各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急局，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急局：

　　當(dāng)前，正值進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，暴雨、雷雨、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣異常頻發(fā)，極端天氣條件下給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)諸多不利因素，極易誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。為有效應(yīng)對(duì)高溫汛期期間極端天氣條件下工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

　　一、做好有關(guān)工貿(mào)企業(yè)廠舍安全隱患排查整治工作

　　深刻汲取內(nèi)蒙古、河南等省發(fā)生的潰壩、洪澇重大災(zāi)情教訓(xùn)，各位于沿江、沿河、沿湖，臨崖、臨邊、臨坎等地勢(shì)低洼地帶的，受洪水、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害威脅的工貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)高溫汛期極端天氣風(fēng)險(xiǎn)研判，維修破損廠房和防雷設(shè)施，清理排水溝、窨井及企業(yè)周邊防洪渠，處理廠房周邊破碎危巖、懸浮石。要適時(shí)排查整治周邊可能存在雨水洪水倒灌、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，完善應(yīng)急預(yù)案、做好物資準(zhǔn)備、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練；在氣象部門(mén)發(fā)出預(yù)報(bào)預(yù)警后，要立即行動(dòng)起來(lái)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)，必要時(shí)果斷采取停電停產(chǎn)等措施，及時(shí)組織職工轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

　　二、做好高溫熔融金屬企業(yè)防熔融液體遇水爆炸工作

　　當(dāng)前進(jìn)入主汛期，各種極端暴雨天氣異常頻繁。由于廠房破損漏雨、大風(fēng)飄雨，以及雨水、洪水倒灌進(jìn)入有高溫熔融金屬的冶煉爐、熔煉爐、電解槽、流槽、深井、應(yīng)急坑等設(shè)施設(shè)備，出現(xiàn)“鋼包水”現(xiàn)象，引發(fā)高溫熔融金屬遇水爆炸；另外，原料、廢料在受潮或者空腔存在積水時(shí)，在加入冶煉爐窯重熔時(shí)，易發(fā)生高溫熔融遇濕噴爆事故。同時(shí)，由于近期鋼鐵價(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快，一些鋼鐵企業(yè)為提高產(chǎn)量，將高爐爐頂頂溫、定壓調(diào)至上限運(yùn)行，極易引發(fā)高爐爆炸事故。各涉及高溫熔融金屬企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第91號(hào)），加強(qiáng)對(duì)高溫熔融金屬冶金行車(chē)吊運(yùn)、設(shè)施設(shè)備的探傷檢測(cè)、水冷元件的溫度和壓力檢測(cè)、緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施等的安全管控；及時(shí)修復(fù)廠房天窗、排水管、消防水管等，嚴(yán)禁高溫熔融金屬影響區(qū)域出現(xiàn)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性水源；認(rèn)真研判雨水、洪水倒灌或地災(zāi)災(zāi)害導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效處置高溫熔融金屬液體，在不能保證安全的前提下，果斷停電停產(chǎn)撤人。

　　三、做好具有遇濕易燃特性的鋁鎂等粉塵企業(yè)防水防潮防爆工作

　　極端暴雨天氣將會(huì)增大具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）的安全管控難度。由于廠房破損漏雨、大風(fēng)飄雨、除塵設(shè)備死角積雨等，容易導(dǎo)致具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，熱量集聚達(dá)到臨界點(diǎn)火能量，可能點(diǎn)爆粉塵；另外，隨著氣溫的升高，涉爆粉塵氧化還原反應(yīng)加劇，如果通風(fēng)散熱不及時(shí)，粉塵自燃集聚熱量也可能點(diǎn)爆粉塵。同時(shí)，有些企業(yè)為了減少生產(chǎn)成本，私自關(guān)閉除塵系統(tǒng)，導(dǎo)致粉塵在車(chē)間積聚或者在車(chē)間彌漫，遇點(diǎn)火源可能發(fā)生粉塵爆炸事故。各涉及具有遇濕易燃特性的鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2018）等法律法規(guī)要求，適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，規(guī)范使用和維護(hù)除塵系統(tǒng)，及時(shí)規(guī)范清掃粉塵，嚴(yán)格落實(shí)鋁鎂等金屬粉塵（廢屑）收集、貯存等處置環(huán)節(jié)防水防潮、通風(fēng)監(jiān)測(cè)等防爆措施，嚴(yán)防鋁鎂金屬粉塵（廢屑）遇濕自燃或遇水放出氫氣發(fā)生爆炸事故。

　　四、做好工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)及使用安全管理工作

　　高溫汛期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全影響極大，特別是硝酸銨、硝酸胍、鋁鎂鋰金屬等部分危險(xiǎn)化學(xué)品受熱、受潮或遇水易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)放熱或產(chǎn)生可燃?xì)怏w大量聚集，進(jìn)而引發(fā)燃燒爆炸，并釋放有毒有害氣體。同時(shí)，由于持續(xù)極端暴雨天氣，容易導(dǎo)致洪水、雨水倒灌進(jìn)入廠區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、鋼瓶等傾覆、坍塌風(fēng)險(xiǎn)極高，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品容易泄漏引發(fā)燃燒、爆炸、中毒事故及環(huán)境污染事件。加之，高溫時(shí)節(jié)雷電天氣頻發(fā)，雷電引入容易點(diǎn)爆易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品。各涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)高溫汛期極端天氣風(fēng)險(xiǎn)研判，全面排查受熱、受潮或遇水易分解物質(zhì)，落實(shí)降溫、通風(fēng)、防水、防潮、監(jiān)控、防火、防爆等措施，嚴(yán)防因高溫汛期自然災(zāi)害誘發(fā)的次生生產(chǎn)安全事故。

　　五、做好“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”有限空間作業(yè)安全管理工作

　　高溫時(shí)節(jié)，各種污水池、發(fā)酵池、腌菜池、窨井、地溝等場(chǎng)所化學(xué)反應(yīng)、微生物反應(yīng)劇烈，導(dǎo)致有毒有害氣體集聚增加；同時(shí)，氣溫氣壓頻繁交替，在有限空間內(nèi)容易積聚非正常性有毒有害氣體。加之，企業(yè)進(jìn)入年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，各類(lèi)有限空間的檢維修作業(yè)頻繁操作，以及“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定未落實(shí)到位，發(fā)生事故盲目施救極易發(fā)生較大以上有限空間中毒窒息事故。各涉及有限空間作業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第59號(hào)，國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)修正），辨識(shí)有毒有害風(fēng)險(xiǎn)、建立有限空間作業(yè)臺(tái)賬、設(shè)置醒目安全警示標(biāo)識(shí)、制定有限空間作業(yè)方案、配齊勞動(dòng)防護(hù)用品、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包單位的有限空間作業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定，未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè)，嚴(yán)禁盲目施救。

　　各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急局和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急局要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，堅(jiān)持生命至上、安全第一，樹(shù)牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，周密做好極端天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決防止和減少人身傷亡。要立即把本通知傳達(dá)到轄區(qū)所有園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)，通過(guò)QQ、微信、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，宣傳教育高溫汛期對(duì)相關(guān)企業(yè)的危害性、誘導(dǎo)性，督促企業(yè)開(kāi)展高溫汛期極端天氣風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)各項(xiàng)管控措施。要協(xié)同園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立受洪水、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害影響企業(yè)清單，以氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)高溫汛期期間對(duì)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)籌調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)和緊急避險(xiǎn)。要在7月底前，組織有關(guān)責(zé)任人對(duì)已落實(shí)掛牌公示企業(yè)開(kāi)展一輪執(zhí)法檢查，每天17：00前在微信群“重慶工貿(mào)安全”報(bào)告本行業(yè)執(zhí)法人次、排查企業(yè)等情況。市局將依托“兩聯(lián)一蹲”工作組進(jìn)行抽查督查、通報(bào)警示。

　　重慶市應(yīng)急管理局