在我國能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)環(huán)保壓力日益增大的背景下，作為能源消耗大戶的鋼鐵行業(yè)，面臨哪些挑戰(zhàn)和機遇？鋼鐵企業(yè)的尾氣余能發(fā)電，存在哪些問題？有哪些政策建議和解決方案？日前，《中國冶金報》記者就這些問題專訪了中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司（以下簡稱中國能建湖南院）黨委書記、董事長李屹立。
記者：我國能源消費在總量和結(jié)構(gòu)性方面，有哪些新的特點和趨勢？存在哪些問題？
李屹立：最近幾年，我國正在扎實推進能源生產(chǎn)和消費革命，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，并呈現(xiàn)出以下特點和趨勢。
在總量與供需形勢方面，2018年，我國能源產(chǎn)量快速回升，生產(chǎn)總量達到37.7億噸標準煤，創(chuàng)7年來新高，同時能源生產(chǎn)和消費總量躍升世界首位。當前，我國能源供需形勢特征是總體寬松、局部地區(qū)局部時段供應偏緊。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，煤炭仍然是我國的主要能源，2018年占比59%，但天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量也在持續(xù)升高，占到了能源消費總量的22%，同比上升1.3個百分點。作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主力，非化石能源消費占比達到14.3%，上升0.5個百分點，其中風電、光伏、生物質(zhì)裝機容量都是從零起步迅速躍居世界第一。傳統(tǒng)能源利用率方面，我國煤電效率與日本基本持平，總體上優(yōu)于德國、美國。
在發(fā)展趨勢方面，一是原煤產(chǎn)量恢復性增長。2018年我國原煤產(chǎn)量達36.8億噸，同比增長4.5%，連續(xù)2年出現(xiàn)增長。煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，煤炭生產(chǎn)重心繼續(xù)向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等資源稟賦好、競爭力強的地區(qū)集中。二是石油產(chǎn)量下降趨勢趨緩。2016年和2017年，我國原油產(chǎn)量連續(xù)2年出現(xiàn)較大幅度下降，2018年降幅大大收窄。三是天然氣產(chǎn)量大幅增長。2018年我國天然氣產(chǎn)量約1603億立方米，同比增長8.3%。四是可再生能源健康發(fā)展，水電、風電、太陽能發(fā)電量同比均實現(xiàn)正增長。
在存在的問題方面，一是二氧化碳減排壓力依然巨大，綠色低碳之路任重而道遠。二是油氣對外依存度持續(xù)走高，能源安全保障壓力大。三是清潔能源消納不足，棄風棄光現(xiàn)象仍然存在。四是企業(yè)用能成本近年有所下降，但仍然偏高。
記者：包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)領域，在能源消耗方面的現(xiàn)狀如何？未來面臨哪些挑戰(zhàn)？在鋼鐵行業(yè)尾氣發(fā)電方面，目前存在哪些問題？
李屹立：2018年，我國第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的69%，用電量同比增長7.2%。其中，四大高耗能行業(yè)用電量增長6.1%，增速同比提高1.2個百分點。
綠色發(fā)展將成為所有鋼鐵企業(yè)未來發(fā)展的重中之重，具有一票否決權，其中能源消耗總量成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展的一項重要約束性因素。目前，國家對鋼鐵行業(yè)嚴格實行差別化電價政策，未來對沒有完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，可在交易電價基礎上加價。因此，對于鋼鐵企業(yè)來說，降低能耗、提高產(chǎn)品制造效率，建立高效、清潔、低碳的行業(yè)體系是當務之急。
鋼鐵行業(yè)尾氣發(fā)電是一種清潔能源，是鋼鐵企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)應對環(huán)保壓力的有效方式。目前，各企業(yè)的自發(fā)電程度各不相同，總體來看，存在3方面的問題，同時也是未來改進的方向。一是機組參數(shù)偏低，能源利用效率有待提高。我們可以利用自身在超臨界、超超臨界大容量機組以及燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組領域的豐富技術積累，幫助鋼鐵企業(yè)建設更高參數(shù)煤氣發(fā)電機組，實現(xiàn)更為經(jīng)濟高效的能源綜合（循環(huán)）利用。二是能源利用較粗放，低溫余熱回收方式較少。分布式能源發(fā)電技術和溴化鋰供熱機組作為能源梯級利用的有效途徑，可以更高效地利用鋼鐵企業(yè)剩能、余能。三是鋼鐵行業(yè)超低排放技術應用有待加強。電力行業(yè)經(jīng)過多年的工程實踐與經(jīng)驗積累，已經(jīng)形成了一套經(jīng)濟、高效的發(fā)電設備選型、系統(tǒng)設置與建設標準，能有效促進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，為建設鋼鐵行業(yè)動力系統(tǒng)提供最佳方案。
記者：具體來講，貴公司在鋼鐵行業(yè)高爐尾氣發(fā)電、能源利用和節(jié)能降耗方面，有哪些解決方案？
李屹立：多年來，中國能建湖南院對不同行業(yè)能源綜合高效利用進行了深入研究，建立了多樣化的技術儲備，具備全容量發(fā)電項目設計和總包的先進經(jīng)驗，同時深刻了解業(yè)主需求，承接的湖南省內(nèi)首個鋼鐵項目華菱湘鋼項目獲得多項榮譽。具體來講，我們有以下解決方案。
針對鋼鐵行業(yè)煤氣副產(chǎn)品（高爐煤氣、焦爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣），主要采用蒸汽輪機發(fā)電（BTG）和燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（CCPP）兩種模式，變廢為寶，高效利用鋼鐵行業(yè)副產(chǎn)品，實現(xiàn)資源合理利用和節(jié)能降耗。
針對鋼鐵行業(yè)煉焦產(chǎn)生的高溫煙氣，采用余熱鍋爐回收熱能用于發(fā)電；對于低溫余熱采用溴化鋰制冷或熱泵技術加以回收利用，實現(xiàn)能源的階梯利用，提高資源利用率。
針對鋼鐵工藝系統(tǒng)能耗大、效率低的轉(zhuǎn)動設備，采用變頻、液力耦合等技術手段，優(yōu)化系統(tǒng)配置，降低能源消耗。
此外，我們還可以將電力行業(yè)先進的污染物減排技術應用到鋼鐵企業(yè)，降低、控制鋼廠煙塵、氮氧化物以及硫化物等污染物的排放。同時，利用智能電網(wǎng)技術，優(yōu)化鋼廠電力系統(tǒng)配網(wǎng)，減少網(wǎng)損，提高鋼廠電網(wǎng)運行的可靠性。
記者：據(jù)了解，在資源綜合利用自發(fā)電機組方面，鋼鐵企業(yè)還需繳納農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源電價附加、重大水利工程建設基金等政府性基金及附加資金，這在一定程度上打擊了鋼鐵企業(yè)開展自發(fā)電項目的積極性。對此，您有哪些政策建議？
李屹立：目前鋼鐵企業(yè)的自備電廠中，一部分是使用燃煤機組，一部分是對尾氣余熱余壓進行資源綜合利用發(fā)電，建議對上述兩類自備電廠區(qū)別對待：對于燃煤自備電廠進行公平化、規(guī)范化管理；對于資源綜合利用的尾氣余熱余壓自備電廠，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模測算出相應年發(fā)電量后，對該部分電量在政府性基金及附加方面予以減免，或者先征收后獎勵返還給企業(yè)，專項用于節(jié)能技術改造或綠證購買。
