新華社記者王文化、張濤、齊雷杰、白明山
只要有信心,黃土變成金。2012年底,習(xí)近平總書記踏著皚皚白雪來到阜平縣走訪看望困難群眾,在這里向全國發(fā)出了脫貧攻堅的動員令。
河北省發(fā)揚革命老區(qū)奮斗精神,向貧困發(fā)起總攻,讓“C”字形環(huán)繞京津的貧困帶面貌煥然一新。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施,近6年來京津累計投入1600多個協(xié)作扶貧項目、46億元扶貧資金……
到今年2月底,包括阜平在內(nèi)的河北省27個環(huán)京津貧困縣全部脫貧摘帽,數(shù)百萬貧困人口脫貧,環(huán)京津地區(qū)歷史上第一次擺脫了區(qū)域性絕對貧困。
從“貧困程度深”到“扶貧機(jī)制活”
環(huán)京津地區(qū)貧困問題由來已久,2005年亞洲開發(fā)銀行資助的一份調(diào)查報告首次提出“環(huán)京津貧困帶”概念。在這一區(qū)域,國家級深度貧困縣就占了10個。
阜平是全國第一個敵后抗日根據(jù)地——晉察冀邊區(qū)的中心,聶榮臻元帥曾在此奮戰(zhàn)多年。然而這里地瘠民窮,貧困發(fā)生率一度超過50%。
記者來到平均海拔1500多米的阜平縣駱駝灣村,村口“只要有信心,黃土變成金”幾個大字,在陽光下格外醒目。一棟棟灰瓦黃墻的民居錯落有致,一個個農(nóng)家院整潔干凈。
這個在2013年以前人均年收入不足千元的小山村,2019年底人均年收入增長到13620元。
今年春節(jié)過后,北京市西城區(qū)干部李繼鵬來到阜平,掛職縣委常委、副縣長。此后,受疫情影響幾個月未回過家。
“幫扶河北脫貧是一項政治任務(wù),我要把掛職變‘任職’,將異鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)?!崩罾^鵬說。
按照統(tǒng)一要求,京津兩市對口幫扶河北省27個貧困縣。掛職前,上百名幫扶干部都免去原有職務(wù),組織關(guān)系轉(zhuǎn)入河北。協(xié)作扶貧考核非常嚴(yán)格,包括6大項124個小項考核指標(biāo)。
北京除了市區(qū)兩級之外,一些街道、社區(qū)、企業(yè)也參與結(jié)對幫扶。阜平縣臺峪鄉(xiāng)平房村的香菇產(chǎn)業(yè),就是在北京市西城區(qū)金融街集團(tuán)和大柵欄街道辦事處的幫扶下“起死回生”。
前些年,平房村建起44座香菇大棚,技術(shù)卻不過關(guān)。“忙活了幾年,連小額貸款也沒剩下多少?!必毨糈w立偉說。
2019年在北京市西城區(qū)幫扶下,香菇大棚全部改造為四季出菇的第二代大棚。
這一下,趙立偉等貧困戶樂了:每戶承包2座棚,一年就掙8萬元,很快就翻了本。
地處壩上的圍場滿族蒙古族自治縣,前些年扶貧曾出現(xiàn)過發(fā)到一家一戶的“扶貧羊”因為效益低被宰殺吃掉的現(xiàn)象。
為形成規(guī)模效應(yīng),當(dāng)?shù)貙嵤┝恕鞍偃f只優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧”項目,涵蓋飼料種植加工、種羊繁育等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動上萬名貧困群眾脫貧。
2019年春節(jié)期間,圍場滴水成冰,恰逢母羊產(chǎn)羔關(guān)鍵期??紤]到這是雜交新品種,扶貧干部放棄休假,都盯守在羊場。那年春節(jié),羊場一共接產(chǎn)1680多只羊羔。
從“昔日劣勢”到“今日機(jī)遇”
今年4月,赤城縣云州水庫提閘,第21次為北京輸水。作為北京重要水源地,赤城境內(nèi)河流占北京密云水庫來水量53%。
山大溝深地少,“稻改旱”、關(guān)停工業(yè)項目……先天不足、后天受限,脫貧攻堅怎么搞?
赤城形成了“北京研發(fā)、赤城轉(zhuǎn)化”的科技扶貧新模式,讓傳統(tǒng)農(nóng)耕面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
“這是水培蔬菜,是不打農(nóng)藥、靠‘喝水’長大的?!背喑强h樣田鄉(xiāng)盛豐農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園的喬仲和說。
大棚里,一排排水系般的循環(huán)管道連通起蔬菜孔洞,綠油油的蔬菜根系浸潤在看似清水的營養(yǎng)液中。
“給錢送物不如送技術(shù)?!眴讨俸驼f,營養(yǎng)參數(shù)精確計算,氣溫、水溫實時監(jiān)測,最適合蔬菜生長。
據(jù)了解,赤城縣通過打造科技扶貧工作站、科技扶貧物聯(lián)網(wǎng)、科技扶貧示范基地的“一站一網(wǎng)一基地”,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)升級換代,已惠及3萬名貧困人口。
“緊挨著京津幾千萬都市人口的消費市場,打造菜籃子、果盤子有天然的優(yōu)勢。”承德市扶貧辦副主任劉海麗說。
阜平縣草場口村村民白富慧一家是易地扶貧搬遷戶,小區(qū)附近的硒鴿廠解決了后顧之憂:“俺們兩口子在這上班,加起來每月工資1萬多元。這里每年可提供優(yōu)質(zhì)種鴿60萬對、富硒乳鴿1000多萬只,重點銷往京津市場?!?/p>
目前,阜平已在34個易地扶貧安置點全部配建手工業(yè)扶貧車間,帶動貧困戶3155戶,戶均年收入達(dá)1.8萬元。
在“山楂之鄉(xiāng)”興隆縣,因為產(chǎn)品單一,山楂一度面臨“要么爛在樹上,要么賤賣”的困境。
如今,龍頭企業(yè)帶動建設(shè)了萬噸冷庫,并牽頭成立山楂產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,聘請專家開發(fā)膳食纖維、原花青素等保健品,至今已取得專利12項。企業(yè)與3000多畝有機(jī)山楂種植基地農(nóng)戶簽訂合同,收購價高于市場價20%。
從“無可奈何”到“善作善為”
“一山隔開兩重天?!痹?jīng),京津周邊一些貧困戶的吐槽,帶著無奈和不甘。
不少扶貧干部說,最大的變化就是思想觀念的變化。原來常有村民問“我為什么不是貧困戶、為什么不能吃低?!保F(xiàn)在既有事干,大家也都搶著干。
易縣不少山區(qū)百姓開始“觸網(wǎng)”,牛崗鄉(xiāng)蘋果基地還開展“私人訂制——我在牛崗有棵蘋果樹”產(chǎn)前預(yù)銷線上活動,3000多棵蘋果樹被網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)。
如何切斷貧困代際傳遞,是擺在貧困地區(qū)的難題。在阜平縣,能容納近萬名學(xué)生的職教中心拔地而起。
“學(xué)校根據(jù)市場需求開設(shè)多個專業(yè),并與數(shù)十家企業(yè)合作,實施訂單培養(yǎng)。一批又一批學(xué)生穩(wěn)定就業(yè),給一個又一個貧困戶帶來希望?!备菲娇h職教中心常務(wù)副校長周樹平說。
阜平縣耑路頭村陳旭家境貧寒,他初中畢業(yè)后就走上社會。2016年,他從縣職教中心畢業(yè)后成為上汽南京汽車有限公司實習(xí)生,一年后轉(zhuǎn)正,月收入6000元,每年都給父母寄錢。
灤平縣城的如意小區(qū),居住著2000多戶易地扶貧搬遷人口,小區(qū)配建了縣第五小學(xué)。流行于北美、僅在我國少數(shù)大城市開課的棍網(wǎng)球運動,卻成了這所山區(qū)小學(xué)的“標(biāo)配”。
三年級學(xué)生王勝杰之前在兩間房鄉(xiāng)中心小學(xué)寄宿,過去一放假就放羊的他,走路都低著頭,不敢跟同學(xué)說話,學(xué)習(xí)成績也跟不上。通過參加各種文體活動,越來越開朗,學(xué)習(xí)成績也位于前列。
在平泉市楊樹嶺鎮(zhèn)五道梁子村,李秀芝老太太的西廂房里,仍保存著過去用來出村拉水的白色塑料桶。
吃水難,曾像一道魔咒一樣困擾著五道梁子。那些年,望著房前屋后祖輩留下的三個“干井眼”,李秀芝一家“望天興嘆”。
“因為日子苦,女兒嫁到鄰省遼寧農(nóng)村。每次到親家那里去拉水,自己就抬不起頭來?!崩钚阒フf。
去年,村里成功打了一口147米的深水井,吃上了自來水。通水那天,村里像過節(jié)一樣放起了鞭炮。
與過去“青壯經(jīng)年他鄉(xiāng)走,柴扉幾處斷炊煙”的景象相比,如今家鄉(xiāng)吸引著外出的年輕人主動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),用行動向世人講述這片希望土地的生動故事。
興隆縣“海歸”研究生張靜放棄了北京外企白領(lǐng)工作,一頭扎進(jìn)老家,做起了有機(jī)山楂產(chǎn)業(yè)。
她決心把山楂做出新名堂,與專家合作,依靠科技提升附加值,開發(fā)出了“山楂飲料杯”等適合都市年輕人的創(chuàng)新產(chǎn)品。
“我們年輕人只要有想法,吃苦肯干,在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展天地,我對此非常有信心?!睆堨o說。