4月25日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從系統(tǒng)全面促進(jìn)消費(fèi)的角度,提出五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措,協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
《意見(jiàn)》指出,消費(fèi)是最終需求,是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力,事關(guān)保障和改善民生。當(dāng)前,受新冠肺炎疫情等因素影響,消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢,中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。
國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志表示,《意見(jiàn)》的制定出臺(tái),一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條、各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌不同領(lǐng)域、不同層次、不同群體消費(fèi)發(fā)展需求,推動(dòng)消費(fèi)相關(guān)政策、制度、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等創(chuàng)新,有序破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙,著力提升居民消費(fèi)能力和意愿。另一方面聚焦當(dāng)前,積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)的影響,努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi),切實(shí)保障消費(fèi)供給,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
應(yīng)對(duì)疫情影響,促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展?!兑庖?jiàn)》提出,圍繞保市場(chǎng)主體加大助企紓困力度,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。促進(jìn)新型消費(fèi),加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)。
全面創(chuàng)新提質(zhì),著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),加力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi),持續(xù)拓展文化和旅游消費(fèi),大力發(fā)展綠色消費(fèi),充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
完善支撐體系,不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展綜合能力?!兑庖?jiàn)》提出,推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。完善市內(nèi)免稅店政策,規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。加快健全消費(fèi)品流通體系。增加就業(yè)收入提高消費(fèi)能力。合理增加公共消費(fèi)。
持續(xù)深化改革,全力營(yíng)造安全放心誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境?!兑庖?jiàn)》提出,破除限制消費(fèi)障礙壁壘。穩(wěn)定增加汽車(chē)等大宗消費(fèi),各地區(qū)不得新增汽車(chē)限購(gòu)措施,已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)逐步增加汽車(chē)增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車(chē)人員資格限制。健全消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。
強(qiáng)化保障措施,進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)財(cái)稅支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。研究進(jìn)一步降低與人民生活密切相關(guān)、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。