8月13日,國家能源局公布《配電網高質量發(fā)展行動實施方案(2024—2027年)》(下稱《實施方案》),提出緊密圍繞新型電力系統(tǒng)建設要求,重點推進四個一批建設改造任務,即加快推動一批供電薄弱區(qū)域配電網升級改造項目,針對性實施一批防災抗災能力提升項目,建設一批滿足新型主體接入的項目,創(chuàng)新探索一批分布式智能電網項目。經過三年努力,安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)建設取得顯著成效,為經濟社會發(fā)展提供有效支撐。
配電網覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域,連接千家萬戶,是現代經濟社會的重要基礎設施和新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。中國工程院院士王成山指出,隨著中國式現代化深入推進,一方面,電力對經濟社會高質量發(fā)展的基礎支撐作用愈發(fā)突出,對人民群眾從“用上電”到“用好電”的保障作用愈發(fā)凸顯。另一方面,分布式新能源規(guī)?;尤肱潆娋W,新型用能形式不斷涌現,新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,多元主體靈活互動、與電網友好交互需求日益高漲。這些都要求持續(xù)提高配電網供電充裕度及可靠性,加快提高配電網承載力和靈活性。
《實施方案》要求,加快推動一批配電網建設改造任務,補齊配電網安全可靠供電和應對極端災害能力短板,提升配電網智能化水平,滿足分布式新能源和電動汽車充電設施等大規(guī)模發(fā)展要求。
其中包括,加大老舊小區(qū)、城中村配電網投資力度,著力提升非電網直供電小區(qū)的供電保障水平,結合市政改造工作同步落實配電網改造項目。系統(tǒng)摸排單方向、單通道、單線路縣域電網,加快完成供電可靠性提升改造;結合分布式新能源的資源條件、開發(fā)布局和投產時序,有針對性加強配電網建設。滿足電動汽車充電基礎設施的用電需求,助力構建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀的充電基礎設施布局。面向大電網末端、新能源富集鄉(xiāng)村、高比例新能源供電園區(qū)等,探索建設一批分布式智能電網項目。
《實施方案》要求,完善配電網與分布式新能源協(xié)調發(fā)展機制。結合最新情況研究并規(guī)范配電網可承載分布式光伏規(guī)模計算方法。在現有6個試點省份的基礎上,各省(區(qū)、市)能源主管部門系統(tǒng)組織開展新能源接網影響分析,評估配電網承載力,建立配電網可開放容量定期發(fā)布和預警機制,按季度向社會公布縣(市)一級電網不同區(qū)域可承載規(guī)模信息,引導分布式新能源科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納,并分析提出進一步提升可承載規(guī)模的方案、舉措和時限要求。
《實施方案》明確,建立健全配電網與電動汽車充電設施等協(xié)調發(fā)展機制。電動汽車發(fā)展規(guī)模較大的重點省份,要組織開展配電網可接入充電設施容量研究,引導充電設施合理分層有序接入中低壓配電網,并針對性提出擴大接入容量的方案、舉措和時限要求。鼓勵適應虛擬電廠、智能微電網發(fā)展需要,在調度關系、權責劃分等方面開展創(chuàng)新實踐。
王成山表示,配電網高質量發(fā)展還需要有利的政策環(huán)境與相適應的體制機制。一是需要以市場化方式推進新元素與配電網協(xié)調發(fā)展,支持分布式新能源、新型儲能、電動汽車和微電網等新型經營主體獨立平等參與電力交易。二是完善電價機制,進一步推動新領域低碳轉型。通過優(yōu)化完善終端用戶分時電價、靈活性調節(jié)電源電價以及輸配電價等電價制度,充分利用經濟導向信號,引導用戶用電行為和配電網經營行為,調動各方投資建設新型儲能、充電設施、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的積極性并取得合理收益,進一步推動新型領域的綠色低碳轉型。