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國常會:確定促進工業(yè)穩(wěn)增長和服務業(yè)紓困措施

2022-02-18 10:24:00

  國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報,要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。
  會議指出,工業(yè)和服務業(yè)在經濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當前工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固,服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè),近期要抓緊出臺措施,加大幫扶力度。其中包括,一是加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度,今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具,折舊為3年的可一次性稅前扣除,折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。二是引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等,推動制造業(yè)中長期貸款較快增長,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進制造業(yè)強鏈補鏈和產業(yè)基礎再造,加快新型基礎設施建設、重點領域節(jié)能降碳技術改造等,擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè),在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,今年被列為疫情中高風險地區(qū)的減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶;對減免租金的房屋業(yè)主,按規(guī)定減免今年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
  會議強調,要精準做好常態(tài)化疫情防控,面對國內外復雜嚴峻形勢高度重視解決經濟運行中的掣肘問題,穩(wěn)定市場預期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,緩解下游企業(yè)成本上升壓力,保持物價基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全,確保全年糧食豐收,增加煤炭供應,支持煤電企業(yè)多出力出滿力,保障正常生產和民生用電。政策發(fā)力適當靠前,做好進一步助企紓困政策準備,加強協調配合、形成合力,增強企業(yè)活力和經濟發(fā)展動力。
  中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示,過去一年多來,在經濟復蘇進程中,各行業(yè)企業(yè)出現分化,部分工業(yè)和服務業(yè)及相關企業(yè)仍面對較多困難,需要更加精準的政策扶持。對于受疫情沖擊較大行業(yè),如餐飲零售旅游等高接觸性服務業(yè)和中小微制造業(yè)企業(yè),需要給予更大力度的優(yōu)惠政策支持,包括更大力度的減稅降費、減租減息等優(yōu)惠便利措施、給予中小企業(yè)稅收和社保緩繳支持,同時增加普惠貸款和中長期貸款,著力解決中小微企業(yè)維持經營的現金流問題,助力其盡快恢復正常生產和經營狀態(tài),在強鏈補鏈中擴大有效投資,有效做到“放水養(yǎng)魚”,切實發(fā)揮工業(yè)和服務業(yè)的基礎性支撐作用。
  廈門大學經濟學院教授孫傳旺對《經濟參考報》記者表示,此次會議重點強調了對工業(yè)、服務業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的多重保障,從降成本、促升級、穩(wěn)金融、保民生等角度加大行業(yè)扶持力度。通過加強落實稅收減免舉措,保障市場主體獲得政策實惠。圍繞新基建、節(jié)能降碳以及制造業(yè)數字化升級等重點領域擴大投資、提升效率。穩(wěn)定引導金融對實體經濟的全面服務,保持貨幣政策有效性。重點針對某些服務行業(yè)精準施策,創(chuàng)造崗位穩(wěn)定就業(yè)。同時,繼續(xù)做好市場供應與物價穩(wěn)定的保障工作,確保今年經濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的基本態(tài)勢。

來源:經濟參考報

編輯:張雨恬

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