為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),陜西省人民政府日前印發(fā)《陜西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,到2025年,我省能源消費(fèi)總量得到合理控制,全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)主要污染物重點(diǎn)工程減排量完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
《方案》提出,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品,加強(qiáng)綠色低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,到2025年,全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造,“十四五”時(shí)期,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%。著力提升工業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn),到2025年,創(chuàng)建一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造,推動(dòng)低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設(shè),到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進(jìn)交通物流節(jié)能減排,推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路、綠色航道、綠色機(jī)場建設(shè),全面實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車,到2025年,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用,因地制宜、多能互補(bǔ),有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上。全面開展公共機(jī)構(gòu)能效提升,全面推動(dòng)綠色機(jī)關(guān)建設(shè),到2025年,力爭創(chuàng)建100家左右節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染物減排,持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),到2025年,長江流域總體水質(zhì)保持為優(yōu),黃河干流(陜西段)國考斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。加快推動(dòng)煤炭清潔高效利用,到2025年,全省非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16%。扎實(shí)開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,到2025年,溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn),溶劑型膠粘劑使用量降低20%。持續(xù)提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,完善生活垃圾分類制度體系和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng),到2025年,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%,城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。
《方案》提出,進(jìn)一步完善節(jié)能減排政策機(jī)制,優(yōu)化完善能耗雙控制度,健全污染物排放總量控制制度,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,建立健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力建設(shè),壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),推行綠色消費(fèi),在全社會(huì)營造重視節(jié)能減排的良好氛圍。