中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),2019年穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。對此,中國人民銀行副行長朱鶴新昨日表示,“穩(wěn)健”是貨幣政策的工作原則和指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)了貨幣政策要以穩(wěn)為主,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。貨幣政策保持穩(wěn)健,并不意味著一成不變。
朱鶴新表示,貨幣條件要與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長及物價穩(wěn)定的要求相匹配,保持松緊適度,既不能過松,也不能過緊。要根據(jù)形勢的變化增強(qiáng)貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性,主動動態(tài)優(yōu)化,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。2018年年初中國人民銀行針對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢變化做出了逆周期調(diào)節(jié),延伸到2019年,把穩(wěn)健的貨幣政策作為2019年工作的總基調(diào)。同時把握好松緊適度的“度”,既要保持總量合理,也要著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一方面,要把握好總量,為實體經(jīng)濟(jì)提供足夠的金融支持,M2和社會融資規(guī)模增速應(yīng)與名義GDP增速大體匹配。同時,也不能搞“大水漫灌”,要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。另一方面,要精準(zhǔn)把握流動性的投向,充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用,做好定向調(diào)控和“精準(zhǔn)滴灌”,特別是加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧、鄉(xiāng)村振興、“雙創(chuàng)”以及推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,這就是我們的方向。
朱鶴新稱,2018年通過貨幣政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了實實在在的成效,16萬多億元的信貸投放其實都是流到實體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,央行貨幣政策對于有效緩解融資難、融資貴作出了貢獻(xiàn)。
2018年以來,中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,實施好穩(wěn)健的貨幣政策,并根據(jù)形勢變化,前瞻性地采取了一系列逆周期調(diào)節(jié)措施??偟膩砜矗黜椪呷〉昧溯^好效果,金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度較為穩(wěn)固。
初步統(tǒng)計,2018年全年,新增人民幣貸款16.17萬億元,同比多增2.64萬億元,多增量是上年同期的3倍,年末貸款余額同比增長13.5%,較上年末提升0.8個百分點。
中國銀行(3.510, -0.01, -0.28%)國際金融研究所外匯研究員王有鑫昨日對《證券日報》記者表示,新增貸款增多有利于緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,解決流動性壓力,避免出現(xiàn)企業(yè)杠桿鏈條斷裂風(fēng)險。三方面原因致貸款增多:一是2018年央行多次定向降準(zhǔn),向市場釋放了流動性,市場利率中樞不斷下行,一定程度上刺激了企業(yè)貸款需求。二是金融領(lǐng)域持續(xù)嚴(yán)監(jiān)管,表外融資業(yè)務(wù)壓縮,表外業(yè)務(wù)向表內(nèi)轉(zhuǎn)移,人民幣貸款余額相應(yīng)增加。三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行加強(qiáng)了對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,商業(yè)銀行放貸意愿提升。
朱鶴新表示,目前中國人民銀行正會同有關(guān)部門加快打通環(huán)節(jié),提高效率,要解決好金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)過程中的一些問題。一是流動性的問題。要保持流動性合理充裕,采取了五次降準(zhǔn)、中期借貸便利等定向支持政策。二是要解決好資金成本問題。因為小微企業(yè)融資貴就體現(xiàn)在資金的價格,通過流動性的支持來引導(dǎo)資金價格下移,降低成本。三是資本的問題。補(bǔ)充資本有內(nèi)源性的和外源性的,需要在補(bǔ)充資本方面做出更好更多的安排,所以今年在永續(xù)債補(bǔ)充資本方面做了一些努力。四是風(fēng)險防范問題??偟膩碚f,通過解決這四大問題,采取一些有效手段,包括降準(zhǔn)、實施首次定向中期借貸便利操作,同時財政也給了很多的支持,給予必要的財稅貼息支持,監(jiān)管部門提高相關(guān)指標(biāo)的容忍度,落實好金融機(jī)構(gòu)期盼的關(guān)于盡職免責(zé)的一些要求,同時央行也在充分發(fā)揮信息中介上起作用,緩解金融服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)信息不對稱的問題。