30日,上海海關(guān)正式啟動進(jìn)口貿(mào)易“兩步申報”改革試點。今后,外貿(mào)企業(yè)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)可選擇“兩步申報”,第一步“概要申報”只需填報9個項目并確認(rèn)2個物流項目,第二步才是“完整申報”,即在規(guī)定時間內(nèi)補充申報報關(guān)單的完整信息以及隨附單證的電子數(shù)據(jù)。
上海海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為全國最大對外貿(mào)易口岸的監(jiān)管部門之一,上海海關(guān)在第二屆進(jìn)博會開幕前夕正式啟動進(jìn)口貿(mào)易“兩步申報”改革試點,是長期致力于進(jìn)口貿(mào)易便利化的重要一步。作為一項普適性政策,“兩步申報”改革試點有望給包括進(jìn)博會參展客商在內(nèi)的廣大海內(nèi)外企業(yè)帶來益處。
據(jù)介紹,“兩步申報”改革是海關(guān)順應(yīng)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》要求,進(jìn)一步改革通關(guān)模式、提升通關(guān)效率的重要舉措。第一步“概要申報”填報的9個項目,包括境內(nèi)收發(fā)貨人、進(jìn)口商品名稱、只需6位數(shù)的商品編碼等信息;2個物流項目,包括進(jìn)口商品毛重、集裝箱號等信息。
“我們前期在參與海關(guān)總署‘兩步申報’制度整體設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn),外貿(mào)企業(yè)需要完成的105個項目,往往涉及復(fù)雜的商品歸類問題,還受限于進(jìn)口來源地相關(guān)信息不完整,相關(guān)準(zhǔn)備幾乎要占據(jù)整個進(jìn)口通關(guān)時間的一半,亟需簡化手續(xù)、加快流程。”上海海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人勵娜說。
30日,作為上海海關(guān)“兩步申報”改革試點正式啟動后的第一票業(yè)務(wù),益海嘉里(上海)國際貿(mào)易有限公司在上海浦東海關(guān)順利完成了一批烏克蘭初榨葵花籽原油的進(jìn)口業(yè)務(wù)。
益海嘉里(上海)國際貿(mào)易有限公司中亞貿(mào)易部總經(jīng)理方剛表示,過去,由于進(jìn)口申報的105個項目不能一次性填報完整,停靠上海的船舶常常被迫滯留港口,“進(jìn)口方一天就要損失數(shù)萬美元”。與傳統(tǒng)的通關(guān)模式相比,“兩步申報”提貨速度更快,減少了貨物在碼頭滯留時間,降低了企業(yè)進(jìn)口成本;企業(yè)可以在完整申報前,有充裕時間準(zhǔn)備相關(guān)申報資料,減少和避免差錯;申報選擇也更加多樣。
方剛認(rèn)為,“兩步申報”改革不僅有利于進(jìn)口貿(mào)易加快發(fā)展,也為海內(nèi)外企業(yè)在華開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了機遇,是營商環(huán)境改善的具體表現(xiàn)。例如,益海嘉里就設(shè)想立足上海自貿(mào)試驗區(qū),充分利用保稅、“兩步申報”等政策優(yōu)勢,在上海開展進(jìn)口食用油的加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計,今年前三季度,上海海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)口貨值超過1.92萬億元人民幣,占同期全國進(jìn)口總值的18.4%。