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盛松成:是否降準(zhǔn)還有待觀察 目前不是決定最好時機(jī)

2019-04-02 09:45:00

  降準(zhǔn)預(yù)期近兩日在市場上陡然升溫。中國人民銀行原調(diào)查統(tǒng)計司司長、中歐陸家嘴國際金融研究院常務(wù)副院長盛松成4月1日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在空間和可能,但是需要結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)形勢和整體的金融市場流動性情況進(jìn)行全面評估。一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還未全面出爐,目前不是決定是否降準(zhǔn)的最好時機(jī),是否降準(zhǔn)仍有待觀察,主要需關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況。

  盛松成表示,是否降準(zhǔn)首先要看一季度各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如果各項數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。其次,是否降準(zhǔn)還要看目前的貨幣市場流動性情況和利率水平。數(shù)據(jù)顯示,目前貨幣市場流動性合理充裕,利率相較去年也已經(jīng)下降較多。3月份,我國同業(yè)拆借加權(quán)平均利率為2.4%,比去年同期低0.32個百分點;質(zhì)押式回購加權(quán)平均利率為2.47%,比去年同期低0.43個百分點。目前我國十年期國債到期收益率為3.06%,比去年同期低近0.7個百分點。盡管3月份貨幣市場加權(quán)平均利率較2月份有所上行,但從各期限品種的利率看,仍持平甚至略低于今年1月份的水平。

  盛松成表示,當(dāng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)時再降準(zhǔn),容易推高通貨膨脹,也容易引發(fā)資金大量流向房地產(chǎn)。“降準(zhǔn)的意義是為了解決實體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴。如果降準(zhǔn)后,資金仍然留在金融市場,而沒有流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè),反而有可能助推金融脫實向虛?!笔⑺沙杀硎尽?/p>

  盛松成同時表示,今年降息可能性較小。他表示,中國的利率體系非常復(fù)雜,按照從貨幣政策調(diào)控傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟(jì)貸款的秩序來劃分,大致可分為四層:第一層是央行貨幣政策操作利率,例如公開市場操作的正、逆回購利率,再貸款、再貼現(xiàn)利率,MLF等新型貨幣政策工具的操作利率等;第二層是貨幣市場利率,目前已經(jīng)實現(xiàn)了市場化;第三層是央行規(guī)定的存貸款基準(zhǔn)利率,2015年10月調(diào)整以后至今沒變過;第四層是信貸市場利率,也就是商業(yè)銀行向企業(yè)和個人等實體發(fā)放貸款的利率。

  “通常所說的降息是指下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,即第三層利率。目前看來,降息可能性不大,一是因為這與我們利率市場化的整體改革方向背道而馳,二是因為目前我們的基準(zhǔn)利率水平并不高。另外,市場上也經(jīng)常討論第一層利率,即央行貨幣政策操作利率是否會下調(diào),我認(rèn)為短期內(nèi)再次下調(diào)的可能性也不大,因為第一層利率的下調(diào)能引導(dǎo)第二層的貨幣市場利率下降,但是目前較難傳導(dǎo)至最后一層即信貸市場利率的下降。”盛松成說。他表示,目前討論的“兩軌并一軌”的利率市場化改革,其現(xiàn)實目的也是解決實體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴,和降準(zhǔn)目的一致。

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