12月28日，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合對外發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出“兩步走”，即到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)初步應用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。
到2025年的具體目標為：轉型升級成效顯著，70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，建成500個以上引領行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。供給能力明顯增強，智能制造裝備和工業(yè)軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業(yè)水平高、服務能力強的系統(tǒng)解決方案供應商。基礎支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業(yè)標準的制修訂，建成120個以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
“作為制造強國建設的主攻方向，加快發(fā)展智能制造，對鞏固實體經(jīng)濟根基，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明表示，智能制造是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要手段，可以帶動工業(yè)機器人、增材制造、工業(yè)軟件等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全球范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作和優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
《規(guī)劃》中提到“推進智能制造，要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎”。國家智能制造專家委員會主任、中國工程院院士李培根在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，智能是手段、工具，即使再先進的智能，也需要融入制造實體才能發(fā)揮效能，否則智能只會是空中樓閣。若沒有數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術的強力支撐，制造的質(zhì)量、效益和核心競爭力也很難大幅提升，高質(zhì)量發(fā)展的目標不可能實現(xiàn)。此外，發(fā)展智能制造，數(shù)據(jù)是基礎，數(shù)據(jù)是血液。需要特別關注數(shù)字孿生技術和理念的應用。而推進數(shù)字孿生的基礎是孿生數(shù)據(jù)，包括采集、融合、分析等。
《規(guī)劃》從創(chuàng)新、應用、供給和支撐4個方面，提出了“十四五”推動智能制造發(fā)展的主要任務。其中明確深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑。聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉型升級需要，圍繞車間、工廠、供應鏈構建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式。加強自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢。依托強大國內(nèi)市場，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。
在深化推廣應用上，《規(guī)劃》專門部署了“智能制造示范工廠建設行動”，推動“場景-車間-工廠-供應鏈”的智能化改造。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長汪宏表示，“十四五”時期將支持基礎條件好的企業(yè)，圍繞設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造全過程開展智能化升級，建設一批智能工廠，推動跨業(yè)務活動的數(shù)據(jù)共享和深度挖掘，實現(xiàn)對核心業(yè)務的精準預測、管理優(yōu)化和自主決策。
