唐文弘指出,今年以來,商務(wù)部從六個方面繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)外資。一是持續(xù)推進(jìn)投資自由。6年以來5次修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。近期,商務(wù)部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開放,限制措施從6年前的190條縮減到現(xiàn)在全國版的40條和自貿(mào)區(qū)版的37條,商務(wù)部現(xiàn)在還正在全面清理負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”。
二是持續(xù)推進(jìn)投資便利,不斷縮減外商投資企業(yè)的審批范圍,下放審批權(quán)限。今年1-6月,全國經(jīng)審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè),只有30多家,占比僅僅只有0.16%。商務(wù)部將按照《外商投資法》的規(guī)定,在前兩年外資企業(yè)設(shè)立及變更審批改備案的基礎(chǔ)之上,建立信息報告制度,將更大限度的便利企業(yè)投資,從明年1月1日開始實(shí)施。
三是持續(xù)推進(jìn)投資保護(hù)。新出臺的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務(wù)部正在積極推進(jìn)《外商投資法》的配套法規(guī)和規(guī)章的制定。完善外資企業(yè)投訴工作機(jī)制等各項制度,搭建維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的高效平臺。同時,商務(wù)部將全面清理現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,廢止、修改與外商投資法不符的、不銜接的規(guī)定,確?!锻馍掏顿Y法》明年1月1日能夠順利實(shí)施。
四是持續(xù)加強(qiáng)投資促進(jìn)。近期發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,促進(jìn)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。商務(wù)部將不斷優(yōu)化外商投資服務(wù)體系,完善投資促進(jìn)工作體系,引導(dǎo)各地政府轉(zhuǎn)變觀念,提升招商引資水平。
五是持續(xù)優(yōu)化投資布局,深入推進(jìn)賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),商務(wù)部報請國務(wù)院印發(fā)自貿(mào)試驗區(qū)向全國復(fù)制推廣的第五批18項改革試點(diǎn)經(jīng)驗,向全國復(fù)制推廣的經(jīng)驗已經(jīng)累計達(dá)到171項,帶動了全國外商投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力進(jìn)一步激發(fā),西部地區(qū)1-5月利用外資增速領(lǐng)跑全國,增長了25.2%,中部地區(qū)、東部地區(qū)外資也繼續(xù)保持良好的增勢,1-5月分別增長了5.2%和5.5%。
六是持續(xù)提升投資平臺。商務(wù)部將繼續(xù)推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,繼續(xù)開展考核評價,加強(qiáng)分類指導(dǎo),深化國際合作,深化區(qū)域共建,指導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。