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設(shè)立船舶排放控制區(qū),換用低硫油,改用清潔能源,靠港使用岸電

船舶減排 大氣減負(fù)

2019-07-18 09:43:00     作者:劉志強(qiáng)

  

 

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  行駛在河流和海上的船舶所排放的污染物,是大氣污染的來源之一。近年來,我國(guó)正在采取一系列措施,讓船舶變得“干凈”起來,包括設(shè)立船舶排放控制區(qū),船舶換用低硫油,改用液化天然氣等清潔燃料,加裝脫硫裝置,船舶靠港使用岸電等。數(shù)據(jù)顯示,一些港口的空氣質(zhì)量在持續(xù)向好。

  “肩負(fù)著全球近90%貨物運(yùn)輸?shù)倪h(yuǎn)洋船舶,其發(fā)動(dòng)機(jī)燃用的能源大部分卻是等級(jí)很低的‘粗糧’——重質(zhì)燃油。”中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)安管部機(jī)務(wù)室高級(jí)經(jīng)理陳吉介紹說,船舶業(yè)普遍使用由渣油和柴油調(diào)和而成的重質(zhì)燃油。

  使用重質(zhì)燃油,成本更低,但有害物質(zhì)含量更高、污染也更重,乃至已成為我國(guó)不少港口城市大氣污染的主要來源之一。設(shè)立船舶排放控制區(qū),是國(guó)際上推動(dòng)船舶減排一種行之有效的手段。2016年1月1日,我國(guó)政府依法設(shè)立了珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域等三個(gè)船舶排放控制區(qū);2018年底,鑒于航運(yùn)形勢(shì)和污染控制要求的變化,又頒布了《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),將沿??刂茀^(qū)擴(kuò)展至全國(guó)沿海范圍,并將長(zhǎng)江干線、西江干線的部分水域新設(shè)為內(nèi)河控制區(qū)。

  設(shè)立排放控制區(qū),能給沿海沿江區(qū)域空氣質(zhì)量帶來多大改善?實(shí)施過程中又面臨哪些問題?

  換用低硫油,硫氧化物排放大幅降低 

  限硫,是船舶減排的關(guān)鍵所在,也是排放控制區(qū)的核心要求,其最重要的實(shí)現(xiàn)方式,就是強(qiáng)制船舶換用硫含量更低的燃油。

  2016年我國(guó)實(shí)施船舶控制區(qū)政策之前,海船靠泊我國(guó)港口期間所用燃油的硫含量平均水平在2.7%左右,即高硫油。政策出臺(tái)后,限硫要求逐年提高。自今年1月1日起,船舶只要進(jìn)入控制區(qū),就應(yīng)使用硫含量不大于0.5%的燃油,即低硫油,或采取其他替代措施。

  近年來,這項(xiàng)政策落地總體順利。據(jù)了解,從2016年4月至2019年5月的37個(gè)月中,長(zhǎng)三角三省一市海事部門共查獲使用不合規(guī)燃油的船舶1212艘次,僅占檢查船舶總數(shù)的0.5%。

  限硫帶來了空氣質(zhì)量的持續(xù)向好。在上海,2016年4月至2017年11月期間,大氣中二氧化硫的平均濃度為12.0微克/立方米,同比下降26.2%。其中,臨近港區(qū)的寶山監(jiān)測(cè)站、高橋監(jiān)測(cè)站的二氧化硫濃度同比分別下降30.2%、52%。深圳東部港區(qū)、京唐港等控制區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也顯示,港口硫氧化物降幅十分明顯。

  交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)楊新宅表示,2017年,在珠三角等最早的三個(gè)控制區(qū)內(nèi),船舶減排二氧化硫約6.9萬(wàn)噸、顆粒物約0.8萬(wàn)噸,減排量分別占控制區(qū)內(nèi)船舶排放總量的14%和11%。

  船舶改用清潔能源,或者加裝脫硫裝置 

  “如果用柴油發(fā)動(dòng)機(jī),樓梯、地板上到處都是油污,生活區(qū)也會(huì)有很重的柴油味。但你看這艘LNG(液化天然氣)動(dòng)力船,干凈、清潔、無異味,發(fā)動(dòng)機(jī)噪音也小了不少?!痹诮K南京,“鴻運(yùn)2006”號(hào)的船東張家國(guó)告訴記者,他的LNG船于2017年4月建成,最常跑的線路是京杭運(yùn)河南京—淮安段,“LNG價(jià)格不高,一趟往返200多公里,能省出100多公斤柴油的成本來?!?/p>

  根據(jù)《實(shí)施方案》,船舶除了換用低硫油,也可采取使用清潔能源、新能源或尾氣后處理等替代措施來滿足控制要求。種種替代措施中,LNG清潔能源的應(yīng)用較為廣泛。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)營(yíng)運(yùn)性LNG動(dòng)力船舶已有近300艘。江蘇省交通執(zhí)法局水上局副局長(zhǎng)楊海兵說,相比傳統(tǒng)柴油動(dòng)力船,LNG船在航行時(shí)的能耗、二氧化碳和氮氧化物排放可分別降低20%、21%和81%,而且基本不會(huì)排放硫氧化物和固體顆粒物。

  目前,長(zhǎng)江內(nèi)河船舶中LNG儲(chǔ)罐的容量最大為20立方米,一艘3000—4000噸級(jí)的LNG船加滿一罐燃料后,可行駛3000公里,相當(dāng)于在武漢與上海之間跑1.5個(gè)來回。

  記者還在采訪中發(fā)現(xiàn),不少船東仍對(duì)新改建LNG船舶有顧慮,其主要原因在于成本。像“鴻運(yùn)2006”號(hào),造價(jià)達(dá)300多萬(wàn)元,比同等1500噸級(jí)的柴油機(jī)船舶高出100多萬(wàn)元。即便在使用過程中用氣比用油花費(fèi)更少,回本周期也十分漫長(zhǎng)。對(duì)此,一些地方和部門近年來也出臺(tái)了一些政策。例如江蘇,除對(duì)船東新改建LNG船、建設(shè)內(nèi)河船用LNG加注站提供資金支持外,還給予LNG船在京杭運(yùn)河上優(yōu)先過閘的待遇。幾年下來,江蘇已建成近100艘LNG船,占全國(guó)的1/3。

  應(yīng)用LNG之外,船東還可選擇另一種替代措施——在船上加裝脫硫裝置進(jìn)行尾氣后處理,以降低硫氧化物排放。一艘遠(yuǎn)洋船舶的加裝成本在千萬(wàn)元以上,但因其在長(zhǎng)距離航行時(shí)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較低,也頗受航運(yùn)企業(yè)歡迎。

  已建成岸上供電系統(tǒng)2400余套,推廣仍需加力 

  “一次充100多度電,能用七八天?!痹诰┖歼\(yùn)河湖州段某水上服務(wù)區(qū),“湖新38號(hào)”船正通過電纜連著岸電樁充電。船東劉慧星告訴記者,有了岸電,在船上開空調(diào)、用電磁爐都不成問題,船上也更安靜了。

  浙江港航部門提供的數(shù)據(jù)顯示,浙江已落成750余套岸電設(shè)施,去年全省岸電使用量突破500萬(wàn)千瓦時(shí),減少二氧化碳排放3500余噸。

  以前,船舶靠港時(shí)通常利用輔機(jī)發(fā)電,輔機(jī)為燃油發(fā)電機(jī),會(huì)排放氮氧化物、硫氧化物等。根據(jù)《實(shí)施方案》,自今年7月1日起,已具備岸電船載裝置的船舶,在具備岸電供應(yīng)能力的碼頭泊位停泊超過一定時(shí)間,且不使用其他等效措施的,應(yīng)強(qiáng)制使用岸電。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年6月底,全國(guó)已建成岸上供電系統(tǒng)2400余套,覆蓋泊位3200多個(gè)。應(yīng)當(dāng)看到,《實(shí)施方案》在提出岸電使用強(qiáng)制要求的同時(shí),也設(shè)立了兩個(gè)必要條件——船舶已具備相關(guān)裝置、碼頭具備供電能力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這樣的設(shè)計(jì)體現(xiàn)出了實(shí)事求是的態(tài)度——當(dāng)前,航運(yùn)企業(yè)使用岸電的積極性并不高。

  采訪中,記者發(fā)現(xiàn),在沿??刂茀^(qū),雖然近年來大型碼頭的岸電提供能力日益增強(qiáng),但設(shè)備使用效率卻不太理想,個(gè)別港口的岸電系統(tǒng)甚至基本閑置。這背后的原因是多方面的:船舶受電系統(tǒng)改造投入不小,但只在船舶靠港期間才使用,讓一些企業(yè)覺得不夠劃算;一些船舶與碼頭岸電設(shè)施的接插件標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,大容量岸電設(shè)施穩(wěn)定性和安全性也有待提升;還有部分港口岸電價(jià)格不菲,比柴油發(fā)電高出不少。

  其實(shí),交通運(yùn)輸部2017年發(fā)布的《港口岸電布局方案》中,也開出了不少“藥方”:比如利用財(cái)政性資金支持岸電建設(shè)和使用,實(shí)施船舶使用岸電優(yōu)先裝卸、優(yōu)先靠離泊等激勵(lì)政策;又如完善岸電服務(wù)價(jià)格機(jī)制,鼓勵(lì)港口企業(yè)取得配售電資質(zhì),通過電力直接交易降低岸電成本等。

  一些地方的實(shí)踐證明了政策的有效性。2015年3月起,深圳開始對(duì)船舶發(fā)放岸電補(bǔ)貼,至今已發(fā)放7500多萬(wàn)元。這也撬動(dòng)了岸電在當(dāng)?shù)氐募涌焓褂谩?018年,深圳使用岸電的船舶達(dá)到180艘次,同比增加291%,其中媽灣電廠煤碼頭的岸電使用率達(dá)到69.2%,為全國(guó)最高。

  未來,使用岸電將是長(zhǎng)期要求?!秾?shí)施方案》已經(jīng)分階段、分船型地對(duì)今年1月1日以后新造的船舶和部分現(xiàn)有船舶提出了安裝岸電船載裝置的要求。隨著政策落地、標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán),岸電使用會(huì)逐步好轉(zhuǎn)。

  

編輯:宋玉錚

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