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多領(lǐng)域發(fā)力 國(guó)務(wù)院20條措施提振消費(fèi)

2019-08-28 09:49:00

  中國(guó)政府網(wǎng)27日消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》共包括加快發(fā)展農(nóng)村流通體系、釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力、支持綠色智能商品以舊換新、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)、拓寬假日消費(fèi)空間、擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用、加大金融支持力度等20條舉措。其中,《意見(jiàn)》提出,實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。

  專(zhuān)家表示,《意見(jiàn)》出臺(tái)將提振市場(chǎng)信心,給資本市場(chǎng)特別是消費(fèi)股帶來(lái)政策利好。在全時(shí)空、多領(lǐng)域挖潛消費(fèi)需求背景下,消費(fèi)有保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件,將進(jìn)一步起到穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用。

  消費(fèi)潛力加快釋放

  《意見(jiàn)》對(duì)消費(fèi)的支持從城到鄉(xiāng)、從日到夜,拓寬了時(shí)間、延展了空間,多方位挖掘消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展。

  《意見(jiàn)》提出,改造提升商業(yè)步行街。加快連鎖便利店發(fā)展。優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。

  《意見(jiàn)》指出,鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合,適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專(zhuān)區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。有條件的地方可加大投入,打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū),完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。

  《意見(jiàn)》明確,鼓勵(lì)具備條件的流通企業(yè)回收消費(fèi)者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品,折價(jià)置換超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、智能手機(jī)等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品,擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。

  此外,《意見(jiàn)》提出,順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)商旅文體等跨界融合,形成更多流通新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式。

  民生銀行研究院宏觀分析師王靜文表示,之所以要拓展“夜間消費(fèi)”“假日消費(fèi)”“農(nóng)村消費(fèi)”等領(lǐng)域,一是順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),補(bǔ)足這些方面的短板,二是通過(guò)促進(jìn)居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。這些市場(chǎng)的前景還是相對(duì)廣闊的。在居民基本需求得到滿(mǎn)足后,更高一級(jí)的需求會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)能產(chǎn)生一定邊際拉動(dòng)作用。

  財(cái)政金融協(xié)同保障

  《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)了財(cái)政和金融的協(xié)同作用。在財(cái)政方面,《意見(jiàn)》指出,統(tǒng)籌用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金或政策,補(bǔ)齊流通領(lǐng)域短板。各地可因地制宜,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展流通、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支持。

  在金融方面,《意見(jiàn)》明確,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化消費(fèi)金融組織發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持,加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度。

  王靜文表示,財(cái)政方面,主要是用好專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)齊流通領(lǐng)域的短板;金融方面,要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù),特別是要加強(qiáng)綠色智能產(chǎn)品的信貸支持和新消費(fèi)領(lǐng)域的金融支持?!敖鹑跈C(jī)構(gòu)的嗅覺(jué)非常靈敏,只要看到業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),金融服務(wù)肯定能夠產(chǎn)生及時(shí)響應(yīng)?!?/p>

  新網(wǎng)銀行首席研究員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼分析,“專(zhuān)業(yè)化消費(fèi)金融組織”主要是指消費(fèi)金融公司。去年以來(lái),消費(fèi)金融公司批設(shè)速度加快,多家消費(fèi)金融公司正在籌建。在監(jiān)管支持下,商業(yè)銀行還可通過(guò)設(shè)立消費(fèi)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)信貸專(zhuān)業(yè)支行等,提升對(duì)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的支持和服務(wù)力度。商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu),還可加強(qiáng)與各類(lèi)電商平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)消費(fèi)平臺(tái)合作,進(jìn)一步拓寬和豐富消費(fèi)場(chǎng)景,提升消費(fèi)信貸產(chǎn)品覆蓋面和可得性。

  政策支持力度不斷加大

  去年以來(lái),促消費(fèi)政策支持力度不斷加大。此次20條舉措出臺(tái)主要是為推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)商業(yè)繁榮,激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力,更好滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  華泰證券首席宏觀研究員李超預(yù)計(jì),下半年消費(fèi)總體趨穩(wěn)。一是居民可支配收入增速走勢(shì)趨穩(wěn),高于實(shí)際GDP增速,對(duì)消費(fèi)有一定支撐。二是汽車(chē)消費(fèi)出現(xiàn)拐點(diǎn),預(yù)計(jì)對(duì)消費(fèi)拖累作用將降低。三是政策在綠色消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等方面積極發(fā)力,有利于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。此外,在就業(yè)穩(wěn)、四季度低基數(shù)前提下,消費(fèi)料保持韌性。

  從資本市場(chǎng)角度看,前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,《意見(jiàn)》體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)消費(fèi)的支持態(tài)度,希望通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而提振市場(chǎng)的信心,對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是政策利好。對(duì)于消費(fèi)股來(lái)說(shuō),利好更加直接,《意見(jiàn)》通過(guò)支持流通環(huán)節(jié)、促進(jìn)商業(yè)消費(fèi),對(duì)提高消費(fèi)量、提高周轉(zhuǎn)速度、提升效率都有幫助。消費(fèi)股屬于業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)的行業(yè),很多品牌消費(fèi)品具有長(zhǎng)期的投資價(jià)值,疊加政策利好,預(yù)計(jì)會(huì)有更好表現(xiàn)。

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