中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7月18日公布2019年中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)入圍城市名單,包括北京、長(zhǎng)春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶和成都共計(jì)16個(gè)城市。
根據(jù)官方今年年初發(fā)布的方案,中央財(cái)政將對(duì)確定的示范城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,直轄市每年10億元(人民幣,下同),省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元,地級(jí)城市每年6億元;試點(diǎn)示范期為三年。這筆資金可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出,示范城市可以自主確定資金使用方案。
根據(jù)部署,此次試點(diǎn)意在利用三年時(shí)間,支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加快形成租購(gòu)并舉的格局。
一直以來(lái),中國(guó)住房市場(chǎng)上存在重“購(gòu)”輕“租”的傾向,租賃是房地產(chǎn)市場(chǎng)的“短板”。中共十九大以來(lái),中國(guó)住房制度改革形成了新的思路:建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。在新思路之下,近年來(lái)一系列鼓勵(lì)租賃的政策不斷出臺(tái),住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展。
據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),去年,中國(guó)有百城發(fā)布鼓勵(lì)住房租賃的相關(guān)政策。在2019年,租賃相關(guān)政策繼續(xù)密集發(fā)布,其內(nèi)容包括公租房、整頓租賃市場(chǎng)亂象、穩(wěn)定租金、租賃房源供應(yīng)等等。
北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池表示,此番有中央財(cái)政支持,16個(gè)試點(diǎn)城市的住房租賃市場(chǎng)將得到快速發(fā)展。一方面中央財(cái)政支持給了租賃市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力,另一方面也會(huì)帶動(dòng)社會(huì)力量更多投資住房租賃市場(chǎng),增加住房租賃市場(chǎng)供給。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展是房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。只有租賃市場(chǎng)穩(wěn)定了,買賣市場(chǎng)才能穩(wěn)定。當(dāng)下租賃市場(chǎng)的確存在一定問(wèn)題,但隨著政策的完善,租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定可以預(yù)期。
張大偉認(rèn)為,此次公布的16個(gè)試點(diǎn)城市基本是一二線城市,住房租賃相對(duì)數(shù)量多,租金高,穩(wěn)定了這些區(qū)域的租賃市場(chǎng),全國(guó)租賃市場(chǎng)基本就穩(wěn)定了。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也表示,16個(gè)試點(diǎn)城市名單的公布,體現(xiàn)出當(dāng)前中國(guó)大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的導(dǎo)向。對(duì)于這些試點(diǎn)城市而言,一方面,租賃市場(chǎng)發(fā)展的財(cái)政資金會(huì)更加到位,有利于其租賃平臺(tái)的建立和完善、租賃用地的供給及租客相關(guān)租賃權(quán)益的保障;另一方面,或會(huì)引導(dǎo)后續(xù)相關(guān)開(kāi)發(fā)商和投資者更關(guān)注住房租賃市場(chǎng)。