全國工商聯(lián)日前發(fā)布《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》，主要圍繞要素、法治、政務(wù)、市場、創(chuàng)新5個維度開展調(diào)查，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方法，重點突出企業(yè)家對營商環(huán)境的主觀感受。《報告》顯示，總體上看，全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好，廣大企業(yè)對減稅降費政策總體效果表示滿意，特別是對“雙創(chuàng)”服務(wù)中的稅務(wù)服務(wù)最為滿意。
據(jù)了解，此次民營企業(yè)評價營商環(huán)境調(diào)查共有全國31個?。▍^(qū)、市）、200個城市的41275家企業(yè)參與，有效問卷達(dá)35500份，各類數(shù)據(jù)超過1600萬個。參評企業(yè)數(shù)量在國內(nèi)同類研究中最多，參評企業(yè)行業(yè)覆蓋廣，有25個行業(yè)之多，參評企業(yè)的區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模、盈利狀況等結(jié)構(gòu)特征，與全國企業(yè)總體情況基本同構(gòu)?！秷蟾妗纷⒅孛駹I企業(yè)家的主觀感受，結(jié)論具有代表性、科學(xué)性。
《報告》指出，黨的十八大以來，特別是去年民營企業(yè)座談會以來，中央和各地區(qū)各部門大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，出臺了系列政策舉措，民營企業(yè)獲得感顯著增強。世界銀行公布《2020年營商環(huán)境報告》中我國排名第31名，連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟體?？傮w上看，全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好。
《報告》指出，去年下半年以來，各地密集出臺減稅降費、融資惠企等政策，特別是今年中央實施的大規(guī)模減稅效果得到企業(yè)認(rèn)可。廣大民營企業(yè)對減稅降費總體效果滿意。其中個人所得稅專項附加扣除、增值稅稅率降低、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等3項政策實施效果較好。
北京國家會計學(xué)院教授李旭紅認(rèn)為，減稅降費是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力，優(yōu)化了資源配置，同時對穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用，贏得了廣大企業(yè)的真心擁護(hù)。
《報告》顯示，從減稅的普惠效果來看，企業(yè)對浙江、山東、江蘇等省份的總體評價較高。從納稅辦理過程來看，企業(yè)滿意度較高的是申報納稅、發(fā)票辦理、稅務(wù)登記。就稅種來看，對教育費附加、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅減負(fù)效果評價較高。世界銀行營商環(huán)境報告提到我國8項營商環(huán)境改革措施，包括小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅稅率下調(diào)等，與《報告》的評價結(jié)果高度吻合。
《報告》調(diào)查顯示，上海、浙江、江蘇、山東、天津等地的企業(yè)對公共服務(wù)體系建設(shè)滿意度更高，其中，企業(yè)對雙創(chuàng)服務(wù)中的稅務(wù)服務(wù)最為滿意。好政策落地見效需要好的服務(wù)做保障，暨南大學(xué)教授湯景泰認(rèn)為，近年來，稅務(wù)部門扶持雙創(chuàng)發(fā)展的一系列政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，比如發(fā)布《“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》，幫助企業(yè)找到適合自身發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，充分享受政策紅利，為雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)展加油添力。
