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為期半年、集中曝光!全國范圍開展安全大檢查

2022-05-10 09:55:00

  5月6日,國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(以下簡稱“通知”)。
  《通知》明確今年6月至12月,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn),采取多種形式組織開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動。深化全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,打擊盜采礦產(chǎn),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報(bào)道各地打非治違和排查治理進(jìn)展成效。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪,鼓勵社會公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,集中曝光突出問題,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)每月至少在省級主流媒體曝光1-2個(gè)典型案例。
  《通知》全文如下——
國務(wù)院安委會辦公室 ?應(yīng)急管理部關(guān)于
開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知
安委辦〔2022〕7號
  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會,國務(wù)院安委會各成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
  今年6月是第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?。為組織做好2022年全國“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施
  各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,推動向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織和企事業(yè)單位延伸,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實(shí)效。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等,黨政“一把手”帶頭講安全,企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全,一線工作者互動講安全,開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動,突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違,推動貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全力抓好安全防范工作,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
  二、宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推動“第一責(zé)任人”守法履責(zé)
  各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動,督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé),帶頭尊法、學(xué)法、守法,主動研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患,向職代會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn),積極參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。
  三、持續(xù)開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動,分類強(qiáng)化警示教育
  今年6月至12月,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn),采取多種形式組織開展“安全生產(chǎn)萬里行”專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動,宣傳推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,暢通監(jiān)督渠道,開展警示教育,組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展。深化全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩皟蓚€(gè)集中治理”,以及打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包,強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報(bào)道各地打非治違和排查治理進(jìn)展成效。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪,鼓勵社會公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題。各省(自治區(qū)、直轄市)每月至少在省級主流媒體曝光1-2個(gè)典型案例,并向全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報(bào)送情況。
  四、廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動,提升社會公眾安全意識和自救互救能力
  6月16日前后,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。各級安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,推動各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等,積極參與“進(jìn)門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動,共同推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。
  各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視、強(qiáng)化統(tǒng)籌,根據(jù)各地疫情防控形勢變化及時(shí)科學(xué)調(diào)整工作安排,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動?;顒悠陂g,各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員于5月18日前反饋,并及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況,請于7月6日前將活動總結(jié)報(bào)告報(bào)送全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
  聯(lián)系人:李賽、王戀一,010-64463009、64463509(帶傳真);電子郵箱:anquanyue@qq.com;通訊地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓,郵編:100013。
  附件:
  1.全國“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
  2.全國“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部
2022年4月29日
 
  近期,多省均開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動,全面落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。不完全整理如下——
  貴州省
  5月7日,貴州省安委辦召開新聞通氣會,發(fā)布解讀《貴州省安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”措施的意見》。貴州精準(zhǔn)對標(biāo)、因地制宜、逐條落實(shí),將國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”措施細(xì)化為“60條硬杠杠”,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。重獎安全生產(chǎn)隱患“吹哨人”,重拳出擊“打非治違”,大幅度提升安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)中的權(quán)重,同步制定出臺12個(gè)配套文件等一攬子硬措施,
  青海省
  5月7日,從青海省應(yīng)急管理廳獲悉,按照省委、省政府對當(dāng)前安全防范工作重點(diǎn)部署,省安委會辦公室聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理特點(diǎn),制定了《全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,全省安全生產(chǎn)大檢查工作分五個(gè)階段組織實(shí)施。按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故及各類事故按期結(jié)案情況;嚴(yán)格責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況;汲取事故教訓(xùn)和防范措施落實(shí),以及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度建立完善情況。
  山西省
  5月5日,山西省應(yīng)急廳發(fā)布了《全省開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動》通知,決定從即日起至2022年11月底在全省開展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升專項(xiàng)行動。
  山西省將深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,深入開展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、配套?;b置、易燃易爆氣體管線、煤氣(天然氣)區(qū)域作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。各企業(yè)要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,列出隱患清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改。對重大事故隱患要建立整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”清單,并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理“雙報(bào)告”制度和掛牌督辦制度,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)槭鹿省?/div>
  安徽省
  4月29日,安徽省發(fā)展改革委副主任、一級巡視員,省能源局局長馮克金主持召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組會議。會議深入分析全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,對全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再布置、再細(xì)化。會議要求,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)工作15條硬措施、省安委會安全生產(chǎn)105條工作舉措和省發(fā)展改革委貫徹落實(shí)省安委會安全生產(chǎn)15條措施工作方案相關(guān)要求,進(jìn)一步壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,開展好全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和迎峰度夏工作。
  甘肅省
  4月18日至21日,甘肅省應(yīng)急廳基礎(chǔ)處等部門對鋁加工(深井鑄造)、有色冶金重點(diǎn)企業(yè)開展三級聯(lián)合執(zhí)法檢查。先后深入酒鋼集團(tuán)東興鋁業(yè)隴西分公司、西北鋁業(yè)、臨洮鋁業(yè)等8戶企業(yè),重點(diǎn)檢查了安全生產(chǎn)15條硬措施傳達(dá)貫徹、工貿(mào)行業(yè)25條重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)落實(shí)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)等情況。
  陜西省
  陜西省應(yīng)急管理廳決定于4月20日至6月20日,在全省開展鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)企業(yè)21項(xiàng)安全問題“清零”執(zhí)法行動。4月20日至4月30日,各市、縣應(yīng)急部門進(jìn)一步摸清三類企業(yè)底數(shù),建立三類企業(yè)21項(xiàng)安全問題“清零”臺賬。4月20日至5月10日,各市、縣督促轄區(qū)三類企業(yè),對照21項(xiàng)安全問題和有限空間作業(yè)4項(xiàng)問題,再次逐條自查自改。5月11日至6月20日,各級應(yīng)急部門按照分工,嚴(yán)格開展“清零”執(zhí)法行動,督促三類企業(yè)21項(xiàng)安全問題“清零”,最大限度減少有限空間作業(yè)4項(xiàng)安全問題。省應(yīng)急廳將對各市“清零”執(zhí)法行動進(jìn)行督查。

來源:國家應(yīng)急管理部、各省應(yīng)急管理廳、今日鋼鐵

編輯:張雨恬

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