并購(gòu)背后的“擴(kuò)銅+安全+低碳”動(dòng)因

　　世界第一收購(gòu)世界第十三，這場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的“世紀(jì)大收購(gòu)”，因何而起？英美資源緣何被“盯”上？細(xì)究之，一切都有跡可循。

　　2023年，受鉆石和鉑系金屬價(jià)格下跌、運(yùn)營(yíng)管理不善等因素影響，英美資源集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收306.52億美元，同比下降12.72%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.83億美元，同比下跌93.73%。尤其銷售利潤(rùn)率不到1%，自由現(xiàn)金流為-13.85億美元。“受傷”的英美資源，吸引了正著力“擴(kuò)銅”的必和必拓。近年來(lái)，必和必拓逐步剝離煤礦等資源，將重點(diǎn)放在銅礦等有色金屬上。2023年，必和必拓銅、鎳業(yè)務(wù)收入占總營(yíng)收的32.9%。

　　除企業(yè)層面原因外，低碳轉(zhuǎn)型等大環(huán)境的影響不容忽視。在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)重金屬部主任、銅業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)段紹甫看來(lái)，當(dāng)前，在地緣政治、國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)等因素驅(qū)動(dòng)下，各國(guó)礦企在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的并購(gòu)趨勢(shì)明顯。這種趨勢(shì)，一方面是確保本國(guó)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的安全，另一方面則是順應(yīng)當(dāng)前低碳轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)。

　　必和必拓此次收購(gòu)涉及的銅、鎳資源是對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的礦產(chǎn)資源，已被歐盟、澳大利亞等列為關(guān)鍵礦產(chǎn)?！半S著風(fēng)電、光電、新能源汽車(chē)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銅因優(yōu)異的導(dǎo)電、熱傳導(dǎo)等性能愈加受到青睞，鎳在新能源電池領(lǐng)域的應(yīng)用比例越來(lái)越高等，這兩項(xiàng)金屬未來(lái)的消費(fèi)量將增加?！倍谓B甫表示，從全球范圍來(lái)講，銅資源目前保持供需緊平衡狀態(tài)，未來(lái)大概率面臨短缺；而鎳資源高度集中在澳大利亞、印尼、菲律賓等國(guó)家，雖然供給量在上升，但受海運(yùn)中斷、貿(mào)易摩擦等突發(fā)事件影響較大，存在中斷風(fēng)險(xiǎn)。

　　“目前，英美資源擁有全球重要的兩個(gè)銅礦——智利Los Bronces（洛斯布朗西斯，占股50.1%）和Collahuasi（科亞西瓦，占股44%），還有秘魯Quellaveco銅礦（克拉維科，占股60%），未來(lái)有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γ彩亲钗睾捅赝氐膬?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。”段紹甫告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者。

　　到目前為止，第三次收購(gòu)要約的報(bào)價(jià)已經(jīng)達(dá)到491.8億美元的“天價(jià)”。但須注意，必和必拓采用了全股票收購(gòu)的方式。業(yè)內(nèi)專家表示，相較于現(xiàn)金收購(gòu)而言，這無(wú)疑是一種更明智的做法。

　　根據(jù)5月22日必和必拓最新提案的條款，股東每持有1股英美資源股份，可置換0.8860股必和必拓股份，以及英美鉑業(yè)和昆巴鐵礦的普通股。換股后，必和必拓將實(shí)現(xiàn)對(duì)英美資源的絕對(duì)控股，英美資源也將退市。不過(guò)，從第一次報(bào)價(jià)的每1股英美資源股置換0.7097股必和必拓股份到現(xiàn)在可置換0.8860股，對(duì)英美資源而言，股票的置換比例已經(jīng)大幅提高，獲得了高溢價(jià)。

　　所謂全股票交易方式，是指一家公司通過(guò)發(fā)行新股票或者使用現(xiàn)有股票來(lái)?yè)Q取另一家公司的全部股權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控制。相較于現(xiàn)金收購(gòu)，全股票交易收購(gòu)方無(wú)需支付大量現(xiàn)金，可以保持現(xiàn)金流的穩(wěn)定，且股票交換可能被視為免稅交易，對(duì)于交易雙方具有一定的稅收優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，全股票交易可以根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整發(fā)行價(jià)格和數(shù)量，具有較高的靈活性。

　　“采用全股票收購(gòu)方式或是屢屢被拒的的重要原因?！睒I(yè)內(nèi)專家表示，全股票收購(gòu)因涉及股票置換、對(duì)未來(lái)增長(zhǎng)的預(yù)期、對(duì)股東及債權(quán)人的保護(hù)等，存在更多不確定性。

　　在二度拒絕收購(gòu)要約后，英美資源在官網(wǎng)聲明稱：“按當(dāng)前市值計(jì)算，英美鉑業(yè)和昆巴鐵礦的股權(quán)價(jià)值約150億美元，占擬議總對(duì)價(jià)的34%。這筆可觀的股票給作為提案一部分的交付價(jià)值帶來(lái)了很大的不確定性。此外，必和必拓要求將其作為收購(gòu)英美資源集團(tuán)的一部分，將需要進(jìn)行與分拆相關(guān)的額外批準(zhǔn)?！边@意味著，由于實(shí)現(xiàn)全股票收購(gòu)需提前分拆南非兩家公司，而這兩家公司還將繼續(xù)在南非約翰內(nèi)斯堡交易所上市，因而面臨剝離后股票下行的風(fēng)險(xiǎn)。為避免相關(guān)股東權(quán)益受損，此次交易將面臨更嚴(yán)格、時(shí)間更長(zhǎng)的審批流程，執(zhí)行難度加大。同時(shí)，對(duì)債權(quán)人特別是目標(biāo)公司債權(quán)人的保護(hù)也十分必要。

　　即使收購(gòu)方案最終獲得通過(guò)，也將面臨交易費(fèi)、印花稅、證券市場(chǎng)手續(xù)變更等問(wèn)題。

　　以如此大規(guī)模資本金“拿下”英美資源，對(duì)必和必拓而言是否劃算？業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，鑒于對(duì)銅等資產(chǎn)的良好預(yù)期，以及通過(guò)內(nèi)部整合融合、管理升級(jí)實(shí)現(xiàn)降本增效，回本和盈利是大概率事件。

　　必和必拓收購(gòu)英美資源，無(wú)論成敗，都將在極大程度上對(duì)全球礦業(yè)行業(yè)布局構(gòu)成巨大沖擊，并由此影響未來(lái)全球礦業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，未來(lái)全球礦業(yè)并購(gòu)將面臨以下四大趨勢(shì)。 全球礦企格局將

　　幾年來(lái)，隨著全球能源轉(zhuǎn)型步伐的加快，以嘉能可為代表的國(guó)際礦業(yè)巨頭提出了“轉(zhuǎn)型金屬”的概念，銅、鋰、鎳、鈷等新能源領(lǐng)域應(yīng)用較多的金屬市場(chǎng)行情異?；鸨?。必和必拓、力拓等國(guó)際礦業(yè)公司紛紛做出企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，加大相關(guān)資源獲取力度，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利位置，以適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的需要。

　　作為全球最大的礦企，必和必拓近年來(lái)不斷加快調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)組合，把關(guān)乎能源轉(zhuǎn)型、綠色低碳冶金和可持續(xù)農(nóng)業(yè)糧食發(fā)展的礦產(chǎn)資源作為“面向未來(lái)”的重點(diǎn)資產(chǎn)予以培養(yǎng)，同時(shí)，戰(zhàn)略性割舍與能源轉(zhuǎn)型關(guān)系較小的其他資產(chǎn)。如2021年，必和必拓徹底退出油氣業(yè)務(wù)；2022年，時(shí)隔11年后重啟大型并購(gòu)交易，瞄準(zhǔn)對(duì)清潔能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的銅、鎳等資產(chǎn)；2023年5月，以64.4億美元完成對(duì)澳大利亞銅和黃金生產(chǎn)商O(píng)Z Minerals的收購(gòu)，達(dá)成澳大利亞近11年來(lái)最大的礦權(quán)交易。通過(guò)資產(chǎn)調(diào)整，必和必拓核心資源升值較快，鞏固和增強(qiáng)了其作為全球礦業(yè)公司的“頭牌”位置，避免了低效資產(chǎn)對(duì)公司的拖累，股票市值實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　反觀英美資源，作為全球大型多元化礦業(yè)集團(tuán)，其業(yè)務(wù)覆蓋黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及其他大宗礦產(chǎn)品，資源遍及非洲、歐洲、南北美洲、大洋洲和亞洲。2023年，英美資源營(yíng)業(yè)收入占比中，鐵礦石占23.3%，銅產(chǎn)品占22.5%，鉑金產(chǎn)品占16%，鉆石占13.9%，煉焦煤占12.8%，其他為鎳、錳、煤炭等資源。在全球新冠疫情超預(yù)期持續(xù)及其他突發(fā)事件的影響下，英美資源曾在2021年創(chuàng)下?tīng)I(yíng)業(yè)收入415.5億美元、歸母凈利潤(rùn)85.6億美元的峰值，全球礦業(yè)上市公司排名一度達(dá)到第6位。之后，由于鉆石、鉑金價(jià)格暴跌及南非運(yùn)輸問(wèn)題沖擊鐵礦石業(yè)務(wù)等，該公司盈利能力大幅下滑，2023年上述兩項(xiàng)指標(biāo)已分別降至306.2億美元、2.83億美元，兩年累計(jì)跌幅分別高達(dá)26.3%、96.7%。同期，英美資源的營(yíng)業(yè)成本則由2021年的239.6億美元上升至2023年的267.5億美元。為此，英美資源的股價(jià)從2022年4月的65.2美元/股的峰值一路下降至2023年底20.5美元/股的低點(diǎn)。2024年初以來(lái)，其股價(jià)雖有反彈，但在必和必拓第一次報(bào)價(jià)前也只有26.6美元/股，僅為其峰值股價(jià)的四成。

　　不難發(fā)現(xiàn)，必和必拓的成功在于由多元化經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功過(guò)渡，必和必拓在收購(gòu)要約中的必要條件（要求英美剝離部分資產(chǎn)業(yè)務(wù)）更是體現(xiàn)了其聚焦提升核心資產(chǎn)能力的戰(zhàn)略決心。英美資源的失敗則在于多元化經(jīng)營(yíng)模式下核心資源競(jìng)爭(zhēng)力不夠。未來(lái)，全球礦企發(fā)展或?qū)⒋蟾怕蕠@能源轉(zhuǎn)型，逐漸由多元化向?qū)I(yè)化過(guò)渡。

　　必和必拓收購(gòu)英美資源的消息一經(jīng)披露，立即引起軒然大波。絕大多數(shù)媒體和分析機(jī)構(gòu)均認(rèn)為必和必拓此舉在于獲取英美資源的在手銅資源，從而使其躍居全球銅礦第一生產(chǎn)商位置。誠(chéng)然，根據(jù)世界金屬統(tǒng)計(jì)局（WBMS）數(shù)據(jù)，2023年，全球銅礦產(chǎn)量為2236.41萬(wàn)噸，較2022年增長(zhǎng)3.42%。其中，必和必拓以171.7萬(wàn)噸產(chǎn)量居第2位，英美資源則以82.6萬(wàn)噸居第7位。如果交易成功，必和必拓的銅礦產(chǎn)量將超過(guò)250萬(wàn)噸，全球占比接近11.4%，九分天下有其一，成為銅礦企業(yè)中絕對(duì)的巨無(wú)霸。同時(shí)，根據(jù)目前兩家企業(yè)現(xiàn)有銅礦資源分析，如果并購(gòu)成功，必和必拓將坐擁Escondida、Pampa Norte、Antamina、Spence、Copper South Australia、Collahuasi、Los Bronces、El Soldado、Lo Barnechea、Quellaveco等在產(chǎn)世界級(jí)銅礦。資源在手的情況下，必和必拓完全有能力通過(guò)控制產(chǎn)量獲取市場(chǎng)交易中的最大利益。

　　深層次考慮，近年來(lái)，全球幾乎沒(méi)有高品位世界級(jí)金屬資源礦被發(fā)現(xiàn)，即便被發(fā)現(xiàn)，其地理位置及周邊設(shè)施也無(wú)法支撐資源的有效開(kāi)發(fā)。巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投入抬高了全球金屬礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)成本，增加了資源開(kāi)發(fā)的不確定性。在此情況下，對(duì)于礦業(yè)公司而言，尤其是對(duì)必和必拓這樣的礦業(yè)巨頭而言，獲取在產(chǎn)資源一定比新建綠地資源項(xiàng)目更穩(wěn)妥、更高效，更能形成資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，更能持續(xù)控制市場(chǎng)，形成長(zhǎng)期客觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　綜合來(lái)看，未來(lái)全球礦業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)將日趨“白熱化”。以必和必拓為代表的國(guó)際礦業(yè)巨頭將更加青睞在產(chǎn)資源的爭(zhēng)奪，如果再結(jié)合力拓多年來(lái)在西芒杜鐵礦上的“猶豫不前”，可以預(yù)計(jì)，未來(lái)國(guó)際礦業(yè)“資源勘探—礦山建設(shè)-資源開(kāi)發(fā)—可持續(xù)市場(chǎng)”的“長(zhǎng)流程”資源獲取方式或?qū)⑾颉百Y本運(yùn)作—股權(quán)購(gòu)買(mǎi)—資源獲取”的“短流程”轉(zhuǎn)變。其中，資本的力量舉足輕重。

　　人類創(chuàng)造金融行業(yè)，目的是有效保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。水能載舟，亦能覆舟。如果放任金融的發(fā)展，勢(shì)必形成巨大的泡沫，嚴(yán)重干擾乃至阻滯、顛覆實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。普氏鐵礦石價(jià)格指數(shù)長(zhǎng)期居高不下、2023年倫敦金屬交易所鎳逼空事件、近期美國(guó)COMEX銅逼空事件，均是金融資本操控的結(jié)果。

　　縱觀國(guó)際礦業(yè)巨頭，無(wú)一不存在著控股、參股的金融資本“幕后黑手”。一定程度上，金融資本真正掌握著全球礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)。此次必和必拓并購(gòu)英美資源，表面看起來(lái)是一家澳大利亞礦企對(duì)一家英國(guó)礦業(yè)公司的并購(gòu)，實(shí)際則反映了資本對(duì)優(yōu)質(zhì)礦業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的青睞。對(duì)兩家公司的股權(quán)分析結(jié)果顯示，必和必拓的主要股東包括貝萊德集團(tuán)（BlackRock Group）、花旗集團(tuán)（Citigroup）、道富銀行（State Street Corp）、先鋒領(lǐng)航集團(tuán)（Vanguard Group）等資本；而英美資源主要股東除了南非的公共投資公司（Public Investment Corporation）等股東外，美國(guó)的貝萊德集團(tuán)（BlackRock Group）、先鋒領(lǐng)航集團(tuán)（Vanguard Group）、威靈頓管理公司（Wellington Management Co.）等也在其中。如果此次并購(gòu)成功，金融資本，特別是來(lái)自美國(guó)的資本，對(duì)全球優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的控制力更強(qiáng)，其對(duì)全球金屬礦產(chǎn)資源價(jià)格的操控能力也將顯著提升。

　　毋庸置疑，金融資本在未來(lái)礦產(chǎn)資源爭(zhēng)奪中的影響力將愈發(fā)突出，對(duì)全球礦業(yè)的影響力也將持續(xù)加大。

　　當(dāng)前，中國(guó)每年對(duì)金屬礦產(chǎn)品的消費(fèi)量占據(jù)了全球的半壁江山，中國(guó)需求已成為全球礦業(yè)公司的主攻方向。必和必拓、力拓、淡水河谷等礦業(yè)巨頭近年來(lái)始終將“感謝中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為其年報(bào)的開(kāi)場(chǎng)語(yǔ)。

　　若此次收購(gòu)成功，必和必拓在鐵礦石方面的年產(chǎn)量將達(dá)到乃至超過(guò)3.1億噸，拉近其與淡水河谷、力拓之間的差距，進(jìn)一步穩(wěn)固全球第三大鐵礦石生產(chǎn)商的地位；銅礦方面，必和必拓將一躍成為全球最大的銅礦生產(chǎn)公司；煉焦煤方面，合并2023年必和必拓和英美資源的煉焦煤產(chǎn)量，4500萬(wàn)噸的規(guī)模足以使必和必拓成為全球最主要、最重要的優(yōu)質(zhì)煉焦煤生產(chǎn)商之一；鉀肥方面，隨著必和必拓、英美資源當(dāng)前在建的加拿大Jansen鉀肥項(xiàng)目、英國(guó)Woodsmith雜鹵石礦等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必和必拓未來(lái)在鉀肥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力將顯著提高。屆時(shí)，必和必拓在中國(guó)的年度業(yè)務(wù)收入或超過(guò)420億美元，其在中國(guó)市場(chǎng)的影響力和地位也將隨之提升。

　　預(yù)計(jì)未來(lái)，中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源，特別是戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的需求還將保持長(zhǎng)期高位運(yùn)行，中國(guó)需求將越來(lái)越成為全球礦業(yè)公司戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)注核心。

　　21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)至少有兩次處于礦業(yè)資產(chǎn)最佳收購(gòu)期，一次是2008年—2009年的金融危機(jī)時(shí)期，還有一次是2015年，國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌，礦業(yè)及相關(guān)行業(yè)業(yè)績(jī)低迷，連必和必拓、力拓等一批行業(yè)巨頭也紛紛拋售資產(chǎn)。在此期間進(jìn)行了跨周期并購(gòu)的企業(yè)，如中鋁成功入股力拓，華菱鋼鐵集團(tuán)（現(xiàn)湖南鋼鐵集團(tuán)）收購(gòu)FMG股權(quán)等，都享受到了巨大的跨周期紅利。

　　那么，當(dāng)前是否為礦產(chǎn)并購(gòu)的最佳時(shí)機(jī)？一般而言，大規(guī)模并購(gòu)都發(fā)生在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，這是當(dāng)下與此前相似的地方。但不同的是，在前兩個(gè)階段，礦業(yè)不振是普遍現(xiàn)象，而當(dāng)前，英美資源“招致”收購(gòu)是自身的問(wèn)題，或者說(shuō)單個(gè)業(yè)務(wù)單元的問(wèn)題。近兩年變幻莫測(cè)的國(guó)際環(huán)境，讓礦產(chǎn)資源特別是銅、鋰、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的重要性被極大凸顯，礦業(yè)整體效益可觀。此時(shí)，如果“激進(jìn)”推進(jìn)礦業(yè)并購(gòu)，可能要出極高的價(jià)格，性價(jià)比不高。尤其對(duì)經(jīng)營(yíng)效益不佳的鋼鐵行業(yè)而言，推動(dòng)大規(guī)模并購(gòu)可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)然，也不排除以下三點(diǎn)思路。一是關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的礦產(chǎn)資源，在時(shí)機(jī)與價(jià)格合適時(shí)果斷“抄底”；二是“造不如買(mǎi)”，開(kāi)展海外并購(gòu)時(shí)或許可以優(yōu)先考慮在產(chǎn)礦產(chǎn)，但須特別注意政治因素、可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)等，綜合判斷、審慎決策；三是國(guó)內(nèi)有實(shí)力開(kāi)展如此大規(guī)模并購(gòu)的上市公司寥寥，提醒我們應(yīng)著力做強(qiáng)做優(yōu)上市公司，做好市值管理，加速提高資本市場(chǎng)運(yùn)作能力。

　　筆者認(rèn)為，必和必拓對(duì)英美資源發(fā)起收購(gòu)一事，給中國(guó)礦業(yè)公司至少帶來(lái)以下幾點(diǎn)啟示。

　　首先，金融必須服務(wù)于實(shí)體，嚴(yán)控金融資本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的炒作。金融資本必須得到足夠的“敬畏”，這就要求我們加強(qiáng)對(duì)規(guī)則的認(rèn)真研究，并制定針對(duì)性的政策、措施及方案?，F(xiàn)代金融理論由西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出并熟練運(yùn)用多年，多次成為針對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的“大殺器”，而我國(guó)則處于初期發(fā)展階段，創(chuàng)新性、顛覆性的理論成果不多。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、極端地緣事件更可能給全球貨幣金融體系帶來(lái)巨大乃至顛覆性的沖擊。因此，必須專班研究、創(chuàng)造性地提出市場(chǎng)理論和相關(guān)“游戲規(guī)則”，充分用好金融、經(jīng)濟(jì)人才，吸引外部資本參與并逐漸謀求市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

　　其次，實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，打造行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)頭羊”。此前，盲目追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“短視”行為造成我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“領(lǐng)頭羊”缺失，無(wú)法形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效合力，導(dǎo)致國(guó)際商品市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)旁落。近幾年，我國(guó)已在煤炭、稀土等行業(yè)的整合方面取得了一些成績(jī)，未來(lái)必須盡快加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源行業(yè)整合力度，培養(yǎng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“領(lǐng)頭羊”。同時(shí)，通過(guò)制定周密的長(zhǎng)期資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)其保供穩(wěn)價(jià)的綜合能力，助其擔(dān)負(fù)起我國(guó)戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)資源行業(yè)主力軍與國(guó)家隊(duì)的重要使命。

　　最后，謀定長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源可控、能控、長(zhǎng)控。當(dāng)前，資源日益成為國(guó)家間競(jìng)合的利器與籌碼，而非只是創(chuàng)利增收的手段。縱觀全球，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體可以完全依賴資源出口進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體序列，也沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以完全依賴自身資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。因此，我們必須以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的資源競(jìng)爭(zhēng)視野，從國(guó)家安全的角度出發(fā)，盡快建立我國(guó)戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃，加大國(guó)內(nèi)資源找礦力度。同時(shí)，我們還須積極參與共建“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共贏發(fā)展；鼓勵(lì)海外權(quán)益礦企業(yè)抱團(tuán)取暖、形成合力，加強(qiáng)在手礦權(quán)資源開(kāi)發(fā)等，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的可控、能控、長(zhǎng)控。