根據(jù)《規(guī)則》，2019年山東省政府債券通過財政部發(fā)行系統(tǒng)和財政部滬深交易所發(fā)行系統(tǒng)，面向2018-2020年山東省政府債券承銷團成員招標(biāo)發(fā)行，采用單一價格荷蘭式招標(biāo)方式。首次招標(biāo)標(biāo)的為利率，續(xù)發(fā)行招標(biāo)標(biāo)的為價格。通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行的，發(fā)行利率(或價格)按照首場公開發(fā)行利率(或價格)確定，發(fā)行額度面向柜臺業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)通過數(shù)量招標(biāo)方式確定。

　　《規(guī)則》規(guī)定，每一承銷團成員最高、最低標(biāo)位差為30個標(biāo)位，無需連續(xù)投標(biāo)。主承銷商最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的11%。銀行類承銷團一般成員最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的2%，券商類承銷團一般成員最低投標(biāo)限額為每期債券發(fā)行量的0.5%。

　　《規(guī)則》規(guī)定，山東省政府債券采取場內(nèi)掛牌、場外簽訂分銷合同等方式分銷。承銷團成員間不得分銷。非承銷團成員通過分銷獲得的山東省政府債券債權(quán)額度，在分銷期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。承銷團成員根據(jù)市場情況自定價格分銷。

　　據(jù)了解，今年以來，山東省緊緊抓住財政部提前下達(dá)部分新增債務(wù)限額的契機，堅持債券早發(fā)行、早使用、早見效。截至5月底，先后發(fā)行4批新增債券共計680億元，其中一般債券106億元，棚改專項債券417.16億元，土地儲備專項債券111.16億元，首次發(fā)行鄉(xiāng)村振興等其他類專項債券45.68億元，發(fā)行規(guī)模和進度均居全國前列。

　　同時，為進一步規(guī)范政府債券管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，財政部山東省監(jiān)管局自5月下旬起，對山東省2018年度政府債券發(fā)行使用情況進行為期一個月的專項核查，共涉及全省127縣(市、區(qū))，債券資金規(guī)模2172億元。