中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長

何文波

（2023年10月15日）

　　尊敬的各位來賓，來自世界鋼鐵領(lǐng)域的各位同仁：大家上午好！

　　今天，第十二屆中國國際鋼鐵大會暨2023年全球低碳冶金創(chuàng)新論壇在上海隆重召開。在此，我謹代表中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和大會組委會，向出席會議的各位嘉賓，各位遠道而來的新老朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　中國國際鋼鐵大會自2000年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)成功舉辦了十一屆，大會一直致力于聚焦行業(yè)發(fā)展方向性、戰(zhàn)略性議題，為推動鋼鐵業(yè)的國際交流、促進世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。2021年，為推動構(gòu)建鋼鐵行業(yè)綠色低碳生態(tài)圈，中國寶武倡議創(chuàng)立了“全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟”，得到了世界鋼協(xié)和各國鋼鐵企業(yè)、大學和研究機構(gòu)的廣泛響應(yīng)，成功舉辦了兩屆全球低碳冶金創(chuàng)新論壇，搭建了一個良好的綠色低碳技術(shù)交流平臺。此次世界鋼鐵大會和低碳冶金創(chuàng)新論壇同時舉辦，并正逢世界鋼鐵協(xié)會執(zhí)委會在上海召開，大家相聚同一城市、聚焦同一主題，我們期待大會和論壇取得新的成果、與會者都能有新的收獲。寶武集團作為東道主，為這幾個會議做了大量準備工作，我向?qū)毼渌袇⑴c會議準備工作的人員致以謝意，你們辛苦了。本屆大會和論壇，得到了世界鋼協(xié)的全力支持，在此我也向會長崔正友先生和秘書長巴松先生表示感謝。

　　眾所周知，隨著社會的發(fā)展和時代的進步，世界鋼鐵業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的步伐也一直在加速，不斷推出的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)已經(jīng)徹底改變了世界鋼鐵業(yè)的面貌。近年來，鋼鐵業(yè)如何實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型成為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)變革的主題和方向，全世界的鋼鐵同仁聚焦綠色低碳主題，部署和展開了一系列關(guān)鍵行動和變革方案，鋼鐵綠色低碳發(fā)展之路，為世界經(jīng)濟和社會實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型展示了光明的前景，我們在座各位都是參與者和貢獻者，共同的使命、共同的目標使我們匯聚在一起。

　　中國鋼鐵經(jīng)過改革開放四十余年的高速發(fā)展，綜合實力和整體面貌也已發(fā)生了根本變化，與世界鋼鐵一樣，正在全面實施面向未來的綠色低碳轉(zhuǎn)型計劃?；赝袊撹F發(fā)展之路，中國的城鎮(zhèn)化、市場化和國際化“三大進程”造就了當今中國鋼鐵的發(fā)展基礎(chǔ)。中國鋼鐵之所以有今天，受益于中國的全面改革開放。城鎮(zhèn)化為鋼鐵行業(yè)提供了持續(xù)幾十年高增長的廣闊市場；市場化給鋼鐵行業(yè)提供了強大的發(fā)展動力、注入了無限的經(jīng)營活力；國際化有力促進了鋼鐵行業(yè)的理念提升和技術(shù)進步。正是這些偉大的進程，構(gòu)建了當今中國鋼鐵的水平和實力，使我們有條件在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上研究和開發(fā)全新的生產(chǎn)技術(shù)、謀劃和推行全新的生產(chǎn)方式，有能力并有意愿與世界鋼鐵一起迎接挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來。

　　在清潔生產(chǎn)方面，中國計劃在2025年之前完成占現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能80％的超低排放改造計劃，改造后高標準的綠色產(chǎn)能將足以支撐未來中國對鋼鐵材料的全部需求。通過這個計劃的實施，中國鋼鐵的環(huán)境標準、中國鋼鐵的環(huán)境績效、中國鋼鐵的環(huán)境技術(shù)、中國鋼鐵的花園工廠，都將達到一個全新的水平，這也將是清潔生產(chǎn)領(lǐng)域一個新的世界水平。在低碳發(fā)展方面，中國政府已經(jīng)頒布了明確的發(fā)展愿景和目標，中國鋼鐵業(yè)肩負重任。包括寶武集團在內(nèi)的一批先行企業(yè)已經(jīng)部署和展開了一系列探索突破性低碳技術(shù)的研發(fā)投入和世界最新低碳生產(chǎn)流程的工程化實踐。這些新探索和新項目，聚焦于我們所選定的八大低碳前沿技術(shù)領(lǐng)域，每一項的突破、每一項的成功，都將對世界鋼鐵走向碳中和做出我們的貢獻。 

　　關(guān)于中國鋼鐵的高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會本屆會長、鞍鋼集團董事長譚成旭先生將會做專題介紹，我這里不再詳述。中國政府在工業(yè)領(lǐng)域特別是鋼鐵工業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈方面所確定的方向和采取的政策，明天上午在世界鋼協(xié)執(zhí)委會上工信部領(lǐng)導(dǎo)也將有專題報告，希望這些內(nèi)容能夠?qū)εc會者未來的工作提供有益的幫助。

　　我們深知，鋼鐵業(yè)的碳中和之路目標遠大、路途艱辛，無數(shù)的挑戰(zhàn)在等待著我們。對策有千萬條，方法有千萬種，但有一條是永遠離不開的，那就是“合作”！這應(yīng)該是我們的共識。今天，我們?yōu)榱艘粋€共同的目標，共同坐在金色爐臺下，這本身就是共識的體現(xiàn)。

　　去年，也是在上海，中國部分主要鋼鐵企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)負責人經(jīng)過對世界鋼鐵技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的分析，從技術(shù)創(chuàng)新這一根本路徑出發(fā)，在鋼鐵企業(yè)如何有效履行使命，如何承擔社會責任，如何加強相互合作三個方面達成了新的共識，這就是使命共識、責任共識和合作共識，我們內(nèi)部稱之為上海共識，或者說是以企業(yè)為創(chuàng)新主體的上海共識。其中合作共識體現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)間合作，二是跨產(chǎn)業(yè)合作（主要指上下游），三是國際合作，這就是今天我們正在討論的問題。而且，在當今鋼鐵發(fā)展環(huán)境下，需要鋼鐵從業(yè)者關(guān)注并處理的問題已經(jīng)日益復(fù)雜和廣泛，既要關(guān)注生產(chǎn)線，也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈，還要關(guān)注生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)鏈是由產(chǎn)品形成過程和使用過程構(gòu)成的資源和能源的完整循環(huán)，對應(yīng)著跨產(chǎn)業(yè)合作；而生態(tài)圈則超越產(chǎn)品，涉及鋼鐵產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展的全部要素資源和環(huán)境資源。我們已經(jīng)認識到，鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程，是一個社會工程，不僅僅是一個行業(yè)任務(wù)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在目前已經(jīng)啟動的各項綠色低碳發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上，已經(jīng)在準備和籌劃意在將上述認識轉(zhuǎn)化為行動（企業(yè)和政府的共同行動）的一份行業(yè)整體轉(zhuǎn)型計劃，這將是一份覆蓋碳中和全進程的、以對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的尊重為基礎(chǔ)的，進取、公正、平衡、協(xié)調(diào)的一攬子整體轉(zhuǎn)型計劃。既要講目標，也要講過程；既要講轉(zhuǎn)型可能獲得的收效和成果，也要講轉(zhuǎn)型可能帶來的危機和挑戰(zhàn)，應(yīng)該是一份在公正（產(chǎn)業(yè)間和社會主體間）原則指導(dǎo)下經(jīng)過平衡的進取性協(xié)調(diào)發(fā)展計劃。完成這個任務(wù)并非有絕對把握，因為它不僅取決于我們的決心和技術(shù)手段，它需要正確認識和妥善處理的問題既有實體問題、又有傳播問題，也有認知問題，某種意義上講，認知問題有時會成為關(guān)鍵的障礙。

　　中國鋼鐵將成為全球鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進者和驅(qū)動者，這是意愿，也是現(xiàn)實，但鋼鐵業(yè)面臨的很多共性問題和挑戰(zhàn)，不是哪個企業(yè)或哪個國家可以獨立應(yīng)對、獨立解決的。我們需要坐在一起討論的問題很多，真的有很多。別的不說，首先，我們天天說的綠色鋼鐵到底是什么，什么是綠色鋼鐵，怎么定義？誰來定義？據(jù)此定義所設(shè)定的碳導(dǎo)向和碳激勵政策真的會讓減排貢獻最大的主體受益嗎？噸鋼碳排放最低和噸鋼碳減排貢獻最大的產(chǎn)品或流程是等同的嗎？傳統(tǒng)的長流程和短流程的分類方法對判斷鋼鐵走向碳中和過程不同階段的激勵導(dǎo)向政策的有效性和正當性是否有需要重估或重新定義的必要？鋼鐵減碳的辦法有很多，核心問題是生態(tài)性與經(jīng)濟性怎樣平衡？成本大幅增加的低碳排放鋼鐵產(chǎn)品真的是社會需要的嗎，如果是，成本誰來分擔？怎樣分擔？問題還有很多，而且還會出現(xiàn)，但是，如果我們基于合作去面對、去解決這些問題，我們就可能一直走在進步的道路上。

　　前面談到了中國鋼鐵在綠色低碳發(fā)展中的積極舉動和作為，也談到了世界鋼鐵需要共同面對的挑戰(zhàn)性課題，但坦率地講，對現(xiàn)階段的中國鋼鐵來說，如果與世界發(fā)達國家和經(jīng)濟體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)比差距，關(guān)鍵可能未必是在綠色低碳技術(shù)發(fā)展水平上，而是在經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)換，要主動從需求總量持續(xù)擴張環(huán)境下形成的思維慣性中走出來，連續(xù)四十余年的需求總量擴張，造就了一個全新且強壯的中國鋼鐵，也固化了一些人的思維方式，這種轉(zhuǎn)變的難度絕不亞于綠色低碳，這是思維方式上的軟缺陷，在一些鋼鐵先行國家，這種轉(zhuǎn)換也是經(jīng)歷了漫長而痛苦的過程。與這種軟缺陷相伴，還有一個硬缺陷非?，F(xiàn)實地擺在我們面前：中國龐大的鋼鐵市場，生產(chǎn)主體集中度明顯偏低，靠市場主體的自然行為，不足以支撐理性的市場秩序。兩大缺陷一軟一硬，對中國鋼鐵的高效運行和高質(zhì)量發(fā)展形成了制約。邁過這道坎，解除這個制約，中國鋼鐵四十年積累的潛能將會進一步得到發(fā)揮，對此，我深信不疑。因而，我們不必悲觀，雖然這一軟一硬都是兩個繞不過去的難題，但這兩者也都是發(fā)展中的問題，是必然要經(jīng)過的歷史階段，有問題也是成長中的問題，需要理性分析、坦然面對?；仡櫴澜玟撹F發(fā)展歷程，走在我們前面的國家無一不經(jīng)過這樣的過程。所以這樣的問題，是這個發(fā)展階段特有的問題，但不是中國鋼鐵特有的問題。退一萬步說，即便是過程有錯誤，也是成長中犯的錯誤，也是“年輕人”犯的錯誤。打個不太恰當?shù)谋确剑粋€過來人，一個老年人，如果一味地告誡或指責熱戀中的年輕人，要如何保持理性，要如何防止沖動，注定是徒勞的，甚至是可笑的。年輕人會變得越來越成熟的。問題擺在那里，動手解決就是了，否則要我們這些人干什么呢！

　　世界鋼鐵面臨的共同挑戰(zhàn)，我們是清楚的，需要在一些共性課題特別是突破性技術(shù)問題上展開全球性合作也是清楚的，至少在座各位是清楚的，即便我們能夠哪怕是艱難地達成合作，究竟能否取得預(yù)期效果也很難預(yù)測。問題在于，從世界范圍來看，各個國家和地區(qū)特別是對全球有影響力的國家和地區(qū)所制定和出臺的貿(mào)易和投資政策是否是在真正促進這種合作，是否有利于問題的解決。我們主張，要在世界范圍內(nèi)建設(shè)性地而非破壞性地逐步構(gòu)建導(dǎo)向鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的貿(mào)易與投資政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，而不是與之相反。促進和推動合作，符合全球發(fā)展和技術(shù)進步的需要，任何由地緣政治目的出發(fā)，人為性設(shè)置障礙，不僅是不明智的，而且是不道德的，世界鋼鐵業(yè)應(yīng)該高度警惕。

　　各位來賓，浩渺行無極，揚帆但信風。讓我們共同努力，以開放共享之胸懷，以協(xié)同互利之格局，以綠色低碳之路徑，以務(wù)實專業(yè)之手段，加強合作，加快創(chuàng)新，共同培育全球發(fā)展新動能，攜手共創(chuàng)全球鋼鐵工業(yè)更加美好的明天！

　　最后，祝第十二屆中國國際鋼鐵大會和2023年全球低碳冶金創(chuàng)新論壇取得圓滿成功！