《攀鋼集團(tuán)西昌鋼釩高爐爐料結(jié)構(gòu)優(yōu)化節(jié)能減排項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、項目(項目代碼:2020-513401-31-03-429819)擬在西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)(經(jīng)久工業(yè)園區(qū))公司現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實施,不新征地。主要建設(shè)內(nèi)容有:(一)新建300萬噸帶式焙燒機(jī)球團(tuán)礦生產(chǎn)線,設(shè)原料系統(tǒng)、配料及混料系統(tǒng)、造球系統(tǒng)、焙燒冷卻系統(tǒng)、工藝風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、成品篩分系統(tǒng)、除塵灰輸送系統(tǒng)、煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)等;(二)對現(xiàn)燒結(jié)和焦化系統(tǒng)進(jìn)行超低排放改造,其中包括燒結(jié)煙氣超低排放改造、7m頂裝焦?fàn)t機(jī)側(cè)和焦側(cè)新增除塵設(shè)施、焦化化產(chǎn)區(qū)無組織揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)收集及處理。項目建成后,年產(chǎn)氧化球團(tuán)礦300萬噸,全部用于公司高爐煉鐵不外售,并通過調(diào)整和控制燒結(jié)機(jī)工藝參數(shù)、時間等達(dá)到控制燒結(jié)礦產(chǎn)量目的,確保煉鐵產(chǎn)能不新增。項目總投資約127800.2萬元,其中環(huán)保投資70657.71萬元。
項目經(jīng)西昌市發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局備案同意。所在園區(qū)已開展規(guī)劃環(huán)評并取得審查意見(涼環(huán)建函〔2016〕10號),項目入駐符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。
在嚴(yán)格落實報告書提出的環(huán)保對策及措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,確保項目污染物達(dá)標(biāo)排放,認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案的前提下,該項目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行,我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照報告書中所列項目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和運行,以確保對環(huán)境的不利影響得到緩解和控制。
二、項目建設(shè)和運行管理中應(yīng)重點做好以下工作。
?。ㄒ唬┩晟乒緝?nèi)部環(huán)境管理部門和人員設(shè)置,進(jìn)一步完善環(huán)境管理制度。與項目同步開展環(huán)保相關(guān)設(shè)施的設(shè)計,將環(huán)保設(shè)施建設(shè)納入招標(biāo)、施工承包合同。貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則,在項目設(shè)計、建設(shè)和運行中,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,不斷提高清潔生產(chǎn)水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)施工期環(huán)境管控,確保各項環(huán)保措施得到有效落實。采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚塵等對周圍環(huán)境的影響。
?。ㄈ﹪?yán)格按照報告書要求,落實并優(yōu)化大氣污染防治措施,根據(jù)大氣污染物不同性質(zhì)和不同形態(tài),對應(yīng)采用“集氣罩+高效覆膜布袋除塵”“靜電除塵+石灰石-石膏法脫硫+深度冷凝除塵
+選擇性催化還原
脫硝(SCR)+煙氣-煙氣再熱(GGH)”“靜電除塵+高效覆膜布袋除塵”“洗油噴淋+硫酸銨酸洗+氫氧化鈉堿洗+蓄熱式熱力焚燒(RTO)”等工藝及設(shè)施處理達(dá)到國家和我省鋼鐵行業(yè)超低排放指標(biāo)限值要求后,經(jīng)對應(yīng)的煙囪排放。二噁英排放濃度應(yīng)控制在0.5ngTEQ/m3標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
(四)為控制和減小無組織排放廢氣對周圍環(huán)境的影響,報告書確定在球團(tuán)車間邊界外設(shè)置700米的衛(wèi)生防護(hù)距離,此范圍內(nèi)現(xiàn)無人居分布。今后,地方政府及有關(guān)部門在本項目報告書劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)新建醫(yī)院、學(xué)校和居民點等環(huán)境敏感建筑和設(shè)施,新引進(jìn)項目應(yīng)注意與本項目的環(huán)境相容性。
(五)嚴(yán)格按照報告書要求,強(qiáng)化噪聲防治措施,選用低噪聲設(shè)備,采用減振、消聲、隔聲等降噪措施,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。
(六)嚴(yán)格按照報告書要求,落實并優(yōu)化水污染防治措施,減少新鮮水用量,節(jié)約水資源。各處理廢氣裝置排水、設(shè)備沖洗廢水、設(shè)備間接冷卻定期排水等分類收集至不同處理工藝的廢水處理裝置處理后回用不外排。初期雨水和生活污水進(jìn)入全廠污水處理系統(tǒng)處理后回用不外排。
(七)嚴(yán)格按照報告書要求,切實落實地下水污染防控措施。按照相關(guān)規(guī)范對重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等進(jìn)行分區(qū)防滲,防止地下水污染。
?。ò耍﹪?yán)格按照報告書要求,落實固體廢物污染防治措施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照“減量化、資源化、無害化”原則,加強(qiáng)對各種固體廢棄物(特別是危險廢物)收集、暫存處置和轉(zhuǎn)運的環(huán)境管理,防止產(chǎn)生二次污染。廢礦物油和廢油桶等危險廢物送有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置,并嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;一般固廢外售或廠家回收。
?。ň牛﹪?yán)格按照報告書要求,落實各項環(huán)境風(fēng)險防范措施,加強(qiáng)和完善環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控制度。按有關(guān)規(guī)范,生產(chǎn)裝置及輔助設(shè)施新設(shè)或依托現(xiàn)有毒、可燃?xì)怏w檢測報警裝置,泄漏及火災(zāi)報警裝置,廢氣處理監(jiān)控裝置,確保環(huán)境風(fēng)險事故的及時發(fā)現(xiàn)和處置;氨水罐區(qū)新設(shè)圍堰并與現(xiàn)事故廢水收集池貫通,防止泄漏物料和未經(jīng)處理的事故處置廢水外排出廠。加強(qiáng)各項環(huán)保設(shè)施的運行及維護(hù)管理,關(guān)鍵設(shè)備和零部件配備足夠的備用件,確保其穩(wěn)定、正常運行。
?。ㄊ╉椖砍醪皆O(shè)計,應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金。
?。ㄊ唬﹪?yán)格落實燒結(jié)工序限產(chǎn)運行方案,確保全廠煉鐵產(chǎn)能不增加。加強(qiáng)燒結(jié)、球團(tuán)和煉鐵工序生產(chǎn)、環(huán)保等方面的協(xié)調(diào)管理,防止產(chǎn)生新的環(huán)境問題。嚴(yán)格按照實施鋼鐵行業(yè)超低排放等有關(guān)要求,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程環(huán)境管理,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
(十二)認(rèn)真落實報告書提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。依法定期向公眾發(fā)布環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督。會同地方政府,在項目實施過程中,暢通公眾參與渠道,加強(qiáng)與周邊公眾溝通,主動接受社會監(jiān)督,及時解決公眾提出的合理環(huán)境訴求,充分重視并切實維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益,確保社會穩(wěn)定。
三、據(jù)報告書預(yù)測,項目實施后,可減少污染物排入環(huán)境,對改善區(qū)域空氣質(zhì)量具有一定環(huán)境正效益。
項目實施后,報告書按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算:SO2、NOx、顆粒物的年排放量分別為224.90噸、341.47噸和151.80噸。全廠污染物大氣污染物:SO2、NOx、顆粒物和VOCs年排放量分別為2205.81噸、2886.16噸、2260.04噸和3.72噸。項目污染物許可排放量由涼山州生態(tài)環(huán)境局變更排污許可證時予以確認(rèn)。
四、項目開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)依法完備其他行政許可手續(xù)。
五、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目竣工后,環(huán)境保護(hù)設(shè)施及對策措施必須按規(guī)定程序開展環(huán)境保護(hù)驗收。
項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響評價文件,否則不得實施建設(shè)。自環(huán)評批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起,如工程超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。
六、建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。在項目發(fā)生實際排污行為之前,必須依法申領(lǐng)排污許可證,并按證排污,不得無證排污和不按證排污。項目竣工后,你公司作為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,驗收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。
七、請涼山州生態(tài)環(huán)境局,涼山州西昌生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報告書送涼山州生態(tài)環(huán)境局和涼山州西昌生態(tài)環(huán)境局備案,并接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督檢查。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2020年7月28日