二是我國鋼結(jié)構(gòu)建筑特別是鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑與發(fā)達(dá)國家相比尚有很大增長空間。據(jù)中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近10年我國鋼結(jié)構(gòu)住宅面積占全國房屋建筑面積比重在1%左右，鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占全國建筑面積比重在10%左右。而日本2019年按施工面積測算，鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占全國建筑面積的比重為36%，2018年鋼結(jié)構(gòu)住宅占比為8.8%。

　　三是鋼結(jié)構(gòu)在建筑領(lǐng)域的新應(yīng)用場景廣闊，如在基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、工業(yè)廠房等的應(yīng)用已初具規(guī)模，其他應(yīng)用場景也在不斷拓展，但在住房建設(shè)領(lǐng)域存在不足和滯后。鋼結(jié)構(gòu)在技術(shù)質(zhì)量等方面與鋼混結(jié)構(gòu)、PC結(jié)構(gòu)相比沒有明顯差別，還在施工效率、得房率、格局調(diào)整等方面有優(yōu)勢，且從全生命周期角度看，鋼結(jié)構(gòu)建筑綠色低碳優(yōu)勢更明顯。

　　“同時，通過綜合分析調(diào)研數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展存在以下6方面問題?！毕霓r(nóng)說道。

　　一是缺乏綜合成本優(yōu)勢，特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠。我國鋼結(jié)構(gòu)住宅單位面積結(jié)構(gòu)造價較大幅度高于鋼混結(jié)構(gòu)住宅、PC結(jié)構(gòu)住宅，考慮到鋼結(jié)構(gòu)施工效率提高、人工費用降低等自身優(yōu)勢后，綜合成本仍不具有市場競爭力，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商沒有積極性，這是鋼結(jié)構(gòu)住宅推廣應(yīng)用面臨的最主要問題。“鋼結(jié)構(gòu)住宅不解決綜合成本偏高的問題，將難以實現(xiàn)大面積市場化推廣。”他特別指出。

　　二是上下游協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)，乃至上游的鋼材產(chǎn)品，基本上由不同單位完成。由于缺少必要的平臺和內(nèi)在的聯(lián)系機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈上下游溝通聯(lián)系不暢、整體效率不高、成本增加，即使上下游大企業(yè)之間也缺乏必要的能夠解決問題的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　三是鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)與住宅設(shè)計用鋼標(biāo)準(zhǔn)銜接不緊密，構(gòu)件通用化程度不高。鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)由鋼鐵行業(yè)相關(guān)部門牽頭研究起草制定，住宅設(shè)計規(guī)范由住建行業(yè)相關(guān)部門牽頭研究起草制定，由于缺乏有效溝通，材料標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范之間銜接不夠緊密，導(dǎo)致一方面有些鋼鐵材料在住宅領(lǐng)域有需求，但由于品種多、規(guī)格多、批量小，鋼鐵企業(yè)不愿意組織工業(yè)化生產(chǎn)；而另一方面，鋼鐵企業(yè)推出有些新的優(yōu)質(zhì)鋼材品種在住建領(lǐng)域沒有及時引用相應(yīng)鋼材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，致使更先進(jìn)的鋼材品種無法推廣應(yīng)用。再加上目前鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)體系和通用構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化體系繁多，大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)基本上都自成體系，擁有各自獨特、互不兼容的結(jié)構(gòu)技術(shù)體系，難以實現(xiàn)構(gòu)件、部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致通用化程度不高，規(guī)模化發(fā)展不夠。

　　四是教育培訓(xùn)體系不適應(yīng)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，專業(yè)人才不足。據(jù)調(diào)研了解，鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用難的一個關(guān)鍵是鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計師少，目前國內(nèi)結(jié)構(gòu)工程師多數(shù)是做鋼混結(jié)構(gòu)。高校教授研究鋼結(jié)構(gòu)的還不夠多，且本科開設(shè)的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)也很少。此外，社會上關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)的加工、制作、施工等專業(yè)化培訓(xùn)相對不足，缺少專業(yè)人員的上崗技能培訓(xùn)。

　　五是典型示范效應(yīng)不明顯，房地產(chǎn)開發(fā)商認(rèn)可度不高。夏農(nóng)介紹，在調(diào)研過程中鮮有聽到“過的硬”的鋼結(jié)構(gòu)住宅示范項目，為示范而示范的痕跡明顯，能打動人心、有說服力的客觀宣傳也明顯不足。再加上鋼結(jié)構(gòu)住宅綜合成本高、消費者對鋼結(jié)構(gòu)住宅認(rèn)識不全面，進(jìn)一步降低了房地產(chǎn)開發(fā)商建造鋼結(jié)構(gòu)住宅的積極性。

　　六是鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃不足，政策支持仍需完善。目前，國家層面、鋼結(jié)構(gòu)住宅行業(yè)層面均沒有研究制訂鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃或發(fā)展指南。在國家出臺的一系列相關(guān)文件中，雖然明確闡述要支持鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展，但都沒有提出具體支持措施，且相關(guān)試點經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。

　　“因此，我們認(rèn)為，推動鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的總體思路是，以鋼鐵、建筑兩大產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)為主線，以鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用特別是鋼結(jié)構(gòu)住宅為重點，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步摸清建筑領(lǐng)域用鋼需求、化解鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用難點、培育貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)或集團(tuán)、完善跨行業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，推動鋼鐵、建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)變革、綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階?！毕霓r(nóng)介紹，下一步，將從6方面發(fā)力推動鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展。

　　具體來看，一是繼續(xù)發(fā)揮好鋼結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)制造工作委員會作用，形成工作合力。二是多措并舉降低綜合成本，促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅在重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。三是搭建多種形式的產(chǎn)業(yè)對接平臺，營造龍頭企業(yè)或集團(tuán)脫穎而出的有利環(huán)境。四是推動建筑設(shè)計規(guī)范與鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)融合，推廣成熟技術(shù)與配套部品部件。今年將重點提出《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》國標(biāo)、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》行標(biāo)、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》團(tuán)標(biāo)等系列標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善建議。五是推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程，組織現(xiàn)場觀摩標(biāo)桿項目建設(shè)情況，加強(qiáng)科學(xué)宣傳引導(dǎo)。六是加強(qiáng)系統(tǒng)研究，提出鋼結(jié)構(gòu)建筑高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策建議，供有關(guān)部門決策參考。