本報兩會報道組記者 朱曉波

　　“今年的政府工作報告最鮮明的一個特點就是很實，非常接地氣，瞄準(zhǔn)了新時期人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，有些內(nèi)容談得很具體，特色非常鮮明?！?月9日，談及對政府工作報告的感受，全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李志軍告訴《中國冶金報》記者。

　　李志軍表示，作為總工會界別的委員，他十分關(guān)心涉及職工利益的政策，對政府工作報告提出的給企業(yè)進(jìn)一步減稅降負(fù)、加大財政對民生的投入等，感觸都很深?！罢ぷ鲌蟾鏇]有回避過去一年工作中存在的問題，同時大篇幅談及今年的工作安排，這讓我們對下一步工作充滿信心。”李志軍說。

　　農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”問題亟待解決

　　李志軍今年最關(guān)心的問題是當(dāng)下農(nóng)村公路面臨的“重建輕養(yǎng)”問題。目前，大多數(shù)農(nóng)村基本都修了公路，實現(xiàn)了村村通。

　　“有句俗話叫‘三分修七分養(yǎng)’?，F(xiàn)在農(nóng)村公路普遍面臨‘重建輕養(yǎng)’問題。這是因為農(nóng)村公路建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)害能力差，修好后如果養(yǎng)護(hù)跟不上，路很容易壞，壞了又缺乏養(yǎng)護(hù)，幾年以后還要再花一大筆錢修建?！崩钪拒娬f。

　　養(yǎng)護(hù)不足，問題出在哪兒？李志軍認(rèn)為，長期以來，農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源沒有被一級政府的財政資金完全覆蓋，燃油稅對交通的轉(zhuǎn)移支付部分主要用于國省道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金嚴(yán)重不足。李志軍建議，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)像教育一樣，必須納入財政預(yù)算管理。政府除了給予足夠補(bǔ)貼外，中央財政也要進(jìn)行一定的補(bǔ)助，不能完全依靠地方政府財政來解決養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的問題。

　　基建補(bǔ)短板給鋼橋應(yīng)用帶來一定機(jī)遇

　　談及鋼鐵在公路領(lǐng)域的應(yīng)用，李志軍認(rèn)為，現(xiàn)在也有越來越多的公路橋梁使用鋼結(jié)構(gòu)。“鋼結(jié)構(gòu)有它的優(yōu)勢，可以降低結(jié)構(gòu)高度，縮短施工工期，而且可以進(jìn)行構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，但也可能會推升整個工程的造價成本，因為大多數(shù)鋼橋后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較高，需要定期對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行表面防腐蝕養(yǎng)護(hù)。相對而言，混凝土結(jié)構(gòu)反而能一勞永逸?！崩钪拒娬f。

　　政府工作報告提出，要合理擴(kuò)大有效投資，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目。對此，李志軍認(rèn)為，在公路建設(shè)方面，像前幾年那樣大規(guī)模上項目的可能性不大，大部分的公路建設(shè)應(yīng)該是改善性的補(bǔ)短板。以橋梁為例，改善性建設(shè)可能對特種材料和規(guī)格的要求更多，更有利于促進(jìn)鋼橋的應(yīng)用。

　　李志軍介紹，目前，公路建設(shè)用的鋼材多是螺紋鋼、盤條等普通鋼材。在公路橋梁建設(shè)中，過去存在鋼種不全、鋼材性價比不高等問題。他建議，鋼鐵企業(yè)要主動對接下游需求，提供定制化服務(wù)，為用戶提供豐富多樣的產(chǎn)品和規(guī)格?！耙詷蛄旱跛鳛槔?，過去都是從日本等國進(jìn)口，現(xiàn)在基本使用國內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的鋼吊索?！崩钪拒娬f。