根據(jù)省大氣辦《關(guān)于做好近期污染過(guò)程應(yīng)對(duì)工作的函》(冀氣領(lǐng)辦〔2021〕19號(hào))的要求,經(jīng)衡水市生態(tài)環(huán)境局與省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心、市氣象局、市大氣辦技術(shù)組聯(lián)合會(huì)商,預(yù)計(jì)2月25日起,受靜風(fēng)輻合、高濕等不利氣象擴(kuò)散條件影響,大氣擴(kuò)散條件逐漸轉(zhuǎn)差,污染物逐漸積累,衡水市可能出現(xiàn)以PM2.5為主的中、重度污染過(guò)程。按上級(jí)要求,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)向衡水市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,定于2021年2月25日18時(shí)至2021年3月1日8時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
本次應(yīng)急響應(yīng)期間共有149家A、B級(jí)及引領(lǐng)性重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)不采取強(qiáng)制性減排措施或按要求適當(dāng)減排;針對(duì)392家正面清單企業(yè)(其中包括43個(gè)正面清單重點(diǎn)工程),在確保大氣污染防治設(shè)施有效運(yùn)行,嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施的情況下,不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排,堅(jiān)決防止“一刀切”。
具體減排措施如下:
一、公眾防護(hù)措施
(一)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
?。ǘ┮话闳巳簻p少或避免戶(hù)外活動(dòng);室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
(三)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等,及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置。市及縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué),停止室外課程及活動(dòng)。停止舉辦大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
二、倡議性污染減排措施
?。ㄒ唬┏珜?dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1-2℃。
(二)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行;駐車(chē)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
?。ㄈ┏珜?dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
(四)倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
?。ㄎ澹┳杂X(jué)停駛國(guó)四及以下燃油機(jī)動(dòng)車(chē)。
三、強(qiáng)制性污染減排措施
(一)工業(yè)企業(yè)減排措施
工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈2020-2021年衡水市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)減排措施清單〉(2020年12月)的通知》(衡氣領(lǐng)辦〔2021〕13號(hào))的清單中橙色預(yù)警減排措施,同時(shí)我市涉及省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于績(jī)效評(píng)級(jí)工作有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充說(shuō)明》(冀環(huán)辦字函〔2020〕380號(hào))中要求的商砼行業(yè)企業(yè)、涉VOCs重點(diǎn)排污企業(yè)在完成相關(guān)整改提升前,暫按現(xiàn)績(jī)效級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。
?。ǘ┮苿?dòng)源污染減排措施
施工工地、廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械(除清潔能源和緊急檢修作業(yè))、不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外,主城區(qū)外環(huán)線(起始點(diǎn)自勝利東路京九地道橋—?jiǎng)倮麞|路—京衡大街—南外環(huán)—東湖大道—滏陽(yáng)一路—前進(jìn)大街—南環(huán)西路—西外環(huán)—北外環(huán)—至勝利東路交匯處)以?xún)?nèi)(含)區(qū)域、縣(市、區(qū))主城區(qū)(各縣(市、區(qū))自定范圍)內(nèi)全天禁止重型和中型貨車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)(皮卡車(chē)除外)和拖拉機(jī)通行;營(yíng)運(yùn)小型貨車(chē)(藍(lán)牌)要遵守交管部門(mén)貨車(chē)限行規(guī)定,辦理市區(qū)通行證,按照規(guī)定時(shí)間路線行駛;以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械停止使用。
按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求工業(yè)企業(yè)、物流(除民生保障類(lèi))等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車(chē)輛進(jìn)出量超過(guò)10輛)的單位應(yīng)禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸(特種車(chē)輛、?;奋?chē)輛等除外)。
以下車(chē)輛不受限行措施限制:警務(wù)、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政(快遞)、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛、執(zhí)法車(chē)輛、市政設(shè)施維護(hù)、新能源汽車(chē)(純電動(dòng)車(chē)輛、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē))、相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的民生保障及其他特定車(chē)輛。
(三)揚(yáng)塵源污染減排措施
除應(yīng)急搶險(xiǎn)外,建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖等作業(yè))、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌等。
加強(qiáng)對(duì)重要國(guó)道、省道、市道、縣道清掃作業(yè),對(duì)建成區(qū)主次干道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加4次灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)(非冰凍期)。
所有企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)相關(guān)要求,露天堆放的散裝物料全部苫蓋,廠區(qū)增加保潔頻次。
具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí),氣象部門(mén)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
?。ㄋ模┢渌廴驹礈p排措施
全市區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)禁止燃放煙花爆竹。市建成區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)嚴(yán)格落實(shí)禁止露天燒烤。
四、正面清單應(yīng)急管理要求
按照省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面幫扶和監(jiān)管工作的通知》(冀環(huán)辦字函[2020]332號(hào))中相關(guān)要求,正面清單企業(yè)(項(xiàng)目)在落實(shí)污染管控措施,污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,不停產(chǎn),不限產(chǎn)。充分運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、分表計(jì)電、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法等非現(xiàn)場(chǎng)手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)持少檢查、少打擾,保障企業(yè)良好生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。
五、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,緊盯重點(diǎn)時(shí)段區(qū)域空氣質(zhì)量變化
各縣市區(qū)要組織力量,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。要密切關(guān)注煙花爆竹禁燃禁放管控,嚴(yán)格落實(shí)全域全時(shí)段嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的規(guī)定。加大巡查檢查力度,充分利用露天焚燒視頻和紅外監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)燃放煙花爆竹、露天焚燒秸稈垃圾的,要做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)通報(bào)、隨時(shí)處置。緊盯重點(diǎn)時(shí)段區(qū)域空氣質(zhì)量變化趨勢(shì),對(duì)存在異常升高傾向的,要進(jìn)一步強(qiáng)化人防+技防監(jiān)管措施,加密巡查頻次,嚴(yán)格依法依規(guī)打擊違法行為。