本報記者 張鷹

　　10月14日，世界鋼鐵協(xié)會發(fā)布2019年~2020年全球短期鋼鐵需求預(yù)測。據(jù)預(yù)測，2019年全球鋼鐵需求量預(yù)計將達到17.750億噸，同比增長3.9%；2020年全球鋼鐵需求量預(yù)計將達到18.057億噸，同比增長1.7%。

　　“2019年全球鋼鐵需求仍將繼續(xù)保持超預(yù)期增長，主要的增長源自于中國；全球其他地區(qū)的鋼鐵需求有所放緩，這主要是受到經(jīng)濟不確定性、貿(mào)易緊張局勢、地緣政治風(fēng)險上升等對投資和貿(mào)易的影響?！笔澜玟撹F協(xié)會市場研究委員會主席Al Remeithi指出，“2019年，中國的鋼鐵需求預(yù)計將增長7.8%，達到9.001億噸；世界其他地區(qū)的鋼鐵需求預(yù)計將增長0.2%，達到8.749億噸。2020年，中國的鋼鐵需求預(yù)計將增長1.0%，世界其他地區(qū)的鋼鐵需求預(yù)計將增長2.5%。雖然未來全球經(jīng)濟前景仍高度不明朗，但預(yù)計2020年在新興經(jīng)濟體及發(fā)展中經(jīng)濟體（除中國外）鋼鐵需求增長的推動下，全球鋼鐵需求有望繼續(xù)增長?！?/p>

　　2019年中國鋼鐵需求預(yù)計將增長7.8%

　　盡管中國經(jīng)濟持續(xù)減速，但預(yù)計2019年中國鋼鐵需求仍將增長7.8%，主要受益于房地產(chǎn)投資的增長。2019年前7個月，中國的房地產(chǎn)市場與過去5年同期相比大幅增長，這主要是由于中國的二至四線城市放松了房地產(chǎn)調(diào)控政策，此外是受2019年4月起實施的《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標準》的拉動影響。據(jù)估算，新標準的實施將使新建筑的鋼材用量增長約5.0%。但預(yù)計到2020年，中國房地產(chǎn)投資增速會有所放緩。

　　相比之下，中國的制造行業(yè)受經(jīng)濟放緩和貿(mào)易緊張局勢的雙重影響，下行趨勢明顯。據(jù)悉，中國汽車產(chǎn)量連續(xù)13個月下滑。中國政府或?qū)⒊雠_稅收措施以拉動乘用車的銷量，尤其是新能源汽車的銷量，預(yù)計2020年中國汽車市場將走向復(fù)蘇，中國的鋼鐵需求有望因此增長1.0%。中國機械設(shè)備產(chǎn)量增速放緩，盡管機械設(shè)備的替代需求有望為2019年和2020年提供支撐，中國機械設(shè)備制造行業(yè)預(yù)計仍將在2019年下降1.0%。

　　隨著懸而未決的貿(mào)易緊張局勢繼續(xù)施壓，世界鋼協(xié)預(yù)計，2019年下半年和2020年中國經(jīng)濟將繼續(xù)下行。中國政府不大可能再次出臺大規(guī)模的刺激政策，因為這會打破經(jīng)濟放緩和當(dāng)前中國推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程之間的平衡。中國政府可能會出臺一些溫和性的刺激政策，將把重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通過減稅提高消費者的購買力上。

　　2020年發(fā)達經(jīng)濟體鋼鐵需求有望小幅回升

　　在繼2018年增長1.2%后，2019年，發(fā)達經(jīng)濟體的鋼鐵需求預(yù)計將小幅下滑0.1%，建筑行業(yè)將繼續(xù)保持增長勢頭，制造業(yè)則因出口及投資環(huán)境惡化而出現(xiàn)下滑趨勢。2020年，發(fā)達經(jīng)濟體的鋼鐵需求在技術(shù)性反彈的效應(yīng)下，有望增長0.6%。

　　2019年~2020年，發(fā)達經(jīng)濟體建筑市場呈現(xiàn)喜憂參半景象。2019年美國建筑市場走弱，到2020年復(fù)蘇可能性不大。盡管德國、西班牙、荷蘭等地建筑市場繼續(xù)保持增長，但在經(jīng)濟基本面走弱和建筑產(chǎn)能限制的雙重影響之下，增速將放緩。不過，能源、交通運輸及通信網(wǎng)絡(luò)投資的增長，有望使土木工程成為歐洲建筑市場增長的新動力。

　　2019年，隨著德國、韓國等主要汽車市場的衰退，全球汽車市場出現(xiàn)萎縮。汽車市場衰退主要受經(jīng)濟因素的影響，包括市場飽和、購買及促銷政策力度減小等，最重要的是，隨著汽車行業(yè)的發(fā)展重心從混合動力汽車轉(zhuǎn)向純電動汽車，消費者在做購買決策時變得猶豫不決。

　　發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體鋼鐵需求喜憂參半

　　2019年，新興經(jīng)濟體（中國除外）的鋼鐵需求增長預(yù)計將放緩至0.4%，主要是由于土耳其、中東和北非地區(qū)（MENA）、拉丁美洲的經(jīng)濟增長萎縮。

　　2020年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有望帶動新興經(jīng)濟體鋼鐵需求反彈至4.1%，這種現(xiàn)象在亞洲地區(qū)更為明顯，比如東盟國家和印度。

　　拉丁美洲的基礎(chǔ)設(shè)施增長受制于經(jīng)濟不確定性及政府預(yù)算問題。不過，自2014年一直在下滑的巴西建筑市場，在2019年將呈現(xiàn)正增長趨勢，且這一增長態(tài)勢將隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為優(yōu)先政策而得以延續(xù)。

　　印度汽車市場深陷流動性危機及全球需求疲軟的泥潭，在2019年幾乎沒有增長，有望在2020年小幅增長。土耳其汽車行業(yè)繼續(xù)在國內(nèi)及出口市場萎縮的困境中苦苦掙扎，巴西和墨西哥汽車產(chǎn)量在2019年會保持增長，但增速放緩。

　　《中國冶金報》（2019年10月18日 02版二版）