“標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的技術(shù)基礎(chǔ)，要抓質(zhì)量就必須抓標(biāo)準(zhǔn)，要有高質(zhì)量必須先有高標(biāo)準(zhǔn)。”10月15日，中國檢驗檢測創(chuàng)新聯(lián)合體主席、國際標(biāo)準(zhǔn)組織原主席張曉剛在第十二屆中國鋼鐵年會上強調(diào)。

　　張曉剛在講話中介紹了國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢、中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型及中國鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的特質(zhì)體現(xiàn)。

　　國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的四大趨勢

　　張曉剛介紹，隨著西方發(fā)達國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，近年來，國際標(biāo)準(zhǔn)化呈現(xiàn)4個方面的新趨勢：

　　一是標(biāo)準(zhǔn)化向社會領(lǐng)域擴展。社會治理的標(biāo)準(zhǔn)開始進入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，即政府越來越多地參與到全球規(guī)則的制定和社會的治理當(dāng)中來。這是國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的一個嶄新的趨勢，也意味著國際標(biāo)準(zhǔn)化組織不僅是一個產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定組織，未來還會在全球各種社會治理規(guī)則制定、管理規(guī)則制定方面發(fā)揮更大的作用。

　　二是發(fā)達國家高度重視新興產(chǎn)業(yè)的制造標(biāo)準(zhǔn)。2008年全球金融危機之后，發(fā)達國家從脫實向虛的教訓(xùn)中認(rèn)識到，一個國家的經(jīng)濟命脈一定要依靠實體經(jīng)濟，而制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重中之重。很多國家都改變了發(fā)展戰(zhàn)略，對長期發(fā)展戰(zhàn)略做出了新的判斷。美國率先提出了制造業(yè)的再回歸；德國提出了工業(yè)4.0，并在歐洲甚至全球加以推行；其他很多國家，如日本、韓國等也都提出了自己制造業(yè)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。其目的在于塑造自身在全球制造業(yè)中新的比較優(yōu)勢，重點在于努力實現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)先行，以期在未來競爭中占據(jù)主動。過去，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是先產(chǎn)品化，然后標(biāo)準(zhǔn)化，最后產(chǎn)業(yè)化。最近這幾年，在高新技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)一種新的商業(yè)模式，那就是先標(biāo)準(zhǔn)化，然后產(chǎn)品化，最后是產(chǎn)業(yè)化?！霸?G、共享經(jīng)濟、區(qū)塊鏈技術(shù)等技術(shù)委員會成立的過程中，我們看到了這種新的商業(yè)模式。特別在高新技術(shù)領(lǐng)域，這種商業(yè)模式已經(jīng)走進全球所有的行業(yè)?！睆垥詣傉f。

　　張曉剛指出，應(yīng)該認(rèn)識到，標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者一定是技術(shù)的引領(lǐng)者、行業(yè)的市場控制者。如果你不參與和組織國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，就意味著由別人制定，你來執(zhí)行。

　　四是標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)統(tǒng)一化。張曉剛舉例道，因為沿途鐵路軌距標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，義烏3年前發(fā)送至歐洲的班列需要經(jīng)歷3次換軌，國際貿(mào)易的便利化、自由化受到了影響。由此可以看到，全球貿(mào)易的發(fā)展在呼喚全球統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，這就需要大家共同合作，協(xié)調(diào)制定標(biāo)準(zhǔn)。所以UIC（世界鐵路聯(lián)盟）和ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）決定，開始著手制定全球統(tǒng)一的國際鐵路標(biāo)準(zhǔn)，推動下一次鐵路軌距的工業(yè)革命。

　　高質(zhì)量發(fā)展首先要有高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

　　張曉剛指出，黨的十九大提出了中國經(jīng)濟要向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，最近幾年來，各級政府和企業(yè)都開始講高質(zhì)量發(fā)展，但是在實踐中，仍有很多領(lǐng)導(dǎo)對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的理解存在一定差異，片面認(rèn)為質(zhì)量僅是指產(chǎn)品質(zhì)量。

　　“高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵不僅僅包含產(chǎn)品質(zhì)量，更重要的是企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量、行業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量等。”張曉剛表示，“如果我們不能對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵有更深的理解，我們向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型是不可能成功的?！?/p>

　　“高質(zhì)量發(fā)展首先要有高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)?！睆垥詣偡治鲋赋?，從全球占有率第一的產(chǎn)品數(shù)量來看，中國有1485個，德國有703個，美國有603個，日本有231個。2010年，中國制造業(yè)增加值（1.955萬億美元）首次超過美國（1.952萬億美元），中國成為世界第一制造大國。但這些產(chǎn)業(yè)幾乎都是技術(shù)含量中低端產(chǎn)業(yè)，所以，中國制造業(yè)仍處在大而不強的階段。以鐘表為例，現(xiàn)在全球鐘表業(yè)84%的鐘表由中國生產(chǎn)，但銷售額中國只占全球的34%。3年前，第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會在北京召開，當(dāng)時身在杭州G20會議上的國家主席習(xí)近平為大會發(fā)來賀電，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂的金色大廳給來自164個國家的600多名與會代表做了一個長達34分鐘的報告?！爸袊饕I(lǐng)導(dǎo)人在今天為什么這么重視標(biāo)準(zhǔn)？”張曉剛認(rèn)為，“因為中國要轉(zhuǎn)型。中國要進行高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，要盡快把發(fā)展模式從追求速度和數(shù)量轉(zhuǎn)到追求質(zhì)量上來，要迅速地改變大而不強的問題和技術(shù)含量中低端的問題。”

　　高質(zhì)量發(fā)展階段要以制度創(chuàng)新、原始創(chuàng)新甚至顛覆式創(chuàng)新為主

　　標(biāo)準(zhǔn)是為了促進技術(shù)進步，促進行業(yè)發(fā)展，促進貿(mào)易的互聯(lián)互通，也促進我們的企業(yè)管理。但是，標(biāo)準(zhǔn)在一定的階段還有技術(shù)壁壘的作用，也可防止競爭對手介入，使企業(yè)獨自占領(lǐng)市場。中國鋼鐵工業(yè)在發(fā)展過程中就曾經(jīng)出現(xiàn)過用標(biāo)準(zhǔn)促進技術(shù)進步的典型案例。張曉剛介紹說，最早中國不能生產(chǎn)滿足鋼簾線所用標(biāo)準(zhǔn)的盤條（KIC72），只能高價從日本神戶制鋼購買。就是在因標(biāo)準(zhǔn)達不到而產(chǎn)生的刺激下，大家用各種方法，花了10多年的時間，生產(chǎn)出可與KIC72性能相媲美的鋼簾線用盤條。這體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)對科技進步的促進作用。

　　張曉剛還回顧了新中國鋼鐵工業(yè)從小到大的發(fā)展歷程。他期望我國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)束的時候，能夠出現(xiàn)幾個、十幾個甚至幾十個世界頂級的品牌企業(yè)，這才是轉(zhuǎn)型成功的真正標(biāo)志，也是我們實現(xiàn)由大到強的標(biāo)志。

　　對于“什么樣的企業(yè)才是引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)的企業(yè)”這一問題，張曉剛也給出了他的答案?！笆紫?，要能夠引領(lǐng)行業(yè)的科技創(chuàng)新。實踐已經(jīng)證明，跟隨容易，超越難，領(lǐng)先會更困難。其次，引領(lǐng)行業(yè)的管理創(chuàng)新。通過向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國鋼鐵工業(yè)能不能探索出全球鋼鐵工業(yè)公認(rèn)的先進管理辦法？每個國家都有自己的制度、文化，在不同發(fā)展階段都會有自己獨特的發(fā)展模式。中國鋼鐵工業(yè)應(yīng)該通過自己的獨特發(fā)展模式為世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展留下精彩的一筆。再次，要在全球鋼鐵行業(yè)規(guī)則制定中做出主要的貢獻。最后，要在承擔(dān)全球社會責(zé)任中做出表率?！睆垥詣偙硎?，這也是中國鋼鐵工業(yè)未來立足全球，躋身世界優(yōu)秀企業(yè)的4個特征。

　　為此，張曉剛建議，中國鋼鐵企業(yè)一是要將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中；二是要持續(xù)深入地開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在本領(lǐng)域、行業(yè)內(nèi)爭創(chuàng)世界一流的技術(shù)和管理；三是要建立面向國際、復(fù)合型的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍；四是要加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“兩手抓，兩手都要硬”?！白詈诵牡倪€是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和人才?！彼麖娬{(diào)。

　　張曉剛認(rèn)為，中國高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期的科技創(chuàng)新跟過去的科技創(chuàng)新不是一回事?！爸袊撹F在過去30年的科技創(chuàng)新基本上走的是一條引進、消化、吸收再創(chuàng)新的道路。而今天高質(zhì)量發(fā)展階段的創(chuàng)新一定是以制度創(chuàng)新為主，以原始創(chuàng)新為主，甚至以顛覆式創(chuàng)新為主的科技創(chuàng)新，這是中國最優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)該履行的職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?！睆垥詣傊赋觥?/p>

　　對于鋼鐵行業(yè)不像高新技術(shù)行業(yè)那么重視標(biāo)準(zhǔn)這一問題，張曉剛認(rèn)為，主要有以下3點原因：

　　一是鋼鐵行業(yè)的共性技術(shù)已經(jīng)高度同質(zhì)化。共性技術(shù)同質(zhì)化所帶來的結(jié)果就是沒有盈利的沖動，也沒有科研投入的動力，影響的是創(chuàng)新。

　　二是原始創(chuàng)新的難度。40年前，材料界的鼻祖科恩（Cohen）教授講過一句話：今后在鋼鐵材料領(lǐng)域里出現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新的可能很小，唯一可能出現(xiàn)創(chuàng)新的是交叉領(lǐng)域，可見自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的難度，顛覆式創(chuàng)新尤甚。

　　三是觀念上的差距。中國鋼鐵企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)大多是從企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、營銷等崗位升上來的，這也是亞洲所有鋼鐵企業(yè)一個共同的特點。這些人會更加關(guān)注前端方向，更加關(guān)注眼前的效果。而這次高質(zhì)量發(fā)展，我們應(yīng)該更加關(guān)注的是末端創(chuàng)新，更加關(guān)注的是面向未來需求的創(chuàng)新。

　　“鋼鐵行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)在很多情況下就是一個貿(mào)易依據(jù)，沒有起到引領(lǐng)科技創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展，甚至企業(yè)管理的作用?！睆垥詣偙硎?，“希望大家重視標(biāo)準(zhǔn)，在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段重視標(biāo)準(zhǔn)目的應(yīng)該更加明確。我們管理創(chuàng)新的目的就是為了得到最優(yōu)的質(zhì)量、最高的效率、最佳的效益和最低的成本。”