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陳洪飛:深入調(diào)查研究 強化提素賦能 全面開創(chuàng)鋼鐵行業(yè)法治和合規(guī)建設(shè)新局面

2023-06-20 10:14:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 賈林海 報道
 
  “當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,國際環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性增強,我國鋼鐵行業(yè)在激烈的市場競爭中砥礪前行。這樣的形勢給鋼鐵行業(yè)法務(wù)工作帶來了新挑戰(zhàn)、新機遇?!?月15日,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會企業(yè)法律事務(wù)分會(以下簡稱法律分會)三屆一次會員代表大會上,鋼協(xié)黨委常委、紀(jì)委書記陳洪飛在講話中指出。
圖為陳洪飛。(上海大學(xué)供圖)
  “自2014年成立以來,法律分會在劉新權(quán)會長的帶領(lǐng)下,在各位副會長、秘書長以及全行業(yè)法務(wù)工作者的共同努力下,勇于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,工作卓有成效,成績有目共睹,受到了國資委、鋼協(xié)和企業(yè)同行們的充分肯定。”陳洪飛說道,“新一屆法律分會要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實《鋼協(xié)加強法治建設(shè)(2021—2025年)的意見》,緊緊圍繞鋼協(xié)重點工作深入推進(jìn),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,做出無愧于時代、無愧于行業(yè)的新業(yè)績。法律分會大有可為、大有作為?!?/div>
  針對新一屆法律分會的工作,陳洪飛提出以下6點建議:
  第一,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想,站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度做好行業(yè)法律服務(wù)工作。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。陳洪飛表示,習(xí)近平法治思想為法律分會的工作指明了前進(jìn)的方向。鋼協(xié)會員企業(yè)法律事務(wù)工作者要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和切實需求,適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要,堅持依法治理、依法經(jīng)營、合規(guī)管理共同推進(jìn),切實提升企業(yè)法律管理能力,大力推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
  第二,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,以問題和需求為導(dǎo)向,全面提升服務(wù)水平。“當(dāng)前,我國鋼鐵行業(yè)面臨需求不及預(yù)期,對上游資源的控制權(quán)、定價權(quán)較弱,下游又處于激烈競爭狀態(tài)的環(huán)境,低碳綠色轉(zhuǎn)型為鋼鐵企業(yè)帶來的壓力仍存,企業(yè)改革發(fā)展挑戰(zhàn)巨大。”陳洪飛認(rèn)為,在這種情形下,鋼鐵企業(yè)對法律服務(wù)、化解法律風(fēng)險及對合規(guī)風(fēng)險的界定、識別、規(guī)范、排除的需求十分迫切。為此,他提出,法律分會要根據(jù)企業(yè)個性化需求,發(fā)揮分會平臺功能,聯(lián)合各方力量,開展多層次、多環(huán)節(jié)的法律服務(wù)、合規(guī)服務(wù);同時,將風(fēng)險的系統(tǒng)分析、法律的問題揭示、合規(guī)的規(guī)范把控、內(nèi)控的流程規(guī)制、制度的規(guī)則引導(dǎo)等嵌入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)鏈安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、綠色低碳及生產(chǎn)經(jīng)營中,實現(xiàn)協(xié)同促進(jìn)、全面提升。
  “我們要敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的,把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實。同時,我們要撲下身去,不畏艱難,抓鐵有痕,把高質(zhì)量服務(wù)的觸角向企業(yè)各子公司延伸,向海外事業(yè)延伸。”陳洪飛補充道。
  第三,大力開展調(diào)查研究,摸清企業(yè)個性化需求,做到有的放矢地針對性服務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào),調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。陳洪飛介紹,我國鋼鐵企業(yè)分布廣,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源保障、創(chuàng)新能力、市場抗壓能力千差萬別;從產(chǎn)權(quán)歸屬來看,既有央企、地方國企,也有民營經(jīng)濟;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、目標(biāo)客戶來看,各企業(yè)面臨的競爭環(huán)境及法律規(guī)制、合規(guī)體系建設(shè)的目標(biāo)難度均不同;從內(nèi)控制度來看,各企業(yè)的管理制度、盈利模式各具特色;同時,各企業(yè)的人員配備及其知識結(jié)構(gòu)、法律風(fēng)險防控理念也不盡相同。
  “企業(yè)千差萬別,需求也千變?nèi)f化?!标惡轱w以這樣一句話概括。他為此提出,法律分會要深入企業(yè)大力開展調(diào)查研究,做到有的放矢,對會員企業(yè)的法律合規(guī)建設(shè)起到引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。新一屆法律分會要圍繞鋼鐵行業(yè)“1231”發(fā)展戰(zhàn)略和“232”重點工作推進(jìn)法律體系建設(shè),結(jié)合行業(yè)特點和各企業(yè)需求,組織專家、學(xué)者、律師、行業(yè)有實踐經(jīng)驗的人才到會員企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研和服務(wù),滿足企業(yè)對法律、合規(guī)建設(shè)的個性化需求。
  第四,開展多方位合作,形成多元化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。陳洪飛提出,作為鋼鐵企業(yè)法治建設(shè)、法律事務(wù)和合規(guī)體系建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)平臺,法律分會要充分發(fā)揮行業(yè)平臺功能:一要打通行業(yè)、企業(yè)與主管部門的卡點、堵點,為鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能治理、聯(lián)合重組、極致能效、“雙碳”、綠色低碳等工作中提供服務(wù);二要打通司法機構(gòu)、第三方法律合規(guī)服務(wù)機構(gòu)與法律專家的聯(lián)系機制,及時反映企業(yè)訴求,保障企業(yè)合法利益;三要打通行業(yè)、企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈完善中的痛點,形成共享共贏的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境;四要打通法律分會和各企業(yè)重要子公司的聯(lián)系屏障,把法律服務(wù)向基層延伸,向企業(yè)的國際業(yè)務(wù)延伸,實現(xiàn)法律風(fēng)險防范和合規(guī)事務(wù)的廣泛覆蓋;五要打破企業(yè)之間法律事務(wù)和合規(guī)建設(shè)的孤島效應(yīng),與企業(yè)內(nèi)部審計、紀(jì)檢開展合作,實現(xiàn)融合貫通、相互銜接。
  第五,運用信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,把鋼鐵行業(yè)法律服務(wù)和合規(guī)建設(shè)工作推向新高度。陳洪飛表示,鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營必須符合法律法規(guī)、監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則、市場運行機制、公司內(nèi)部管理制度及誠實守信的道德準(zhǔn)則?!皩ζ渲腥魏我豁椇戏ê弦?guī)要求的忽視,都可能給企業(yè)造成顛覆性風(fēng)險。”他強調(diào),為此,鋼鐵企業(yè)要運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)企業(yè)法律合規(guī)建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
  “目前,有一些鋼鐵企業(yè)通過應(yīng)用信息化技術(shù)建立了相應(yīng)的合同管理系統(tǒng)、法律訴訟仲裁律師聘用系統(tǒng)、合規(guī)風(fēng)險量化評估模型和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等,這些探索為法律事務(wù)管理和合規(guī)管理實現(xiàn)全數(shù)據(jù)支撐、全流程可控、全過程可視、全要素預(yù)警的數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)?!标惡轱w肯定道,法律分會未來要聚焦行業(yè)法律合規(guī)體系信息化、數(shù)據(jù)化規(guī)范建設(shè),推動形成管理明晰、調(diào)節(jié)有效的指導(dǎo)規(guī)則,通過智能化、數(shù)字化手段幫助鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)前端預(yù)防、過程管控、事后補救、后期改進(jìn)的管理循環(huán),為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
  第六,充分發(fā)揮上海大學(xué)智力優(yōu)勢,開展行業(yè)、企業(yè)法律事務(wù)培訓(xùn)和研究工作,促進(jìn)法務(wù)人才隊伍建設(shè)。陳洪飛介紹,作為新一屆法律分會會長單位,上海大學(xué)的教育與科研能力突出。法律分會要充分發(fā)揮其優(yōu)勢,聚焦企業(yè)需求,把教育培訓(xùn)、法學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)提升、企業(yè)改革、法務(wù)人才素質(zhì)提升等工作結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同提高。
  “鋼協(xié)會員企業(yè)的法務(wù)工作者要積極行動起來,主動參與培訓(xùn)和科研工作,與專家、學(xué)者有效互動,從而開拓思維,提高自身素質(zhì),提高工作能力,適應(yīng)法律合規(guī)規(guī)則的新變化,為企業(yè)發(fā)展、投資經(jīng)營、合規(guī)運營提供良好又精準(zhǔn)的支撐與服務(wù)。”陳洪飛說道。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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