīng)急救援技能。要加強(qiáng)與氣象、水利、地震等部門(mén)聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，預(yù)判自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取有效防范措施。要加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即報(bào)告、妥善處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。

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