本報記者 吳勇
歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情導(dǎo)致工廠停工影響，截至4月6日（比利時布魯塞爾時間），至少有113.8萬名歐洲人的工作受到了影響。
ACEA表示，該數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍包括歐盟27國和英國共28個國家，并且僅顯示出疫情對汽車、卡車、貨車和公共汽車制造商雇傭人員的直接影響；如果將更大范圍內(nèi)的汽車供應(yīng)鏈考慮在內(nèi)，則疫情對就業(yè)的影響將更為嚴(yán)重。
同時，由于工廠停產(chǎn)，歐盟范圍內(nèi)的汽車生產(chǎn)損失至少達(dá)到146.5萬輛，截至4月6日的平均停產(chǎn)時間為18個工作日。如果停產(chǎn)時間繼續(xù)延長或停產(chǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，則生產(chǎn)損失將進(jìn)一步增加。
ACEA表示，歐盟汽車行業(yè)共為社會提供260萬個直接就業(yè)崗位，共有229個汽車組裝和生產(chǎn)工廠。將整條供應(yīng)鏈考慮在內(nèi)，則歐盟汽車行業(yè)為社會提供了1380萬個間接和直接的就業(yè)機(jī)會。
國際汽車制造商協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，歐盟27國的汽車產(chǎn)量同比減少4.7%，為1773.5萬輛，占全球汽車產(chǎn)量的比例約為20%。英國汽車產(chǎn)量為138.1萬輛，同比減少13.9%。2008年~2009年金融危機(jī)時，歐盟汽車行業(yè)也是重災(zāi)區(qū)。2009年，歐盟27國的汽車產(chǎn)量為1529萬輛，同比減少了17%；英國汽車產(chǎn)量則為109萬輛，同比減少了33.9%。
ACEA認(rèn)為，新冠肺炎疫情對汽車行業(yè)的嚴(yán)重影響是前所未有的，呼吁歐盟及各成員國采取強有力的措施，為汽車制造商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商提供流動性支持。
ACEA還呼吁歐盟推遲嚴(yán)格的碳排放法規(guī)的實施，以避免企業(yè)因未能滿足標(biāo)準(zhǔn)而遭遇巨額罰款，從而加劇危機(jī)。歐盟的碳排放新規(guī)自今年起開始實施。按規(guī)定，從2020年開始，歐盟國家的汽車制造商需要滿足更嚴(yán)格的排放規(guī)定，即新車輛每公里排放的二氧化碳不應(yīng)超過95克。到2025年，這一規(guī)定將變得更加嚴(yán)格，到2030年有效的平均燃油經(jīng)濟(jì)性將為每加侖92英里。
ACEA此前公布的數(shù)據(jù)顯示，受汽車排放最新規(guī)定的影響，2月份歐盟區(qū)（不包括英國）汽車銷量為95.7萬輛，同比下降7.4%。
ACEA以及輪胎制造商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商協(xié)會在致歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩（Ursula von der Leyen）的一封信中提出了推遲碳排放規(guī)定實施的要求。
他們在信中稱，受新冠肺炎疫情影響，目前各大車企還沒有開始車輛的生產(chǎn)、開發(fā)、測試和認(rèn)證工作。疫情打亂了車企為遵守現(xiàn)有和未來歐盟法律法規(guī)而制訂的生產(chǎn)研發(fā)計劃，因此需要對相關(guān)法律法規(guī)的實施時間做出一些調(diào)整。他們同時也強調(diào)，提出這樣的要求，無意質(zhì)疑法律本身，也無意質(zhì)疑確保道路安全和保護(hù)環(huán)境的根本目標(biāo)。汽車行業(yè)人士要和政策制定者一起，及時為疫情后的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。
汽車行業(yè)的低迷將給鋼鐵行業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊。
根據(jù)歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟（Eurofer，簡稱歐鋼聯(lián)）發(fā)布的數(shù)據(jù)，汽車行業(yè)鋼鐵消費量占?xì)W盟鋼鐵總消費量的18%。目前歐鋼聯(lián)已致函歐盟委員會主席，呼吁采取多種措施支持鋼鐵行業(yè)擺脫新冠肺炎疫情的影響，為生存而戰(zhàn)。
歐鋼聯(lián)要求歐盟委員會立即審查現(xiàn)有的貿(mào)易保障措施，建議在6個月內(nèi)將鋼材進(jìn)口配額減少75%，以幫助歐洲鋼鐵行業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的困難局面；對超出配額的進(jìn)口鋼材，可將關(guān)稅稅率降至25%以下。歐鋼聯(lián)還建議實施與危機(jī)和安全有關(guān)的鋼材進(jìn)口限制。
歐盟在去年2月份宣布，對鋼材產(chǎn)品的最終貿(mào)易保護(hù)措施將持續(xù)至2021年6月份，其間歐盟會對26種鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口配額，對超出配額部分征收25%的關(guān)稅。歐鋼聯(lián)當(dāng)時對此措施表示歡迎，而ACEA則指責(zé)這是貿(mào)易保護(hù)主義。
除此之外，歐鋼聯(lián)還呼吁歐盟及其成員國將鋼鐵行業(yè)視為“必需行業(yè)”，以使其在危機(jī)中能保持運營。
2019年，歐盟鋼材進(jìn)口量同比下降15%至2530萬噸，為2015年以來的最低值。2019年，歐盟包括冷軋板、涂鍍材、螺紋鋼及線材在內(nèi)的大部分鋼材品種進(jìn)口量均有所下滑，熱軋產(chǎn)品月均進(jìn)口量也降低至63.4萬噸。土耳其為歐盟最大的鋼材進(jìn)口國，但該國2019年月均進(jìn)口量同比也呈現(xiàn)萎縮趨勢。
歐盟去年鋼材進(jìn)口量降低的主要原因是鋼鐵進(jìn)口保障措施限制了進(jìn)口、鋼鐵需求不振。2019年，歐盟鋼材出口量為2050萬噸，創(chuàng)歷史新低。
《中國冶金報》（2020年04月10日 02版二版）
