到2025年，河南省全省新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，城市、縣城生活污水處理率達(dá)到98%以上……近日，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造、交通物流節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、重點(diǎn)區(qū)域污染物減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升等十大重點(diǎn)工程。
工作目標(biāo)丨到2025年全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%以上
到2025年，河南省全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%以上，能源消費(fèi)總量合理增長，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到18.38萬噸、0.49萬噸、11.68萬噸、4.57萬噸。
《工作方案》提出，節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。
重點(diǎn)行業(yè)丨規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%
開展綠色工廠創(chuàng)建，到2025年，創(chuàng)建300家綠色工廠（園區(qū)）、30個(gè)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%，萬元工業(yè)增加值用水量下降10%。
同時(shí)，以省級(jí)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)實(shí)施循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。明確到2025年建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施丨河南省全省新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里以上
關(guān)于城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造方面，《工作方案》提出，到2025年，河南省全省新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，河南省全省綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到100%，建成一批高星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率大幅提升。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平有哪些減排目標(biāo)？《工作方案》明確，到2025年，河南省全省基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，鄭州市生活污水集中收集率不低于90%，其他省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、縣級(jí)市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上或在2020年基礎(chǔ)上增加5個(gè)百分點(diǎn)；城市、縣城生活污水處理率達(dá)到98%以上；黃河流域市級(jí)缺水城市再生水利用率力爭達(dá)到30%，河南省全省市級(jí)缺水城市達(dá)到25%以上；省轄市、縣級(jí)市污泥無害化處置率分別達(dá)到98%、95%；城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到7.98萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比95%左右。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村丨農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%
農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排從哪些方面著手？《工作方案》提出，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源替代，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)面源污染防治工作力度，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境治理成效，提高農(nóng)村污水垃圾處理能力。
到2025 年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在93%以上，主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率均達(dá)到43%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%，綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%，大型規(guī)?；B(yǎng)殖場氨排放總量削減5%。
公共交通丨2022 年高速公路服務(wù)區(qū)快速充電樁覆蓋率達(dá)到100%
交通物流節(jié)能減排怎么做？《工作方案》提出，加大高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等充電樁建設(shè)力度，加快新能源、清潔能源車輛在城鄉(xiāng)公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開展交通強(qiáng)國內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”模式。落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，推進(jìn)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)與汽車排放檢驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)接互聯(lián)。
到2025年，打造10個(gè)以上綠色低碳示范試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到75%以上，除應(yīng)急保障車輛外，河南省全省公交車、巡游出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化，新建碼頭、船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施和受電設(shè)施比例達(dá)到100%，創(chuàng)建160家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選10家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。2022 年高速公路服務(wù)區(qū)快速充電樁覆蓋率達(dá)到100%。
區(qū)域環(huán)境丨基本完成黃河重要支流排污口整治
重點(diǎn)區(qū)域污染物怎么減排？河南將制定環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃。開展細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究、技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。開展深度節(jié)水控水行動(dòng)、黃河流域“清廢行動(dòng)”，推動(dòng)南水北調(diào)水源地匯水區(qū)，實(shí)施丹江口水庫生態(tài)安全保障工程。同時(shí)，以黃河、長江、淮河、海河干流及主要支流為重點(diǎn)，實(shí)施一批水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和生態(tài)緩沖帶建設(shè)等工程，到2025年，基本完成黃河重要支流排污口整治，黃河干流及省界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。
關(guān)于煤炭清潔方面，《工作方案》提出，實(shí)施存量煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造 “三改聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)燃料煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）以及建材行業(yè)煤炭減量，實(shí)施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，有序淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。
