唐山打響春節(jié)前樓市限售第一槍。唐山市人民政府辦公室近日就加強(qiáng)市中心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)）商品房銷售管理有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知，明確購(gòu)房人購(gòu)買新建商品住房，自網(wǎng)簽之日起42個(gè)月內(nèi)不得上市交易。唐山成為全國(guó)第一個(gè)從網(wǎng)簽開始計(jì)算限售時(shí)間的城市。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，除唐山外，全國(guó)樓市限售時(shí)間目前都是針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記證。不過，按照正常流程，唐山新建商品房從網(wǎng)簽到交房、再到辦理房本取得交易資格，時(shí)間本來就可能不止42個(gè)月。這個(gè)政策對(duì)期房為主的新房市場(chǎng)影響不大。
平穩(wěn)發(fā)展
根據(jù)上述通知，唐山市為堅(jiān)決貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，將著力抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控，遏制投機(jī)炒房，進(jìn)一步維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。通知規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)自收到全部購(gòu)房款或首付款當(dāng)日，在房地產(chǎn)主管部門網(wǎng)上交易平臺(tái)簽訂商品房買賣合同，并在售樓處顯著位置公示所有房源成交情況。
同時(shí)規(guī)定，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)超出備案價(jià)格銷售商品房；嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相互串通，捏造散布漲價(jià)信息，哄抬房?jī)r(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)、一套一標(biāo)等規(guī)定。嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)捏造散布漲價(jià)信息，或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格；嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)，收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
值得注意的是，2017年，唐山市針對(duì)“外地炒房團(tuán)”發(fā)布了限購(gòu)政策。而此次頒布的限售政策，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是唐山樓市調(diào)控2.0版本。根據(jù)限購(gòu)規(guī)定，2017年4月14日起，非唐山市戶籍居民家庭在市中心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）已擁有1套及以上住房的（購(gòu)房時(shí)間以交易合同網(wǎng)上簽約時(shí)間為準(zhǔn)），暫不得在市中心區(qū)購(gòu)買新建商品住房和二手住房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得向不符合條件的購(gòu)房人出售住房。
漲幅居前
唐山市此次發(fā)布限購(gòu)政策，或與近期唐山市房?jī)r(jià)上漲過快有關(guān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.9%，同比上漲11.9%。環(huán)比上漲幅度在70個(gè)大中城市中與銀川市并列第一位。
二手房市場(chǎng)方面，2019年11月，唐山市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.8%，同比上漲14.7%。同比、環(huán)比上漲幅度均位列第一位。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，唐山此次出臺(tái)樓市新政，或與當(dāng)前唐山房?jī)r(jià)上漲過快等因素有關(guān)，因此穩(wěn)房?jī)r(jià)動(dòng)作需要強(qiáng)化。此次政策對(duì)房企、中介機(jī)構(gòu)以及購(gòu)房者等方面都有明確的管控內(nèi)容。這是2017年4月份唐山實(shí)施限購(gòu)政策后，第二次較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
遏制投機(jī)
值得注意的是，唐山市并非第一個(gè)由于房?jī)r(jià)上漲“過于醒目”而發(fā)布調(diào)控政策的城市。
2019年上半年，蘇州市土地市場(chǎng)持續(xù)火熱，土地出讓金額居高不下，“地王”頻頻出現(xiàn)。2019年4月，蘇州二手房成交量為11748套，環(huán)比增長(zhǎng)99%，同比增長(zhǎng)84.1%。58同城數(shù)據(jù)顯示，蘇州二手房均價(jià)自2018年6月至2019年5月，連續(xù)11個(gè)月環(huán)比上漲。特別是2019年5月，環(huán)比漲幅達(dá)1.19%，同比漲幅達(dá)14.96%。
2019年5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》，對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點(diǎn)區(qū)域的新建商品住房實(shí)施限售。規(guī)定新房須取得房產(chǎn)證3年后方可轉(zhuǎn)讓，園區(qū)全域二手房須取得房產(chǎn)證5年后方可轉(zhuǎn)讓。2019年5月16日，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)發(fā)布通知，通過進(jìn)一步細(xì)化人才優(yōu)先購(gòu)買商品住房、學(xué)位調(diào)整等政策，為園區(qū)樓市“降溫”。2019年5月17日，蘇州市吳江區(qū)的1宗宅地調(diào)整出讓規(guī)則，將土地市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止價(jià)、一次性報(bào)價(jià)區(qū)間大幅下調(diào)。
2019年5月18日，住建部對(duì)近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示，要求各地始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的要求落到實(shí)處，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
此后，蘇州針對(duì)限售政策再次加碼。2019年7月24日，蘇州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》，規(guī)定蘇州市區(qū)范圍內(nèi)新取得預(yù)（銷）售許可的商品住房項(xiàng)目（含已經(jīng)取得預(yù)售許可尚未開始網(wǎng)簽的項(xiàng)目），購(gòu)房人自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓；二手住房通過市場(chǎng)交易購(gòu)房人新取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。
值得關(guān)注的是，佛山市近期發(fā)布了針對(duì)“服務(wù)型公寓”規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)范性文件。明確服務(wù)型公寓項(xiàng)目和商務(wù)辦公類項(xiàng)目之間的差異，促進(jìn)物業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)“房住不炒”的導(dǎo)向。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，2020年房地產(chǎn)調(diào)控將堅(jiān)持“穩(wěn)”這個(gè)主題，遏制投機(jī)，保護(hù)真實(shí)的居住需求。
