近日市場(chǎng)傳出消息，杭州擬對(duì)集中供地做出適度調(diào)整，總體供地政策不變，但或增加供地頻次。
對(duì)此，杭州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)人士1月12日向記者表示，目前沒(méi)有明確說(shuō)法，但可以肯定的是，今年集中供地批次將不只四次。
“究竟有多少次，現(xiàn)在還沒(méi)有定，具體情況請(qǐng)以官方渠道公布的信息為準(zhǔn)?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
中指院浙江分院常務(wù)副總經(jīng)理高院生表示，雖然杭州暫未明確調(diào)整集中供地政策，但預(yù)計(jì)今年供地方式將發(fā)生不小的變化。
“在仍實(shí)施集中供地框架下，預(yù)計(jì)杭州今年的供地節(jié)奏將變得更加靈活。何時(shí)供地、每次供應(yīng)多少，可能會(huì)根據(jù)商品房及土地市場(chǎng)變化靈活掌握。其主要變化或表現(xiàn)為，單次供地宗數(shù)、面積有所減少，但為保證年度土地供應(yīng)保持一定的規(guī)模，供地的頻率將增加?！备咴荷f(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杭州集中供地或做出調(diào)整，與市場(chǎng)變化有關(guān)。杭州樓市保持了一定溫度，12月成交情況有所好轉(zhuǎn)，但市場(chǎng)整體仍處于相對(duì)低迷狀態(tài)。市場(chǎng)尚未復(fù)蘇情況下，房企當(dāng)前拿地意愿不強(qiáng)，地塊很難賣(mài)出好價(jià)格，甚至可能出現(xiàn)流拍。
據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，杭州2022年12月新建商品住宅成交面積149萬(wàn)平方米，環(huán)比、同比分別增長(zhǎng)29%、25%。從年度銷(xiāo)售情況來(lái)看，杭州2022年前12個(gè)月新建商品住宅成交面積1125萬(wàn)平方米，同比降幅達(dá)49%。
分析人士指出，杭州市臨平區(qū)近日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)發(fā)展40條措施中，關(guān)于土地供應(yīng)方面的內(nèi)容，成為了解杭州集中供地政策變化的一個(gè)縮影。臨平區(qū)明確，今年將加快土地出讓?zhuān)瑢⒏鶕?jù)杭州市集中出讓時(shí)序安排，按照“成熟一批、出讓一批”原則。今年1月中旬，臨平將發(fā)布第一批住宅用地出讓公告，計(jì)劃出讓面積不少于120畝。
高院生告訴記者，為更好完成供地計(jì)劃，不排除杭州今年會(huì)以“成熟一批、出讓一批”的方式來(lái)出讓土地。
“不只是杭州，市場(chǎng)預(yù)期今年不少城市或根據(jù)市場(chǎng)變化，適當(dāng)調(diào)整集中供地出讓時(shí)間及供應(yīng)節(jié)奏。市場(chǎng)較好的時(shí)候多出讓地塊，市場(chǎng)低迷期則可能適度減少出讓規(guī)模，或通過(guò)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)地塊吸引房企入市?！备咴荷a(bǔ)充道。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙指出，集中供地政策初衷是為了穩(wěn)地價(jià)、防止土地市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)熱度過(guò)高，但現(xiàn)階段土拍熱度已處于較低水平。
據(jù)中指院數(shù)據(jù)，2022年1-12月，全國(guó)300城共推出住宅用地規(guī)劃建筑面積76632萬(wàn)平方米，同比下降36.29%；成交規(guī)劃建筑面積62002萬(wàn)平方米，同比下降31.09%。
在同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)看來(lái)，購(gòu)房者信心不足，這對(duì)商品房銷(xiāo)售及土地市場(chǎng)成交均產(chǎn)生了影響。
“購(gòu)房者收入預(yù)期下降減弱了購(gòu)買(mǎi)力，部分項(xiàng)目停工對(duì)市場(chǎng)信心造成影響及市場(chǎng)持續(xù)疲弱，令樓市預(yù)期仍未真正明朗。這些因素使得有真實(shí)需求的購(gòu)房者暫緩了購(gòu)房計(jì)劃，合理需求不能及時(shí)釋放。”宋紅衛(wèi)說(shuō)。
其進(jìn)一步表示，諸多因素作用下，房企因擔(dān)心銷(xiāo)售不暢，資金不能在預(yù)期時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)，即使是優(yōu)質(zhì)房企也不敢拿地或快速開(kāi)工，這也對(duì)土地市場(chǎng)成交形成了影響。
王小嬙認(rèn)為，在因城施策背景下，各地有必要進(jìn)一步探索多元化的優(yōu)化措施。集中供地政策方面，最明顯的一個(gè)變化是多個(gè)城市增加了土地供應(yīng)批次。北京、上海、成都等大部分城市將集中供地批次調(diào)整為4次，個(gè)別城市調(diào)整為5次和6次。
部分城市增加供地批次之際，長(zhǎng)沙及南昌對(duì)集中供地做出重大調(diào)整。
長(zhǎng)沙于去年9月明確，今后不再按年度批次推介土地，改為年度常態(tài)化持續(xù)更新推介。江西省住建廳則在去年10月底發(fā)布通知，將協(xié)調(diào)省自然資源廳積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，力爭(zhēng)將南昌從“集中供地”城市名單中調(diào)出。
中指院土地事業(yè)部高級(jí)分析師張曉飛認(rèn)為，今年各地將加大供應(yīng)量，并可能對(duì)供地政策做出適度調(diào)整。
“地方或通過(guò)多批次分散供地，通過(guò)減少配建、自持以及提高限價(jià)、降低地價(jià)、資質(zhì)要求及保證金比例等方式，繼續(xù)降低土拍門(mén)檻，以提高房企參加土拍積極性?！睆垥燥w表示。
