各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
為進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，堅決有力隔斷傳染源、切斷風(fēng)險源，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，按照黨中央、國務(wù)院防控工作部署，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級應(yīng)急響應(yīng)安排及我省《關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求，現(xiàn)就我省企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求和基本原則
1.堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院要求，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，把握“四對關(guān)系”，聚焦“五個更加”，落實“十個最嚴”措施，按照回來前有準(zhǔn)備、回途中有秩序、回來后有制度等“三個有”和“存量防擴散、增量防輸入”的要求，堅持“有序放開受控”，扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、嚴格企業(yè)復(fù)工管理
2.全省行政區(qū)域內(nèi)疫情防控必需（藥品、防護用品、醫(yī)療器械及相關(guān)原輔材料生產(chǎn)、運輸、銷售等行業(yè)）、保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需（供水、供電、油氣、通訊、市政、市內(nèi)公共交通等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、物流配送、物業(yè)等行業(yè)）、重點項目建設(shè)施工以及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)（具體由各縣市區(qū)政府確定），要確保2月3日起正常開工開業(yè)，同時周密做好復(fù)工人員的疫情防控工作。連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要確保穩(wěn)定生產(chǎn)。
3.除第二條所涉企業(yè)外，全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工時間不早于2月9日24時。未經(jīng)屬地縣（市、區(qū)）人民政府核準(zhǔn)同意，一律不得擅自復(fù)工。
4.在省級疫情一級響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，必須成立由主要負責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班負責(zé)疫情防控工作；必須制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容，要細化落實到車間、班組，明確專人負責(zé)。企業(yè)復(fù)工前，須將疫情防控工作方案、復(fù)工生產(chǎn)方案和承諾書等相關(guān)材料報所在縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門備案，并轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組，方可啟動復(fù)工。要嚴格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z、員工向企業(yè)承諾制度，切實加強風(fēng)險管控。
5.穩(wěn)步推進企業(yè)復(fù)工，各縣（市、區(qū)）要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則，對企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。各縣（市、區(qū)）要建立復(fù)工企業(yè)清單制度，并做好相關(guān)核準(zhǔn)工作。復(fù)工企業(yè)要合理安排生產(chǎn)計劃，堅決防止因趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、嚴格企業(yè)疫情防控
6.企業(yè)要按照我省《關(guān)于印發(fā)返崗返工返學(xué)人員健康監(jiān)測防控指導(dǎo)意見的通知》（省疫情防控辦[2020]7號）的要求，認真加強返崗返工人員健康監(jiān)測工作。要提前掌握返崗返工人員信息，建立“一人一檔”，了解其返浙時間和交通方式，合理安排員工返程，提倡自駕返回，鼓勵企業(yè)包車接送來源地相對集中職工。要建立主動健康申報制度，返崗返工人員返浙前需填寫健康申報表，內(nèi)容包括前14天本人外出情況、與病人接觸情況等流行病學(xué)史及本人與同住人員身體健康狀況。對疫情嚴重地區(qū)籍員工，必須做好勸返工作，對于未購票的要勸阻，已購票的督促其退票。14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返崗返工人員，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的，要就地隔離，用救護車送當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診排查;對有流行病學(xué)史、無癥狀者，通知其現(xiàn)住地基層政府，對其實施不少于14天的醫(yī)學(xué)觀察。無流行病學(xué)史、無相關(guān)癥狀者可正常安排工作。
7.企業(yè)復(fù)工前需根據(jù)衛(wèi)健部門的要求做好疫情防控工作，落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點或臨時隔離室，配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品。要建立全員健康監(jiān)測制度，應(yīng)急響應(yīng)期間每日上午（必要時增加中午一次），在人員進入工作場所時對全員測量體溫并進行健康詢問，凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的，應(yīng)阻止其進入工作場所。要落實好經(jīng)常性的傳染病預(yù)防措施，開展傳染病防治知識健康教育。要加強職工食堂衛(wèi)生管理，加強餐廳的通風(fēng)和預(yù)防性消毒，推行分餐制、盒飯制，盡量避免員工集體用餐，可采取分時段進餐、就餐時相隔1米以上、送餐到各單位等方式減少人員聚集。要確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生，注意通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，使用空調(diào)的單位要定期清洗空調(diào)，并暫停使用中央空調(diào)，定期對門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進行消毒，倡導(dǎo)員工養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。
8.企業(yè)要建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案，工作場所發(fā)現(xiàn)疑似患者后應(yīng)立即轉(zhuǎn)至臨時隔離室，及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)請求指導(dǎo)處理，并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。若被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者，其密切接觸者必須接受14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察。
9.用工不夠的企業(yè)要有計劃地與輸出地溝通，原則上應(yīng)采取線上招聘方式，保障工人及時到崗。在省級疫情一級響應(yīng)解除前，企業(yè)不得到疫情嚴重地區(qū)開展招聘活動，不得從疫情嚴重地區(qū)新招聘員工，不得安排員工到疫情嚴重地區(qū)出差。企業(yè)對擬新聘用人員，要嚴格核查其過去14天內(nèi)的流動情況并做好登記體檢等工作，在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。
10.企業(yè)必須建立自控機制，要成立由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任組長的疫情防控工作監(jiān)督管理組，每日對企業(yè)的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。要落實信息報送機制，每天按時如實向?qū)俚卣畧笏拖嚓P(guān)情況。
11.企業(yè)要切實承擔(dān)起社會責(zé)任，妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題，對因隔離、留觀或政府采取緊急措施不能提供正常勞動的，企業(yè)不得隨意解除、終止勞動合同，也不得退回勞務(wù)派遣用工。有條件的企業(yè)，可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作；不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，可安排職工采取調(diào)休、錯時、彈性等方式開展工作。
四、嚴格疫情防控責(zé)任
12.按照屬地管理、法人負責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，各縣（市、區(qū)）對本地企業(yè)疫情防控負總責(zé)，各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）和企業(yè)要堅持穩(wěn)控當(dāng)頭，認真履行職責(zé)，進一步增強責(zé)任意識，切實做到“守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)”。
13.各縣（市、區(qū)）須加強屬地內(nèi)企業(yè)的疫情防控管理，成立工作專班，健全工作機制，實行網(wǎng)格化管理，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo)，督促屬地企業(yè)制定“一企一策”方案，將各級工作部署要求傳達到每家企業(yè)，確保每家企業(yè)將各項工作措施落到實處。
14.對于未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢查企業(yè)、未經(jīng)審核報備企業(yè)，嚴禁復(fù)工生產(chǎn)。對不認真開展防疫工作而造成疫情擴散的企業(yè)，依法嚴肅追究責(zé)任。
15.各縣（市、區(qū)）須確保人員到位、排查到位，確保疫情防控工作信息暢通，執(zhí)行有力，對疫情防控不力的將嚴肅問責(zé)。
五、其他事項
16.經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工和疫情防控工作，不得要求員工到醫(yī)院開具健康證明。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門，要做好復(fù)工企業(yè)的防疫物資協(xié)調(diào)保障工作。人社部門要密切關(guān)注復(fù)工企業(yè)的用工情況，協(xié)調(diào)解決缺工問題。衛(wèi)生健康、公安、經(jīng)信、商務(wù)、交通等部門間要強化信息共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。
17.各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)本通知，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂企業(yè)復(fù)工和疫情防控具體實施方案并向社會公布，確保復(fù)工有序安全。
