“聆聽了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，切實(shí)感受到了我們黨實(shí)事求是的思想路線的力量，感受到了黨和政府真摯為民、鞠躬盡瘁的情懷，感受到了全國(guó)人民上下同欲、無往不勝的偉力，心中的使命感、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。我認(rèn)為，必須珍惜好政策，不負(fù)新時(shí)代?！比涨埃珖?guó)人大代表，山鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記侯軍在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者專訪時(shí)說。他表示，要在疫情防控常態(tài)化的背景下，積極響應(yīng)“新基建”釋放的新需求，提高現(xiàn)代化制造水平，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)鋼鐵力量。

 

　　當(dāng)前是政策環(huán)境最好的時(shí)期

 

　　“當(dāng)前，不管是對(duì)國(guó)有企業(yè)還是對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，都是政策環(huán)境最好的時(shí)期。”侯軍表示。

　　5月23日上午，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，積極引導(dǎo)全社會(huì)特別是各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。”5月22日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中要求“國(guó)有企業(yè)要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”，推出了高含金量的穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)“政策包”，提出“放水養(yǎng)魚”“必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體”“要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來”“持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”等一系列重要理念和思路。侯軍表示，聽了之后，很受鼓舞，很有共鳴。

　　“黨中央、國(guó)務(wù)院以高含金量的政策支持企業(yè)改革發(fā)展、支持企業(yè)家積極作為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、充滿活力的制度環(huán)境。”侯軍說。

　　侯軍介紹，5月初，山東省政府發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，圍繞“提升企業(yè)便利化水平”“打通企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)”“精準(zhǔn)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)”“打造透明穩(wěn)定的政策環(huán)境”4個(gè)方面出臺(tái)了18項(xiàng)務(wù)實(shí)管用、含金量高的具體措施，必將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　“作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，唯有聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)、全力以赴追求卓越，才能回報(bào)組織的關(guān)懷、職工的期待，響應(yīng)時(shí)代的召喚?！焙钴姀?qiáng)調(diào)。

 

　　構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈勢(shì)在必行

 

　　“這次疫情進(jìn)一步警示我們，現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是企業(yè)之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)鏈條和系統(tǒng)整合能力的競(jìng)爭(zhēng)。只有建立起穩(wěn)固的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，形成相互融合、彼此支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，才能提高抗擊大風(fēng)大浪的能力?！焙钴娬J(rèn)為。

　　侯軍介紹，山鋼深入分析研判當(dāng)前宏觀環(huán)境和行業(yè)趨勢(shì)，基于自身稟賦和未來追求，確立了今后3年“聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的發(fā)展方略。山鋼將從6個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：

　　一是系統(tǒng)集成，打造產(chǎn)業(yè)高地。山鋼將通過提升鋼鐵主業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化鋼鐵貿(mào)易及服務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的戰(zhàn)略合作，從而塑造更高效、更快速、更安全、收益更高的生態(tài)圈。

　　二是智慧賦能，打通要素經(jīng)絡(luò)。山鋼將通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息和制造技術(shù)的融合創(chuàng)新，緊密協(xié)同上下游企業(yè)各環(huán)節(jié)和成員，為生產(chǎn)智能決策、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育提供有力支撐。

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)、管理、商業(yè)模式的迭代演變，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。山鋼將全面完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)全員創(chuàng)新力量。

　　四是深化改革，釋放動(dòng)能活力。山鋼將進(jìn)一步深化國(guó)有資本投資公司改建的內(nèi)涵，形成開放、協(xié)同、高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　五是系統(tǒng)安全，夯實(shí)發(fā)展基石。全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系是鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈可持續(xù)發(fā)展的保障。山鋼將打造綠色發(fā)展標(biāo)桿，守住安全生產(chǎn)底線，建立有效防范風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)管理體系。

　　六是黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化生態(tài)保障。山鋼將發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚共識(shí)力量，為構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、打造高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　“下一步，山鋼將加快推進(jìn)山東省先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃‘山鋼篇’落實(shí)落地，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域與山鋼發(fā)展戰(zhàn)略契合的鋼鐵企業(yè)研究分析力度，以控股、參股、合作等多種資本運(yùn)作方式，推動(dòng)集約化產(chǎn)能提升、市場(chǎng)化聯(lián)合重組、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)?！焙钴娬f。

 

　　“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)改革

 

　　“山鋼是改革的推進(jìn)者，更是改革的受益者。”侯軍介紹。

　　近幾年來，山鋼連續(xù)4年在半年工作會(huì)議專題研究中部署改革。“1+4”（山鋼集團(tuán)《關(guān)于深化三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》及4個(gè)配套文件）深化三項(xiàng)制度改革、“1+5”（山鋼集團(tuán)《關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》及5個(gè)配套文件）人才發(fā)展體制機(jī)制改革、“1+6”（山鋼集團(tuán)管理綱要及6個(gè)配套文件）管控體系文件等政策制度接續(xù)出臺(tái)，搭建起深化改革的“四梁八柱”。

　　山鋼深化以管資本為主旨的國(guó)有資本投資公司改建，“1個(gè)國(guó)有資本投資公司+N個(gè)產(chǎn)業(yè)公司”組織架構(gòu)基本形成，法人治理結(jié)構(gòu)和治理方式更加規(guī)范；集團(tuán)公司混改企業(yè)戶數(shù)約占60%，混改企業(yè)資產(chǎn)總額約占81%，其中永鋒淄博、國(guó)銘鑄管、魯新建材混改紅利持續(xù)釋放，日照公司員工持股試點(diǎn)順利完成，開啟了多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)新篇章；全面推進(jìn)市場(chǎng)化選聘、契約化管理，13戶權(quán)屬二級(jí)公司中有11戶已經(jīng)實(shí)行，權(quán)屬三級(jí)公司契約化管理覆蓋率達(dá)78.84%；完善工資決定機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了“四不、三突出、三個(gè)可以超過”（山鋼工資決定機(jī)制的原則：不設(shè)薪酬基數(shù)，不鞭打快牛，不看企業(yè)大小，不論層級(jí)高低；突出凈資產(chǎn)收益率，突出效益貢獻(xiàn)，突出人均創(chuàng)利水平；研發(fā)和銷售一線突出貢獻(xiàn)人員收入可以超過單位負(fù)責(zé)人，子公司負(fù)責(zé)人收入可以超過集團(tuán)高管，集團(tuán)高管收入可以超過董事長(zhǎng)），實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)與薪酬正相關(guān)。

　　此外，山鋼構(gòu)建“一院多中心”科技創(chuàng)新體系，逐年增加研發(fā)投入，建設(shè)了23個(gè)省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)稀土鋼等6項(xiàng)國(guó)家和山東省重大專項(xiàng)研究；深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，引進(jìn)中國(guó)工程院院士、國(guó)家級(jí)杰出人才和領(lǐng)軍人才等34人。

　　“下一步，我們將以‘倒計(jì)時(shí)’改革攻堅(jiān)為抓手，按照已經(jīng)明確的路線圖、時(shí)間表，以‘頭拱地、向前沖’的狀態(tài)，狠抓落實(shí)，打通改革落地的‘末梢神經(jīng)’，確保每項(xiàng)改革見底、到位。”侯軍指出。

 

　　打造綠色發(fā)展新標(biāo)桿

 

　　“山鋼始終堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，持續(xù)開展環(huán)境深度治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排?！焙钴娊榻B。

　　據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，山鋼制訂并實(shí)施了《綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2019-2020年）》《鋼鐵超低排放治理實(shí)施計(jì)劃》。2019年，山鋼環(huán)保治理項(xiàng)目投資達(dá)38.8億元，完成綠色發(fā)展和環(huán)保提升項(xiàng)目135項(xiàng)，其中重點(diǎn)管控項(xiàng)目完成15項(xiàng)。

　　目前，山鋼主要污染物排放量較2018年大幅下降。其中，噸鋼二氧化硫排放量下降35.6%，噸鋼顆粒物排放量下降32.5%，噸鋼氮氧化物排放量下降24.6%，達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平。萊蕪區(qū)域主動(dòng)適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整，著力推進(jìn)“管控治一體化平臺(tái)”，規(guī)劃完成廠區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)；日照區(qū)域污染物排放達(dá)標(biāo)率、固體廢物循環(huán)利用率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)廢水零排放；永鋒淄博在山東省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)超低排放。

　　侯軍介紹，未來，山鋼股份萊蕪分公司型鋼區(qū)域計(jì)劃在今年8月達(dá)到環(huán)?？?jī)效B類標(biāo)準(zhǔn)，日照公司力爭(zhēng)今年10月達(dá)到環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)。此外，山鋼計(jì)劃到2022年，集團(tuán)公司力爭(zhēng)進(jìn)入世界500強(qiáng)；3個(gè)以上產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)或國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先，其中粗鋼產(chǎn)能規(guī)模和效益水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)鋼企前10名；努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效，進(jìn)入年度利潤(rùn)總額百億元級(jí)鋼鐵強(qiáng)企行列；全面完成山鋼深化改革實(shí)施方案確定的重點(diǎn)任務(wù)；全面實(shí)現(xiàn)以聚焦綠色化、智慧化、高端化、精益化、協(xié)同創(chuàng)新為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展，初步樹立“高科技企業(yè)”品牌形象；完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)取得階段實(shí)質(zhì)性突破。