近年來(lái)，環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）理念已成為評(píng)價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，是各利益相關(guān)方評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要參考。國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不斷貫徹ESG發(fā)展理念，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。2023年，中國(guó)寶武集團(tuán)首批入選中央企業(yè)ESG聯(lián)盟，獲選十大“中國(guó)ESG榜樣”企業(yè)；中信特鋼興澄特鋼獲評(píng)“燈塔工廠”，成為全球特鋼行業(yè)首家“燈塔工廠”……展現(xiàn)了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)在ESG領(lǐng)域的卓越表現(xiàn)，向全國(guó)乃至世界傳遞了中國(guó)鋼鐵企業(yè)綠色低碳的嶄新形象。但是，相比國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)，整體上我國(guó)鋼鐵企業(yè)的ESG實(shí)踐仍存在一定的差距。

　　為加深國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)對(duì)ESG的認(rèn)識(shí)，借鑒國(guó)外優(yōu)秀頭部鋼企的發(fā)布ESG的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)特推出“國(guó)外頭部鋼企ESG實(shí)踐系列報(bào)道”，從理念及報(bào)告、環(huán)境、社會(huì)等維度對(duì)國(guó)外頭部企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析，并逐個(gè)解析5家頭部鋼企的ESG實(shí)踐。本期為系列報(bào)道之一——理念及報(bào)告篇。

　　本文選取5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)，對(duì)比分析其可持續(xù)發(fā)展框架、ESG報(bào)告（含可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告）的形式和主要內(nèi)容，希望對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)ESG實(shí)踐和信息披露有所借鑒。

　　PART.1  基本情況

　　通過(guò)綜合考慮企業(yè)粗鋼產(chǎn)量、競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)發(fā)展情況，本文選取的5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)分別是紐柯鋼鐵公司（簡(jiǎn)稱紐柯）、安賽樂(lè)米塔爾集團(tuán)（簡(jiǎn)稱安米集團(tuán)）、奧鋼聯(lián)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱奧鋼聯(lián)）、日本制鐵集團(tuán)（簡(jiǎn)稱日本制鐵）以及浦項(xiàng)制鐵控股公司（簡(jiǎn)稱浦項(xiàng)控股）。這5家企業(yè)基本情況如表1所示。

　　5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)均高度重視ESG管理，將可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、日常經(jīng)營(yíng)中，ESG在各企業(yè)中的重要性如表2所示。

　　為推進(jìn)ESG工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，安米集團(tuán)、奧鋼聯(lián)以及浦項(xiàng)控股均制訂了可持續(xù)發(fā)展框架或戰(zhàn)略，明確ESG工作的目標(biāo)、方向和行動(dòng)計(jì)劃。其中，安米集團(tuán)于2014年制訂了可持續(xù)發(fā)展框架，包括健康與安全、環(huán)境、氣候變化、客戶保證、社會(huì)績(jī)效及產(chǎn)品創(chuàng)新6大主題，下含10項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展議題；奧鋼聯(lián)于2014年提出企業(yè)責(zé)任戰(zhàn)略，于2021年升級(jí)為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大支柱，可持續(xù)流程、可持續(xù)商業(yè)活動(dòng)和可持續(xù)組織三大領(lǐng)域；在“企業(yè)公民”經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下，浦項(xiàng)控股提出“發(fā)揮綠色領(lǐng)導(dǎo)力作用，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，以及推進(jìn)公司治理、實(shí)現(xiàn)公司真正價(jià)值”三大ESG原則，G（綠色競(jìng)爭(zhēng)力）、R（負(fù)責(zé)任的價(jià)值鏈）、E（員工幸福感）、E（道德與誠(chéng)信）、N（實(shí)現(xiàn)真正價(jià)值的公司現(xiàn)代治理）5項(xiàng)ESG關(guān)鍵任務(wù)。

　　此外，為更好地約束企業(yè)行為，切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展理念，紐柯、安米集團(tuán)以及浦項(xiàng)控股還制訂了完善的ESG制度體系，并且持續(xù)根據(jù)ESG相關(guān)全球倡議進(jìn)行修訂，具體如表3所示。例如，安米集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展政策涵蓋了人權(quán)、反腐敗、沖突礦產(chǎn)、商業(yè)行為、負(fù)責(zé)任采購(gòu)、健康與安全及環(huán)境等方面，浦項(xiàng)控股形成了包含環(huán)境、社會(huì)和治理3個(gè)維度共計(jì)14個(gè)具體制度的政策手冊(cè)。

　　通過(guò)對(duì)比5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)的ESG報(bào)告（如表4所示），可以發(fā)現(xiàn)：

　　第一，這5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)均高度重視ESG工作，詳盡披露了年度ESG報(bào)告，并且非英語(yǔ)母語(yǔ)的企業(yè)均發(fā)布了英語(yǔ)版本的報(bào)告。例如，浦項(xiàng)控股的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告多達(dá)197頁(yè)，全方位詳細(xì)展示了企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理方面面臨的挑戰(zhàn)、采取的舉措和取得的成績(jī)，而且其7家主要子公司也都編制并披露了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，可見浦項(xiàng)控股對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視程度。

　　第二，這5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)都較早開始并持續(xù)發(fā)布ESG報(bào)告，同時(shí)不斷對(duì)報(bào)告框架進(jìn)行優(yōu)化。日本制鐵和浦項(xiàng)較早發(fā)布了相關(guān)報(bào)告。其中，日本制鐵于1998年就發(fā)布了第一份可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，目前已連續(xù)26年發(fā)布；浦項(xiàng)控股于2003年開始發(fā)布與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效報(bào)告，2018年提出“企業(yè)公民”經(jīng)營(yíng)理念后對(duì)報(bào)告框架進(jìn)行了升級(jí)，發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。安米集團(tuán)自2012年開始發(fā)布年度綜合報(bào)告，2018年開始圍繞可持續(xù)發(fā)展信息進(jìn)行相關(guān)披露。奧鋼聯(lián)于2013年開始發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。長(zhǎng)期持續(xù)地發(fā)布ESG報(bào)告展示了企業(yè)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重視和承諾，反過(guò)來(lái)對(duì)企業(yè)也是一種監(jiān)督和鞭策，有助于推動(dòng)企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平以兌現(xiàn)承諾，也有助于利益相關(guān)方充分了解企業(yè)可持續(xù)發(fā)展脈絡(luò)、主要進(jìn)展及未來(lái)計(jì)劃。

　　第三，這5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)的ESG報(bào)告都遵循了國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)，且大多數(shù)企業(yè)的報(bào)告都經(jīng)過(guò)了獨(dú)立第三方審驗(yàn)。在編制依據(jù)方面，這5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)都按照GRI（全球報(bào)名倡議組織）、TCFD（可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、氣候相關(guān)時(shí)務(wù)信息披露工作組）編制報(bào)告，除紐柯外，剩余4家企業(yè)還參照了SDGs（聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)），紐柯、安米集團(tuán)、浦項(xiàng)控股報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)還參照了SASB（可持續(xù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)編制ESG報(bào)告，一方面可以確保報(bào)告符合所在國(guó)家的法律法規(guī)要求；另一方面，使用國(guó)際通用的語(yǔ)言，有助于利益相關(guān)方更好地了解公司ESG表現(xiàn)，吸引國(guó)際投資。此外，除了紐柯外，4家企業(yè)都對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審驗(yàn)，以確保報(bào)告編制流程規(guī)范、報(bào)告內(nèi)容和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　PART.4  涵蓋ESG主要議題 信息披露透明、公允

　　5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)ESG報(bào)告的框架如表5所示，可以發(fā)現(xiàn)：

　　第一，雖然各企業(yè)報(bào)告框架不同，但都涵蓋了ESG主要議題，包括環(huán)境管理、應(yīng)對(duì)氣候變化、員工健康與安全、人才發(fā)展、多元化和包容性、社區(qū)貢獻(xiàn)、供應(yīng)鏈管理、商業(yè)道德等方面。值得一提的是，安米集團(tuán)報(bào)告的每個(gè)部分都從治理、策略、風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效4個(gè)維度展開，結(jié)構(gòu)清晰，便于讀者快速查找所需信息。

　　第二，在側(cè)重點(diǎn)上，雖然議題劃分角度和粗細(xì)度各有不同，但5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)均在環(huán)境維度的篇幅最長(zhǎng)，且紐柯、安米集團(tuán)和日本制鐵還發(fā)布了氣候行動(dòng)報(bào)告或低碳路線圖。

　　第三，在議題識(shí)別上，5家國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)均識(shí)別并確定了實(shí)質(zhì)性議題，進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性議題管理。雖然識(shí)別并確定的議題名稱和顆粒度有所區(qū)別，但內(nèi)涵大同小異，且都將安全和環(huán)境確定為重要議題進(jìn)行管理。有的企業(yè)也結(jié)合企業(yè)情況，識(shí)別并確定了個(gè)性化的議題。例如，日本制鐵受地理位置影響，將災(zāi)害預(yù)防作為重要議題進(jìn)行管理；紐柯高度重視在政治捐贈(zèng)、游說(shuō)和對(duì)政府支持方面的透明度和披露程度。此外，針對(duì)每個(gè)議題，奧鋼聯(lián)、日本制鐵和浦項(xiàng)控股制訂了量化可衡量的目標(biāo)，切實(shí)將ESG管理落實(shí)落地，也便于利益相關(guān)方跟蹤目標(biāo)達(dá)成情況。

　　第四，ESG信息披露透明、公允。例如，安米集團(tuán)、日本制鐵和浦項(xiàng)控股不僅披露了在可持續(xù)發(fā)展方面的正面表現(xiàn)，還客觀地披露了一些負(fù)面事件，例如安米集團(tuán)披露了安全事故，日本制鐵披露了有色污水外流、排放超標(biāo)污水等環(huán)境違規(guī)負(fù)面事件，浦項(xiàng)控股披露了浦項(xiàng)鋼廠發(fā)生的違反性倫理的事件。這種更加透明、真實(shí)的披露提高了報(bào)告可信度，有助于增強(qiáng)公眾對(duì)企業(yè)的信任。

　　PART.5  結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)有以下幾點(diǎn)值得借鑒：

　　一是建立可持續(xù)發(fā)展框架并形成系列政策。國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)開展ESG實(shí)踐的時(shí)間均較早，且形成了企業(yè)獨(dú)有的ESG理念及戰(zhàn)略，與企業(yè)愿景、經(jīng)營(yíng)理念和文化較好契合，再加上制訂了可持續(xù)發(fā)展系列政策和針對(duì)性制度，并強(qiáng)化政策和制度的宣傳貫徹和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)全體員工乃至上下游合作伙伴遵循。

　　二是綜合參考多個(gè)國(guó)際主流編制標(biāo)準(zhǔn)。綜合參考多個(gè)編制標(biāo)準(zhǔn)，有利于擴(kuò)展企業(yè)ESG實(shí)踐的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)報(bào)告的可比性，從而更好地指導(dǎo)企業(yè)向ESG領(lǐng)域一流企業(yè)看齊。

　　三是全面、客觀地評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)對(duì)碳排放、生物多樣性、水資源等的影響，有利于利益相關(guān)方加深對(duì)企業(yè)的了解，也有利于企業(yè)綜合評(píng)判自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響?？陀^評(píng)價(jià)要求企業(yè)不僅關(guān)注正面事件，更要對(duì)負(fù)面事件采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)及預(yù)防措施，從正反兩個(gè)方面檢視自身，從而切實(shí)提高企業(yè)的ESG表現(xiàn)水平。

高雨萌（作者系冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心ESG首席研究員）