5月9日，山西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室印發(fā)了《山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)推動(dòng)鋼鐵焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（晉環(huán)發(fā)[2022]15號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
與生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函[2020]340號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）相比，《通知》對(duì)山西省鋼鐵、焦化行業(yè)A級(jí)企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、清潔運(yùn)輸?shù)戎笜?biāo)進(jìn)行了調(diào)整，并新增加了單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)。
新增指標(biāo)
《通知》新增了單位產(chǎn)品能耗這一指標(biāo)，鋼鐵、焦化A級(jí)企業(yè)均需達(dá)到能效標(biāo)桿水平。
【鋼鐵行業(yè)】
煉鐵高爐工序單位產(chǎn)品能耗控制指標(biāo)為361千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
煉鋼轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗控制指標(biāo)為-30千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
煉鋼電弧爐冶煉（30噸<公稱容量<50噸）單位產(chǎn)品能耗控制指標(biāo)為67千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；煉鋼電弧爐冶煉（公稱容量≥50噸）單位產(chǎn)品能耗控制指標(biāo)為61千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
【焦化行業(yè)】
焦炭單位產(chǎn)品能耗控制指標(biāo)為110千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
調(diào)整指標(biāo)
有組織排放限值
【鋼鐵行業(yè)】
《通知》要求，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣在基準(zhǔn)含氧量為16%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、5、35mg/m3。SCR脫硝設(shè)施氨逃逸濃度不高于2.5mg/m3，SNCR脫硝設(shè)施氨逃逸濃度不高于8mg/m3。
【焦化行業(yè)】
《通知》要求，焦?fàn)t煙氣在基準(zhǔn)含氧量為8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴排放濃度分別不高于5、15、50、60mg/m3。裝煤、推焦、爐頭煙、干熄焦地面站煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、20mg/m3。氨逃逸濃度不高于8mg/m3。
無(wú)組織排放管控措施
【鋼鐵行業(yè)】
與《技術(shù)指南》相比，《通知》針對(duì)一氧化碳產(chǎn)生問(wèn)題，從源頭減少一氧化碳產(chǎn)生和通過(guò)回收減少一氧化碳排放兩方面分別提出了相應(yīng)的管控措施要求：采用燒結(jié)機(jī)煙氣循環(huán)、料面噴蒸汽等技術(shù)，合理設(shè)置熱風(fēng)爐、加熱爐空燃比，轉(zhuǎn)爐煤氣放散采用外部伴燒或安裝自動(dòng)點(diǎn)火裝置等，從源頭減少一氧化碳產(chǎn)生；建設(shè)高爐爐頂均壓放散煤氣回收、高爐休風(fēng)放散煤氣回收、軋鋼加熱爐反吹煤氣回收等設(shè)施減少一氧化碳排放，鼓勵(lì)對(duì)涉一氧化碳排放口安裝在線監(jiān)測(cè)裝置。
【焦化行業(yè)】
《通知》要求，熄焦方式全部采用干法熄焦（含備用熄焦裝置）。在保證安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵(lì)焦?fàn)t爐體采取加罩措施。
監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平
《通知》要求，鋼鐵、焦化企業(yè)均應(yīng)建設(shè)管控治一體化平臺(tái)，平臺(tái)具備有組織排放、無(wú)組織排放、清潔運(yùn)輸各環(huán)節(jié)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、治理設(shè)施集中控制和數(shù)據(jù)綜合分析功能，實(shí)現(xiàn)“超標(biāo)預(yù)警、智能識(shí)別、發(fā)送指令、精準(zhǔn)治理、效果評(píng)估"全過(guò)程自動(dòng)管控。
清潔運(yùn)輸管控要求
《通知》要求，鋼鐵、焦化企業(yè)均應(yīng)配套建設(shè)鐵路專用線。其中，新建企業(yè)通過(guò)同步建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)入廠鐵路專用線或“園區(qū)鐵路集運(yùn)站+封閉式皮帶管廊入廠”；現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)新建、共建、租用等多種形式配套鐵路專用線，采用管道、管狀帶式輸送機(jī)、封閉式皮帶等清潔運(yùn)輸方式或使用新能源車輛短駁，最大限度提高鐵路運(yùn)輸比例。
政策支持
落實(shí)稅收優(yōu)惠
按照環(huán)境保護(hù)稅法有關(guān)條款規(guī)定，對(duì)符合績(jī)效分級(jí)A級(jí)的鋼鐵、焦化企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠待遇。應(yīng)稅大氣污染物排放濃度低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅；低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。
給予資金支持
大氣污染防治專項(xiàng)資金對(duì)符合績(jī)效分級(jí)A級(jí)的鋼鐵、焦化企業(yè)優(yōu)先予以重點(diǎn)支持。企業(yè)通過(guò)深度治理形成的富余排污權(quán)，可用于市場(chǎng)交易。
實(shí)行豁免管理
對(duì)符合績(jī)效分級(jí)A級(jí)的鋼鐵、焦化企業(yè)，納入環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督正面清單，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急減排，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。
有關(guān)要求
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
山西全省新建鋼鐵、焦化企業(yè)應(yīng)對(duì)照績(jī)效分級(jí)A級(jí)企業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。
強(qiáng)化差異化管控
位于太原市全域，其他設(shè)區(qū)市建成區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、焦化（含長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)焦化分廠）企業(yè)應(yīng)達(dá)到績(jī)效分級(jí)A級(jí)企業(yè)指標(biāo)。2022年12 月底前，上述企業(yè)未評(píng)定為A級(jí)的，實(shí)施更為嚴(yán)格的差異化管控措施，對(duì)未達(dá)到有組織排放限值的企業(yè)，以排放口為單位，按照濃度限值核定該排放口污染物允許排放量，實(shí)施年度總量控制；對(duì)其他指標(biāo)未達(dá)到管控要求的企業(yè)，按相應(yīng)績(jī)效分級(jí)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)或應(yīng)急減排措施。
加強(qiáng)入企幫扶指導(dǎo)
山西省各市要加強(qiáng)績(jī)效分級(jí)政策宣傳解讀，開(kāi)展入企服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，積極解決企業(yè)績(jī)效分級(jí)中存在的問(wèn)題，幫助企業(yè)提升績(jī)效等級(jí)，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。
▼原文件如下
