工業(yè)和信息化部副部長辛國斌22日在2020金融街論壇年會金融服務與發(fā)展平行論壇上表示,工信部將積極配合金融相關部門,加強落實已出臺的金融政策,深化中小金融機構治理機制改革,推動金融全面對外開放,防范和化解各種金融風險,保持企業(yè)資金鏈穩(wěn)定,推動制造業(yè)和金融發(fā)展良性循環(huán)。
辛國斌稱,工信部在增強企業(yè)核心競爭力提高有效金融需求的基礎上,推進產(chǎn)融合作向縱深發(fā)展。包括深入開展產(chǎn)融合作城市試點工作,完善產(chǎn)融合作平臺,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,推動打破部門限制、連通信息孤島等。
為進一步推動制造業(yè)和金融發(fā)展良性循環(huán),辛國斌提出了四點建議。
一是推動金融回歸本源,引導更多金融資源向制造業(yè)集聚。用好兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,引導地方金融機構加大對中小民營制造企業(yè)的信貸支持力度,建立健全金融機構支持制造業(yè)發(fā)展的考核機制,實施差異化信貸政策和監(jiān)管政策,推動建立盡職免責和激勵機制,引導更多資金配置到高技術產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的比重。
二是深化金融改革創(chuàng)新,推動金融供給與制造業(yè)發(fā)展相協(xié)同。具體看,應構建多層次銀行體系、完善存貸款利率定價機制、強化金融科技創(chuàng)新。應推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能與金融深度融合,提高制造企業(yè)融資的可得性和便利性。
三是完善金融市場體系,提高制造業(yè)直接融資比重。要完善多層次資本市場體系建設,進一步提升制造業(yè)上市企業(yè)質量,充分發(fā)揮區(qū)域性股權市場作用,推動新三板區(qū)域股權市場提升融資功能。積極推動符合條件的制造企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市融資,支持符合條件的制造業(yè)上市企業(yè)通過非公開發(fā)行股票等方式募集資金,推動制造業(yè)單項冠軍企業(yè)與科創(chuàng)板對接,要創(chuàng)新債券融資支持工具,支持企業(yè)發(fā)行債券融資。
四是強化金融政策協(xié)同,提升制造業(yè)資金配置效率。在融資政策目標、途徑、標準上,要處理好部門、部省之間不同政策的定位和功能,強化溝通協(xié)調(diào),防止顧此失彼,造成政策效率的對沖。著力構建上下貫通、運行通暢的政策推進體系,完善金融等政策跨周期設計和調(diào)節(jié),把握好政策的方向、力度、節(jié)奏和出臺時機,統(tǒng)籌用好有限資源,既要避免大水漫灌強刺激,也要防止一刀切,保持好金融政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性。