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前7月財政收入同比增長3.1% 四季度財政壓力猶存

2019-08-19 14:39:00

  1-7月累計,全國一般公共預(yù)算收入125623億元,同比增長3.1%,較前6個月增速降低0.3個百分點(diǎn)。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入108046億元,同比增長0.3%,較前值下降0.6個百分點(diǎn)。

  大規(guī)模減稅降費(fèi)等因素疊加之下,今年前7個月財政收入增速延續(xù)下滑趨勢。

  財政部昨日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-7月累計,全國一般公共預(yù)算收入125623億元,同比增長3.1%,較前6個月增速降低0.3個百分點(diǎn)。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入108046億元,同比增長0.3%,較前值下降0.6個百分點(diǎn)。

  受增值稅稅率下調(diào)等影響,前7個月國內(nèi)增值稅收入41017億元,同比增長5.4%;企業(yè)所得稅收入30369億元,同比增長4%;個人所得稅減稅效應(yīng)凸顯,前7個月收入6433億元,同比下降30.3%。

  盡管受減稅政策影響較大的主要稅種增速維持低位,但1-7月非稅收入達(dá)到17577億元,同比增長24.8%。

  財政部國庫集中支付中心主任劉金云此前曾介紹,非稅收入增長較快,主要是為支持企業(yè)減負(fù),中央和地方財政多渠道盤活國有資金和資產(chǎn)籌集收入彌補(bǔ)減稅帶來的減收,并非提高收費(fèi)增加的收入。

  財政收入除了一般公共預(yù)算收入外,另一塊重要收入是政府性基金收入,其中主要是地方賣地收入。數(shù)據(jù)顯示,1-7月累計,全國政府性基金預(yù)算收入38691億元,同比增長5.5%。其中土地出讓收入增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長3.1%。

  華泰宏觀分析師李超表示,土地出讓收入增速回升,反映出二季度部分城市的土地出讓收入較高,同時也有一部分基數(shù)原因,預(yù)計土地出讓收入部分能緩解一般預(yù)算收入的收支壓力。

  他認(rèn)為,政策層面仍然是堅持“房住不炒”,未來可能對房地產(chǎn)信托、發(fā)債、貸款等融資會增加進(jìn)一步管控。在這種情況下,土地出讓收入增速能否持續(xù)改善可能仍有較大疑問。

  數(shù)據(jù)顯示,財政支出仍然保持了一定強(qiáng)度。1-7月累計,全國一般公共預(yù)算支出137963億元,同比增長9.9%,相較前6月下降了0.8個百分點(diǎn)。其中,交通運(yùn)輸、科學(xué)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保支出較大,同比分別增長21.1%、17.7%和17.4%。

  財政支出增速明顯高于收入增速,體現(xiàn)了積極財政政策持續(xù)發(fā)力。不過,在減稅政策和加快支出的政策下,收支矛盾也凸顯。

  在李超看來,今年前7月累計赤字占到全年赤字額度的44.9%。按照以往經(jīng)驗(yàn),下半年的赤字需求往往大于上半年,預(yù)計進(jìn)入四季度以后部分地區(qū)的財政壓力可能更大。

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