重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A工作，是河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。河北省近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），為重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A量身定制激勵措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動力。
注重創(chuàng)新性，
政策力度更大更靈活
河北省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干措施》注重創(chuàng)新性，聚焦提升企業(yè)競爭力，深度挖掘政策潛力，首次提出設(shè)置省級科技計劃創(chuàng)A專題方向、鼓勵預(yù)拌混凝土企業(yè)使用單位污染物排放更少能耗更低的綠色建材及環(huán)?？冃級企業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)A級企業(yè)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品等更大力度、更加靈活的鼓勵和支持政策。
《若干措施》提出，支持A級企業(yè)承擔(dān)省級科研項目，符合條件的按規(guī)定享受研發(fā)投入后補助政策。鼓勵省屬國有A級企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，在綜合考核中予以加分獎勵，直至提升考核等級，產(chǎn)生的研發(fā)支出費用，按照有關(guān)規(guī)定視同利潤。支持A級企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，完成后按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。對完成實質(zhì)性兼并重組、符合國家政策規(guī)定的，在產(chǎn)能置換、項目審批和排污許可等方面，采取“一事一議”方式研究給予支持措施。
《若干措施》提出加大金融財政支持力度。支持金融機構(gòu)將企業(yè)環(huán)?？冃гu級情況納入信貸審核體系，在授信審批、信貸發(fā)放、利率評定等方面實行差異化激勵，對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，推廣以有償取得排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸業(yè)務(wù)。圍繞鋼鐵等7個重點行業(yè)，加快制定行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，積極開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。鼓勵A(yù)級企業(yè)直接融資，支持有條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，分拆相關(guān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)獨立上市，符合條件的按規(guī)定予以資金補助。在申報和安排使用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、污染治理、科技研發(fā)等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業(yè)予以支持。
推動試點示范創(chuàng)建，將A級企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門各類試點示范企業(yè)培育范圍，推薦申報專精特新、綠色工廠、高新技術(shù)、海關(guān)高級認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等示范企業(yè)。同等條件下，支持將A級企業(yè)及時列入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵性補助。將清潔運輸方式長期穩(wěn)定并保持同行業(yè)較高水平的A級企業(yè)，評定為省清潔運輸優(yōu)秀場景，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對性強，
積極提升服務(wù)質(zhì)效
《若干措施》具有很強的針對性，為調(diào)動創(chuàng)A企業(yè)的積極性，河北省聚焦企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營、執(zhí)法監(jiān)管、項目審批等方面訴求，積極完善機制建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。
提高資源供給能力，河北省將把符合條件的A級企業(yè)建設(shè)項目及時納入省重點項目清單，支持相關(guān)項目獲得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗、水耗等資源環(huán)境容量指標(biāo)，以及省市兩級政府儲備排污權(quán)指標(biāo)。靈活采取長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式保障A級企業(yè)重點項目土地供應(yīng)。
河北省還將優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，對A級企業(yè)主要采取非現(xiàn)場方式開展生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等執(zhí)法檢查。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。
同時，提高審核審批效率，建立A級企業(yè)排污權(quán)交易綠色通道，注冊登記審核、交易鑒證書出具均由3個工作日壓縮到1個工作日。加快A級企業(yè)安全行政許可事項審批效率，對不需要現(xiàn)場核查的事項，原則上當(dāng)天辦結(jié)；對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源）化工項目即報即審，確保符合安全條件的項目快速落地。
《若干措施》還提出，結(jié)合行業(yè)特色，加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。比如支持水泥、玻璃、陶瓷A級企業(yè)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度和開發(fā)利用水平。支持陶瓷、玻璃A級企業(yè)申請國家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，探索制定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃行業(yè)省級綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色建材省級認(rèn)證試點。在特許經(jīng)營范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配垃圾資源，及時足量保障供應(yīng)垃圾發(fā)電A級企業(yè)，督促各地按協(xié)議及時足額撥付垃圾處理費。
